數據來(lái)源：工信部、國資委、國家統計局等

　　制圖：張丹峰

　　1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體承載著(zhù)數億人就業(yè)創(chuàng )業(yè)，是中國經(jīng)濟重要的力量載體。中共中央政治局4月29日召開(kāi)會(huì )議強調，要穩住市場(chǎng)主體，對受疫情嚴重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。

　　當前相關(guān)市場(chǎng)主體困難明顯增多，政策“真金白銀”能否落到企業(yè)、落到實(shí)處，本版今起推出系列報道。同時(shí)，我們在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”開(kāi)設專(zhuān)題頁(yè)面，歡迎讀者發(fā)表見(jiàn)解。

　　——編 者

　　疫情疊加多重因素影響，中小企業(yè)經(jīng)濟運行受到較大沖擊。成本難降、融資難求、訂單難找等成為制約不少中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)堵點(diǎn)。

　　越是面臨壓力，越需加力幫扶。加大減稅力度，有效減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負擔；開(kāi)展融資服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，給予中小企業(yè)重點(diǎn)支持；搭建公共服務(wù)平臺，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展……一段時(shí)間以來(lái)，各部門(mén)各地密集出臺政策，加大對制造業(yè)中小企業(yè)的紓困幫扶。一季度規模以上中小工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤分別增長(cháng)了14.1%和6.5%，中小企業(yè)的韌性充分體現。

　　中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟才會(huì )好。當前，制造業(yè)中小企業(yè)對紓困舉措的感受如何？如何將好政策盡快轉化為真效果？記者采訪(fǎng)了相關(guān)企業(yè)及專(zhuān)家。

　　減稅降費，助力企業(yè)輕裝前行、穩固市場(chǎng)信心

　　作為一家從事LED車(chē)燈模組制造的小微企業(yè)，近年來(lái)，借著(zhù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭，浙江寧波克林索思電子科技有限公司開(kāi)拓國內外市場(chǎng)的步伐不斷加快，但困擾也隨之顯現：隨著(zhù)擴產(chǎn)能力度持續加大，流動(dòng)資金一度變得捉襟見(jiàn)肘。

　　“減稅降費政策送來(lái)了‘及時(shí)雨’，有效緩解了資金壓力。”公司總經(jīng)理黃金文算了一筆賬，去年企業(yè)先后享受研發(fā)費用加計扣除48萬(wàn)元，小微企業(yè)所得稅減免26.2萬(wàn)元。“別看金額不大，逆境中突圍，減負紓困功不可沒(méi)！”

　　不久前，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》。“第一時(shí)間就收到了稅務(wù)部門(mén)的告知。”公司財務(wù)負責人許健銘估算，今年上半年預計可新享受存量留抵退稅2萬(wàn)余元，再加上小微企業(yè)所得稅減免新舉措出臺，能再減稅約52萬(wàn)元。“省下的稅款將投入新型LED車(chē)燈模組的研發(fā)。”許健銘說(shuō)。

　　今年以來(lái)，寧波市累計已有符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費127億元。“對企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是實(shí)實(shí)在在的現金流。”寧波市稅務(wù)局有關(guān)負責人表示，已成立專(zhuān)班甄別符合條件的納稅主體，助力市場(chǎng)主體稅費優(yōu)惠紅利應享盡享、應享快享。

　　“相對于其他惠企政策，減稅降費是對各類(lèi)市場(chǎng)主體尤其是中小企業(yè)直接高效的紓困舉措，也是穩增長(cháng)穩市場(chǎng)保就業(yè)的關(guān)鍵措施。”中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)馬彬認為，當前外部環(huán)境不穩定不確定因素增多，圍繞制造業(yè)中小企業(yè)實(shí)施更大力度的減稅降費，短期看，將有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，改善企業(yè)現金流，穩固市場(chǎng)信心，長(cháng)遠看，有利于助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，鍛造核心競爭力。

　　多措并舉，改善企業(yè)現金流、增強發(fā)展底氣

　　“前不久，剛和中石油簽下億元大單，設備正馬力全開(kāi)促生產(chǎn)。”作為一家從事高端能源裝備的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，安徽合肥萬(wàn)豪能源設備公司今年產(chǎn)值將實(shí)現翻番，公司總經(jīng)理助理孫義澍預計。

　　拿下項目、業(yè)績(jì)看好，萬(wàn)豪能源的底氣來(lái)自哪里？“技術(shù)拿得出手，更要有資金做支撐。”孫義澍告訴記者，設備類(lèi)項目往往采取前期墊資模式，這對企業(yè)的現金流是嚴峻考驗。去年12月，安徽省中小企業(yè)（專(zhuān)精特新）發(fā)展基金一舉投資5000萬(wàn)元，極大緩解了流動(dòng)性難題。

　　政府性基金的注資增信，牽引市場(chǎng)化融資紛至沓來(lái)。“今年初，中信銀行通過(guò)‘政信貸’給企業(yè)融資1000萬(wàn)元，不僅無(wú)抵押，還可貼息50%，相當于減少融資成本20多萬(wàn)元。”孫義澍說(shuō)。

