原標題：奮力開(kāi)創(chuàng )全面振興全方位振興新局面（沿著(zhù)總書(shū)記的足跡·遼寧篇）

　　湯湯遼河水，悠悠黑土情。

　　習近平總書(shū)記始終對遼寧高度重視、深情牽掛、親切關(guān)懷，黨的十八大以來(lái)，兩次赴遼寧考察，兩次參加全國人大遼寧代表團審議，多次就東北、遼寧振興發(fā)展發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，為遼寧振興發(fā)展取得新突破明確方向、指明路徑。

　　4300萬(wàn)遼沈人民牢記習近平總書(shū)記囑托，以“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的勇氣，“咬定青山不放松”的韌勁，“重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)”的膽魄，“擼起袖子加油干”的勁頭，奮力開(kāi)創(chuàng )全面振興全方位振興新局面，把總書(shū)記為遼寧擘畫(huà)的藍圖變?yōu)槊篮矛F實(shí)。

　　依靠創(chuàng )新把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)、做強、做優(yōu)

　　沈陽(yáng)鼓風(fēng)機集團股份有限公司轉子車(chē)間里，機器轟鳴，軌吊穿梭。數控車(chē)工馬長(cháng)好熟練地開(kāi)動(dòng)數控機床，車(chē)出精度“完美”的葉輪。原本需要15天才能完成的工作，憑借一項創(chuàng )新發(fā)明，現在只用5天。

　　馬長(cháng)好清楚地記得，2013年8月30日上午，習近平總書(shū)記來(lái)到沈陽(yáng)鼓風(fēng)機集團，視察轉子車(chē)間、定子車(chē)間，仔細詢(xún)問(wèn)風(fēng)機類(lèi)產(chǎn)品、泵類(lèi)產(chǎn)品的性能、應用、技術(shù)創(chuàng )新情況，并同企業(yè)勞模親切交談。在沈陽(yáng)市鐵西區，總書(shū)記還考察了沈陽(yáng)遠大企業(yè)集團、沈陽(yáng)機床（集團）有限責任公司。“總書(shū)記勉勵年輕一代堅定創(chuàng )新超越、產(chǎn)業(yè)報國的遠大志向，為發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟多作貢獻。總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)，我一直牢記心間。”馬長(cháng)好說(shuō)。

　　實(shí)體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏(yíng)得主動(dòng)的根基。2017年3月7日，習近平總書(shū)記在參加十二屆全國人大五次會(huì )議遼寧代表團審議時(shí)指出，遼寧老工業(yè)基地是靠實(shí)體經(jīng)濟起家的，新一輪振興發(fā)展也要靠實(shí)體經(jīng)濟。2018年9月28日，習近平總書(shū)記在沈陽(yáng)主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )時(shí)強調，要依靠創(chuàng )新把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)、做強、做優(yōu)，堅持?zhù)P凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　工業(yè)是遼寧的命脈，遼寧振興首先要工業(yè)振興。遼寧深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神，深入推進(jìn)供給側結構性改革，改造升級“老字號”，深度開(kāi)發(fā)“原字號”，培育壯大“新字號”，扎實(shí)做好結構調整“三篇大文章”，加快建設數字遼寧、智造強省。

　　在中國船舶集團大連船舶重工集團有限公司廠(chǎng)區，一艘大型海上浮式生產(chǎn)儲油船正在進(jìn)行系泊試驗。這座海上移動(dòng)煉油廠(chǎng)，由高度集約的生產(chǎn)模塊組成，船體長(cháng)達360米，高度足有30層樓房高。

　　2013年8月28日，習近平總書(shū)記冒著(zhù)滂沱大雨前往這家公司考察。“總書(shū)記叮囑我們，要順應建設海洋強國的需要，加快培育海洋工程制造業(yè)這一戰略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提高海洋開(kāi)發(fā)能力，使海洋經(jīng)濟成為新的增長(cháng)點(diǎn)。”大連船舶重工集團鋼材加工配送有限公司黨委書(shū)記王家權說(shuō)，“那時(shí)我們剛制造出自升式石油鉆井平臺，我們始終以總書(shū)記重要講話(huà)為動(dòng)力，現在又研制出了深水半潛式鉆井平臺，可以在3000米的深海懸浮作業(yè)，最深可下鉆到海平面下1萬(wàn)米。”

