居民收入穩步增長(cháng) 民生投入持續加力

　　——河北經(jīng)濟首季報亮點(diǎn)解析⑥

　　4月21日，河北經(jīng)濟首季報出爐。今年一季度，河北省主要經(jīng)濟指標運行平穩，宏觀(guān)經(jīng)濟加快恢復，經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展，總體實(shí)現良好開(kāi)局。

　　經(jīng)濟“賬面”背后，是省委、省政府錨定“基本民生”這顆“定盤(pán)星”作出的積極部署——穩就業(yè)、減稅費，增投入、補短板；是全省人民齊心協(xié)力繪就的民生畫(huà)卷——居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長(cháng)保持同步，持續加大的民生投入力度讓民生底線(xiàn)更牢，百姓的生活前景越來(lái)越美好。

　　穩崗位減負擔，居民腰包越來(lái)越鼓

　　跑項目現場(chǎng)、做工程造價(jià)……4月24日一整天，河北陸星建設集團有限公司鋼結構項目經(jīng)理郭瑞濤忙個(gè)不停。

　　郭瑞濤是魏縣人，2015年畢業(yè)于重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò )教育學(xué)院。從上一份工作辭職后，他將目光鎖定在老家魏縣，但又擔心縣里工作機會(huì )少。沒(méi)想到，2月16日魏縣舉辦的一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )直播帶崗招聘會(huì )，給了他入職河北陸星建設集團的機會(huì )。這份新工作，基本月薪8000多元，另有績(jì)效獎金等收入。待遇不錯，離家又近，這讓郭瑞濤干勁十足。

　　就業(yè)是最大的民生。一頭連著(zhù)經(jīng)濟大勢，一頭連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)。

　　今年，我省將就業(yè)促進(jìn)工程納入20項民生工程，堅持把穩就業(yè)保居民就業(yè)擺在更加突出位置，緊緊圍繞更加充分更高質(zhì)量就業(yè)目標，持續強化就業(yè)優(yōu)先政策，優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)，筑牢民生之本。

　　抓重點(diǎn)。針對高校畢業(yè)生，實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃，通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園方式，努力滿(mǎn)足畢業(yè)生多層次、精準化的服務(wù)需求。針對農民工，暢通就業(yè)渠道，全力保障農民工安全順利返鄉返崗。針對就業(yè)困難人員，強化托底幫扶，一季度共為8.5萬(wàn)多人發(fā)放失業(yè)保險金3億多元。

　　拓空間。聚焦全省12大主導產(chǎn)業(yè)和107個(gè)省級縣域特色產(chǎn)業(yè)需求，大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓。加強創(chuàng )業(yè)擔保貸款等政策支持，強化創(chuàng )業(yè)孵化示范基地、返鄉創(chuàng )業(yè)園等載體建設，促進(jìn)多渠道靈活就業(yè)。

　　牢牢抓住“就業(yè)”這一民生之本，讓人們在勞動(dòng)中創(chuàng )造財富，在奮斗中實(shí)現人生價(jià)值。今年一季度，全省城鎮新增就業(yè)21萬(wàn)多人，就業(yè)形勢穩定。下一步，省人社廳將發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導小組作用，增強財稅、產(chǎn)業(yè)等宏觀(guān)政策協(xié)同性，細化實(shí)化失業(yè)保險穩崗返還、以工代訓等減負穩崗擴就業(yè)政策措施，確保今年全省城鎮新增就業(yè)86萬(wàn)人以上。

　　穩就業(yè)為居民收入穩步增長(cháng)帶來(lái)“源頭活水”。來(lái)自省統計局的數據，一季度，全省居民人均可支配收入為7863元，同比增長(cháng)6.5%，實(shí)現首季“開(kāi)門(mén)紅”。城鄉居民收入差距進(jìn)一步縮小。城鄉居民收入比值為2.068，比上年縮小0.035。

　　穩就業(yè)的關(guān)鍵是穩企業(yè)。一個(gè)個(gè)市場(chǎng)主體，連接著(zhù)經(jīng)濟命脈與城鄉循環(huán)，關(guān)系著(zhù)人們的柴米油鹽、三餐四季。

　　石家莊福利特氣體有限責任公司是一家生產(chǎn)供應液化氣體、可燃氣體、稀有氣體等各種氣體的企業(yè)。這兩年因為疫情等原因，下游市場(chǎng)不景氣，導致公司資金周轉困難，無(wú)法為員工及時(shí)結清工資。這讓公司總經(jīng)理王國英壓力很大。

　　4月11日，一筆包含增值稅留抵退稅等在內的近40萬(wàn)元退稅到了公司賬上，王國英第一時(shí)間用這些錢(qián)結清了拖欠的員工工資。

　　當前國內經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，減稅降費政策成為企業(yè)最有效的“減壓閥”之一。