　　近年來(lái)，安徽經(jīng)信廳積極開(kāi)展“十行千億萬(wàn)企”融資服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，推廣“技改貸”“無(wú)還本續貸”等產(chǎn)品，緩解中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。據介紹，今年前4個(gè)月合作銀行已發(fā)放專(zhuān)項貸款3896億元，服務(wù)中小微企業(yè)13.2萬(wàn)戶(hù)，其中專(zhuān)精特新企業(yè)貸款余額869億元，較年初新增近170億元，平均年化貸款利率低至4.12%。

　　“融資難題是制約中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的痛點(diǎn)。去年以來(lái)，不少中小企業(yè)面臨首貸難、融資成本高、中長(cháng)期貸款難度較大等問(wèn)題，導致企業(yè)面臨流動(dòng)資金緊張局面，影響企業(yè)的創(chuàng )新潛力。”賽迪研究院中小企業(yè)研究所所長(cháng)楊東日認為，緩解中小企業(yè)融資難，一方面要加大政府投資基金政策引導，加大對初創(chuàng )期成長(cháng)型中小企業(yè)的支持力度，另一方面，也要加強金融對實(shí)體經(jīng)濟的有效支持，促進(jìn)中小企業(yè)融資增量、擴面、降價(jià)。

　　截至4月底，國家中小企業(yè)發(fā)展基金有限公司子基金累計完成投資項目780個(gè)，投資金額約280億元，其中初創(chuàng )期成長(cháng)型中小企業(yè)數量581個(gè)，占比74.5%，投資金額約190億元。

　　孫義澍說(shuō)，第一期項目已于去年底在重慶建成投產(chǎn)，預計一年后便能回籠資金。“今年將在安徽蚌埠投資2億多元新建能源項目。希望能有更多金融機構給予中長(cháng)期貸款，同時(shí)拓寬抵質(zhì)押物范圍，讓我們更有底氣拿項目拓市場(chǎng)。”

　　數字化轉型，助企業(yè)拓市場(chǎng)、降成本、謀創(chuàng )新

　　山東濟南，走進(jìn)森峰激光公司大廳，顯示屏上數據實(shí)時(shí)跳動(dòng)，全國各地的已售設備運行狀態(tài)、客服人員分布情況等信息一覽無(wú)余。“受疫情影響，過(guò)去的現場(chǎng)售后服務(wù)面臨挑戰，設備狀態(tài)和壽命難以實(shí)時(shí)掌控，成為影響市場(chǎng)開(kāi)拓的主要痛點(diǎn)。”公司營(yíng)銷(xiāo)總經(jīng)理王超說(shuō)，依托浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，一舉實(shí)現了設備的遠程維護和售后服務(wù)的閉環(huán)管理，廣受客戶(hù)好評。

　　數字化改造，不僅是中小企業(yè)拓市場(chǎng)的“推進(jìn)器”，也助力企業(yè)降成本跑出“加速度”。在浙江桐鄉新鳳鳴的配電房?jì)龋瑖W(wǎng)嘉興供電公司助力企業(yè)搭建智能化電力平臺，實(shí)時(shí)監測電力設備運行狀態(tài)。“企業(yè)電工憑借對電力開(kāi)關(guān)設備的統一管理，實(shí)現能耗分析和節能優(yōu)化，直接降低企業(yè)運營(yíng)成本超8000萬(wàn)元。”公司負責人說(shuō)。

　　“數字化轉型是中小企業(yè)提升競爭力的‘必修課’。”中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院總工程師張曉彤表示，總體看來(lái)，當前大多數中小企業(yè)的數字化能力還不足，需要進(jìn)一步從政策、資金、技術(shù)和公共服務(wù)等方面持續推動(dòng)，提升中小企業(yè)“造血”能力，促進(jìn)制造業(yè)數字化轉型向縱深發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢和新動(dòng)能。

　　銷(xiāo)售設備聯(lián)網(wǎng)后，森峰激光開(kāi)始籌謀第二次數字化轉型。“預計今年9月，將啟動(dòng)搭建面向行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)平臺，期望能得到更多資金政策支持。”王超躊躇滿(mǎn)志，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，公司將加速實(shí)現從傳統設備制造商向服務(wù)型制造企業(yè)的蛻變。

　　工信部、國家發(fā)展改革委等11個(gè)部門(mén)近日印發(fā)通知，明確以創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、數據鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈為著(zhù)力點(diǎn)，構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)，提出鼓勵大企業(yè)打造符合中小企業(yè)特點(diǎn)的數字化服務(wù)平臺，開(kāi)發(fā)一批“小快輕準”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同解決方案和場(chǎng)景。

　　據介紹，下一步工信部將會(huì )同有關(guān)方面，在今年年底為不少于10萬(wàn)家的中小企業(yè)提供數字化轉型服務(wù)，促進(jìn)10萬(wàn)家中小企業(yè)業(yè)務(wù)上云。