　　堅持用人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為“老字號”產(chǎn)業(yè)賦能增效，遼寧制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務(wù)方向轉型升級。

　　金屬納米結構材料、“海翼”號深海滑翔機等重大創(chuàng )新成果達到世界領(lǐng)先水平，首艘國產(chǎn)航母、航母艦載機、跨音速風(fēng)洞主壓縮機等一批“大國重器”相繼問(wèn)世……老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)底蘊深厚的優(yōu)勢不斷發(fā)揮。

　　一輛自主品牌汽車(chē)身披防曝光花紋偽裝，停在大連市東軟軟件園綠樹(shù)掩映的坡道上，3名工程師正在通過(guò)語(yǔ)音識別喚醒系統發(fā)出指令，對智能座艙開(kāi)展綜合測試。

　　2013年8月29日，習近平總書(shū)記來(lái)到位于大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區的東軟集團（大連）有限公司。在遠程醫療管理系統顯示屏前，總書(shū)記同正在視頻連線(xiàn)的北京中日友好醫院院長(cháng)通話(huà)，聽(tīng)說(shuō)有1000多家醫療機構在用這個(gè)系統，總書(shū)記很高興，感慨地說(shuō)，醫療衛生服務(wù)加上信息化，如虎添翼啊！

　　“從服務(wù)到賦能，我們積極推動(dòng)軟件與各行業(yè)深度融合。”東軟集團董事長(cháng)劉積仁說(shuō)，東軟聚焦智慧城市、醫療健康、智能汽車(chē)互聯(lián)、企業(yè)數字化轉型、國際軟件服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)力，目前研發(fā)、服務(wù)、產(chǎn)品等已遍布100多個(gè)國家和地區。

　　著(zhù)力推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和數字經(jīng)濟發(fā)展，加快培育“新字號”，遼寧正全面塑造振興發(fā)展新優(yōu)勢。

　　上云企業(yè)近9萬(wàn)戶(hù)，新建5G基站5.2萬(wàn)座，18個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)上線(xiàn)運行……立足豐富的工業(yè)場(chǎng)景資源，遼寧培育壯大數字產(chǎn)業(yè)集群。

　　出臺《遼寧省科技創(chuàng )新條例》，設立省級創(chuàng )新平臺1269個(gè)，引進(jìn)和創(chuàng )辦高層次技術(shù)攻關(guān)團隊218個(gè)，開(kāi)展科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興專(zhuān)項行動(dòng)……遼寧堅持以制度創(chuàng )新為技術(shù)創(chuàng )新打造生態(tài)、厚植土壤，“瞪羚企業(yè)”、“獨角獸企業(yè)”、高技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)不斷壯大，新動(dòng)能加速聚集。2021年，遼寧高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)71.2%，新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)1.2倍，集成電路產(chǎn)量增長(cháng)42.8%，工業(yè)機器人產(chǎn)量增長(cháng)6.1%。

　　以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎，全面深化改革

　　丹東市社保中心服務(wù)大廳內，一個(gè)窗口頗為醒目：“辦不成事”反映窗口。在這里，企業(yè)和群眾的各種煩心事往往有一個(gè)暖心的結局。

　　來(lái)自錦州的楊麗和來(lái)自丹東的楊麗，二人同名又同校，在社保系統內登記信息完全重合。正是在這個(gè)窗口，錦州楊麗順利辦妥信息變更，丹東楊麗找回了屬于自己的20年工齡。

　　“辦不成事必有因。”丹東市人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)盧學(xué)坤說(shuō)，企業(yè)和群眾辦事堵在哪兒、慢在哪兒、卡在哪兒，哪兒就是改革突破點(diǎn)，“窗口設立1年多，已解決各類(lèi)問(wèn)題500余個(gè)，減少辦事環(huán)節75個(gè)。”