　　減的是稅費，增的是信心。

　　今年我國繼續實(shí)施更大規模組合式稅費支持政策，針對市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、制造業(yè)、特殊困難行業(yè)提供稅費支持。其中，從4月1日起落地實(shí)施的增值稅留抵退稅政策覆蓋面廣、力度大，是稅費支持政策的“重頭戲”。

　　我省聚焦組合式稅費政策實(shí)施，全力打造“退稅資料電子化、審批流轉網(wǎng)絡(luò )化、退庫流程精簡(jiǎn)化”的新退稅模式，既把退稅落到位，又把服務(wù)優(yōu)化好，還把風(fēng)險防控住，確保既退得快退得好，又退得準退得穩。

　　減稅降費政策為企業(yè)擴大再生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)等帶來(lái)了“真金白銀”的現金流，也為居民穩就業(yè)、增收入提供了保障。目前，我省稅務(wù)部門(mén)正緊鑼密鼓推進(jìn)各項工作落實(shí)，充分發(fā)揮稅收大數據作用，持續完善稅費優(yōu)惠政策直達快享機制，更好激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。

　　增投入補短板，發(fā)展成果惠及更多群眾

　　樓前雨污分流管網(wǎng)埋設已完成，主路管網(wǎng)正等待與市政管網(wǎng)對接；廢舊鍋爐房、小區圍墻已全部拆除，即將整治一新……4月25日，館陶縣康馨嘉苑小區改造正進(jìn)行得熱火朝天。

　　康馨嘉苑小區建成于2000年。因建成時(shí)間較長(cháng)，小區內除原有給排水管網(wǎng)老化堵塞、化糞池堵塞嚴重外，私搭亂建也嚴重影響了居民生活。今年，館陶縣計劃投資1200萬(wàn)元對該小區進(jìn)行改造，結合小區實(shí)際情況，建設居民活動(dòng)中心，安裝智能充電樁等，通過(guò)打造完整社區，全面提升居民的居住條件和生活品質(zhì)。

　　保民生，事關(guān)大局。越是特殊時(shí)期，越要切實(shí)保障和改善住房、醫療、教育等民生之需，解決好人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題。

　　從加大省級資金籌措力度，指導市縣多渠道籌集資金，推動(dòng)20項民生工程滾動(dòng)實(shí)施，到及時(shí)下達省以上資金71.5億元，保障困難群眾基本生活……今年，我省持續加大民生投入力度，為保障基層財政運行、補齊短板弱項、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、兜牢民生底線(xiàn)等提供了有力支撐，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。

　　住有所居努力實(shí)現——

　　截至3月底，今年全省已開(kāi)工棚戶(hù)區改造安置房4.29萬(wàn)套，開(kāi)工率達到年度任務(wù)的36.7%；建成3.32萬(wàn)套，建成率達31.6%；完成投資107.23億元，投資完成率為24.6%。今年全省計劃改造的3698個(gè)城鎮老舊小區實(shí)現全部立項，并已開(kāi)工2041個(gè)，開(kāi)工率為55.2%，建設進(jìn)度較往年提前一個(gè)月左右。

　　醫保惠民精準落實(shí)——

　　一季度，我省超額完成門(mén)診慢特病跨省異地就醫直接結算試點(diǎn)任務(wù)。廊坊、華北油田、邯鄲、保定、秦皇島、鐵路、滄州7個(gè)統籌區全面完成五個(gè)門(mén)診慢特病跨省直接結算開(kāi)通前準備工作。制定職工醫保轉移接續政策，城鄉醫保財政補助標準得到提高。

　　教育支出只增不減——

　　優(yōu)化支出結構，嚴格資金監管，確保教育支出兩個(gè)“只增不減”：確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。一季度落實(shí)省以上資金23億元，統籌用于支持實(shí)施城鎮義務(wù)教育學(xué)校擴容增位工程。

　　民生一小步，關(guān)乎百姓幸福感一大步。一季度，全省民生支出占一般公共預算支出的80%以上。其中，文化旅游體育與傳媒、教育、城鄉社區等領(lǐng)域財政支出同比分別增長(cháng)36.9%、20.8%和46.4%。

　　省財政廳相關(guān)負責人表示，下一步，我省將繼續著(zhù)力支持增進(jìn)民生福祉，不斷推動(dòng)財力下沉，更好支持基層政府落實(shí)助企紓困政策和保基本民生、保工資、保運轉。加強疫情防控資金政策保障，積極做好疫情防控資金測算、籌措、撥付工作。聚焦20項民生工程實(shí)施，及時(shí)撥付省以上資金，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，傾力做好民生工作。