　　習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上，提出了6個(gè)方面的要求，第一個(gè)就是“以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎，全面深化改革”。

　　頒布實(shí)施全國省級層面第一部營(yíng)商環(huán)境法規，堅定推進(jìn)“放管服”改革，全省依申請政務(wù)服務(wù)事項平均辦理時(shí)間縮減80%，198項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“全省通辦”，“一網(wǎng)通辦”實(shí)辦率超過(guò)75%……遼寧堅持刀刃向內，以市場(chǎng)化、法治化、國際化為目標，全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營(yíng)商環(huán)境。

　　在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上，習近平總書(shū)記指出：“東北振興到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節點(diǎn)，必須解決好精神狀態(tài)問(wèn)題。越是困難，越需要‘真把式’，要真抓實(shí)干。”

　　在去年12月召開(kāi)的遼寧省第十三次黨代會(huì )上，省委主要負責同志要求黨員干部，決不能把“說(shuō)了”當成“做了”、把“發(fā)文了”當成“落實(shí)了”、把“開(kāi)會(huì )研究了”當成“問(wèn)題解決了”、把“任務(wù)分解了”當成“工作完成了”，讓崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)蔚然成風(fēng)。

　　沈陽(yáng)市自去年底起開(kāi)展“振興新突破、我要當先鋒”專(zhuān)項行動(dòng)，設置推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型、全面深化改革等12條“賽道”，引導全市各地各部門(mén)爭先進(jìn)、爭一流、爭排頭，向高處攀、和強者比、與能者賽。今年一季度，在疫情不利影響下，沈陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)7.6%，其中基礎設施投資增長(cháng)1.8倍。

　　“遼寧振興，必須解決好發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，包括政治生態(tài)、社會(huì )生態(tài)、自然生態(tài)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的生態(tài)。”這是全省的共識和行動(dòng)。堅決整治數據造假問(wèn)題、嚴肅查處違反政治紀律行為、加強基層紀檢力量……遼寧以推進(jìn)干部作風(fēng)轉變?yōu)樽ナ郑嫱七M(jìn)干部隊伍建設；堅持嚴的主基調，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　下好營(yíng)商環(huán)境先手棋，改革進(jìn)入深水區。遼寧國有企業(yè)比重大、基礎好，但也因體制機制不活、產(chǎn)業(yè)結構不合理，歷史包袱沉重，發(fā)展遇到階段性困難。

　　2017年兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在參加遼寧代表團審議時(shí)指出，要把國有企業(yè)作為遼寧振興的“龍頭”，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，培育核心競爭力，爭當創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展先行軍，加快培育具有較強創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力的企業(yè)科技人才隊伍。

　　深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，啟動(dòng)區域性國資國企綜合改革試驗，遼寧持續攻堅，完善中國特色現代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制等改革重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。

　　中國石油遼陽(yáng)石化公司廠(chǎng)區，綠意盎然，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。這里曾織出了新中國第一塊“的確良”，后來(lái)卻因為產(chǎn)能過(guò)剩連年虧損。2017年遼陽(yáng)石化終于扭虧為盈。一些新產(chǎn)品達到了世界級水平，填補了空白。

　　“希望你們再接再厲，一以貫之，砥礪前行，作為共和國的‘種子隊’，打出更好的成績(jì)！”2018年9月27日，習近平總書(shū)記走進(jìn)遼陽(yáng)石化公司，強調“要一以貫之堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，一以貫之深化國有企業(yè)改革，努力實(shí)現質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展。”

　　打破“鐵飯碗”，告別“大鍋飯”，攻關(guān)市場(chǎng)化改革難點(diǎn)，化解國企辦社會(huì )、廠(chǎng)辦大集體等歷史遺留問(wèn)題……著(zhù)力破除體制機制障礙，遼陽(yáng)石化改革創(chuàng )新之路越走越開(kāi)闊。今年4月，遼陽(yáng)石化突破共聚酯上游原料生產(chǎn)技術(shù)。“這種共聚酯單體原料的投產(chǎn)，將進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。”遼陽(yáng)石化研究院副院長(cháng)陳穎介紹，企業(yè)正由煉油“燃料型”向化工“材料型”轉變。

　　向改革要活力與動(dòng)力，2021年遼寧省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入同比增長(cháng)12.4%，利潤總額同比增長(cháng)39億元。

　　改革不停頓，開(kāi)放不止步。

　　2013年8月30日，習近平總書(shū)記考察沈陽(yáng)遠大企業(yè)集團，對他們勇于走出去、搶占海外市場(chǎng)的做法表示贊許。

　　“總書(shū)記來(lái)考察時(shí)，我們的出口額是200億元，現在增加到575億元。”沈陽(yáng)遠大企業(yè)集團董事長(cháng)康寶華說(shuō)，企業(yè)產(chǎn)品遠銷(xiāo)140多個(gè)國家和地區。

　　遼寧擁有2100多公里的海岸線(xiàn)，區位優(yōu)勢明顯，是面向東北亞的開(kāi)放大門(mén)戶(hù)，是“一帶一路”建設的重要節點(diǎn)。擴大開(kāi)放是新時(shí)代遼寧振興的必然要求和重要途徑。

　　深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上，習近平總書(shū)記要求，要加快落實(shí)遼寧自由貿易試驗區重點(diǎn)任務(wù)，完善重點(diǎn)邊境口岸基礎設施，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現多邊合作、多方共贏(yíng)。

　　在遼寧自貿試驗區大連片區，一輛輛過(guò)境商品車(chē)完成鐵路換裝，發(fā)往哈薩克斯坦，通過(guò)東北亞商品車(chē)過(guò)境陸海聯(lián)運新模式，可以節省一半運輸時(shí)間。2021年啟運首年，就運送了4000余輛。去年遼寧開(kāi)行中歐班列632列。

　　迄今，遼寧自貿試驗區已全部完成國家總體方案賦予的123項改革試點(diǎn)任務(wù)，“保稅混礦”監管創(chuàng )新等13項改革創(chuàng )新經(jīng)驗和實(shí)踐案例在全國復制推廣。

　　釋放沿海優(yōu)勢，深度融入共建“一帶一路”，遼寧正全力打造對外開(kāi)放新前沿。

　　讓老百姓的生活過(guò)得越來(lái)越好

　　“多福人人人福多，順心事事事心順。”

　　在沈陽(yáng)市沈河區大南街道多福社區廣場(chǎng)上，一副正念倒念都一樣的“回文聯(lián)”引人注目，不遠處是聚福亭、迎福墻……社區多“福”，居民福多。“黨和政府關(guān)心，咱自己也要努力，把日子過(guò)得好好的。”66歲的社區居民朱彤經(jīng)歷過(guò)下崗再就業(yè)，現在每月養老金近4000元。

　　2013年8月30日，習近平總書(shū)記專(zhuān)程來(lái)到多福社區考察。總書(shū)記指出，讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。老工業(yè)基地前些年下崗人員相對集中，黨和政府要切實(shí)關(guān)心他們及其家庭的工作和生活，加強社區服務(wù)特別是針對老年人的服務(wù)，做好就業(yè)再就業(yè)工作，讓在就業(yè)創(chuàng )業(yè)上需要幫助的群眾都得到幫助、在生活上需要保障的群眾都得到保障。

　　就業(yè)是民生之本。這十年，遼寧堅持就業(yè)優(yōu)先，加強就業(yè)培訓，促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。2016年至2021年，全省城鎮年均新增就業(yè)45.8萬(wàn)人。

　　撫順有著(zhù)百年煤炭開(kāi)采史，是典型的資源枯竭型城市。2018年9月28日，習近平總書(shū)記來(lái)到撫順市東華園社區，實(shí)地了解撫順市采煤沉陷區避險搬遷安置情況。在紡織廠(chǎng)退休女工陳玉芳家，習近平總書(shū)記同居民們圍坐在一起嘮家常。

　　“總書(shū)記關(guān)切地詢(xún)問(wèn)搬遷花了多少錢(qián)、退休金和社保能不能按時(shí)領(lǐng)取、看病方便不方便、社區服務(wù)好不好，問(wèn)得很細。”當時(shí)的情景，陳玉芳依然歷歷在目。

　　離開(kāi)小區時(shí)，社區居民們圍攏過(guò)來(lái)，向總書(shū)記問(wèn)好。總書(shū)記同大家一一握手，對大家說(shuō)，我一直牽掛著(zhù)資源枯竭型城市，惦記著(zhù)這些城市經(jīng)濟怎樣、人民生活怎樣，我這次就是專(zhuān)程來(lái)看看。在資源枯竭型城市發(fā)展轉型過(guò)程中，首先要把民生保障好，把困難群眾的生活保障好，讓老百姓的生活過(guò)得越來(lái)越好。

　　這些年來(lái)，陳玉芳一家住得更舒心、過(guò)得更順心，“小區周邊有10條公交線(xiàn)路，出行很方便；附近有小學(xué)，我外孫女就在那里上學(xué)；社區新建的居家養老服務(wù)中心能助醫、助購、助餐，養老也不愁。”

　　在撫順，像東華園這樣的采煤沉陷區避險搬遷安置小區共有6個(gè)。撫順市委書(shū)記來(lái)鶴介紹，3年多來(lái)全市完成了1800戶(hù)居民的避險搬遷工作。

　　環(huán)境就是民生。位于撫順市區西南部的撫順礦業(yè)集團西露天礦礦坑，垂直深度超過(guò)400米、坑口面積超過(guò)10平方公里。2018年9月28日，習近平總書(shū)記專(zhuān)程來(lái)到撫順礦業(yè)集團，登高眺望西露天礦礦坑。總書(shū)記強調，開(kāi)展采煤沉陷區綜合治理，要本著(zhù)科學(xué)的態(tài)度和精神，搞好評估論證，做好整合利用這篇大文章。

　　2019年6月，西露天礦正式退煤閉坑。如今，礦坑西部大片復綠區內滿(mǎn)目蒼翠。“我們已完成礦坑生態(tài)恢復面積115萬(wàn)平方米，初步形成治理總體思路，爭取讓市民早日享受生態(tài)修復的紅利。”撫順礦業(yè)集團董事長(cháng)李兆福說(shuō)。

　　遼寧加快推進(jìn)全省礦業(yè)綠色轉型升級，非煤礦山3年累計減少1345個(gè)，下降42%；建成綠色礦山100家，589家礦企納入創(chuàng )建庫。阜新市7平方公里的“城市傷疤”海州露天煤礦，經(jīng)過(guò)多年治理，已變成國家礦山公園。

　　一個(gè)地區的振興和人民生活幸福，需要強大的物質(zhì)力量，也需要強大的精神力量。撫順是雷鋒精神的發(fā)祥地，習近平總書(shū)記多次對學(xué)習雷鋒精神作出重要指示，撫順多年堅持評選“百姓雷鋒”。

　　“更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。”遼寧牢記習近平總書(shū)記囑托，傳承雷鋒精神，一項項民生福祉惠及廣大群眾：過(guò)去5年，遼寧城鄉居民人均可支配收入年均分別增長(cháng)5.3%和7.7%，14.3萬(wàn)戶(hù)農村危房完成改造，老舊小區改造惠及113萬(wàn)戶(hù)居民。

　　新時(shí)代新征程新目標，遼寧全面振興全方位振興取得新突破，維護國家“五大安全”的能力顯著(zhù)提升；新氣象新?lián)斝伦鳛椋_(kāi)創(chuàng )營(yíng)商環(huán)境好、創(chuàng )新能力強、區域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開(kāi)放活力足、幸福指數高的新局面，遼寧干起來(lái)、跑起來(lái)、沖起來(lái)。

　　“解放思想、銳意進(jìn)取，瞄準方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，揚長(cháng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢”，習近平總書(shū)記對東北廣大干部群眾的殷殷囑托，正變成一幅幅振興發(fā)展的多彩畫(huà)卷，在遼沈城鄉大地鋪開(kāi)。