近5年來(lái)，全省大件貨運量逐年增長(cháng)。省大件運輸許可審批事務(wù)辦公室數據顯示，該辦2017年收到大件運輸申請270多件，2021年增至26萬(wàn)余件。今年以來(lái)，全省共收到大件運輸申請11.9萬(wàn)件。大件運輸量大幅度增長(cháng)，是江蘇大型裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

　　大件運輸，特殊“待遇”

　　6月20日，位于南京市江寧區的江蘇新藍天鋼結構有限公司院內，吊機正在往一輛大貨車(chē)上裝載鋼結構產(chǎn)品。“我們承接過(guò)祿口機場(chǎng)航站樓、南京南站等重大工程使用的異型鋼結構，這些產(chǎn)品要么超寬、要么超長(cháng)，必須整體吊裝運輸。”公司總經(jīng)理陳忠榮介紹，這幾年公司生產(chǎn)的大工程構件越來(lái)越多、越做越大，最近接到牛首山大酒店的訂單，鋼桁架長(cháng)度要做到60多米。

　　由于貨物的特殊性，運大件的車(chē)輛只能用特種超限車(chē)輛。去年底，無(wú)錫市重點(diǎn)工程高浪路快速化改造中，需要將200多片“巨無(wú)霸”鋼箱梁運到施工現場(chǎng)，車(chē)貨重達174.8噸，所用的車(chē)輛具有23根承重軸、90個(gè)輪胎。“那次運輸也創(chuàng )下無(wú)錫市大件運輸最重紀錄。”陳忠榮說(shuō)。

　　大件運輸的特殊性，需要交通運輸部門(mén)上門(mén)進(jìn)行運輸指導和合規手續辦理解讀。“今年疫情期間，公司遭遇產(chǎn)品發(fā)不出去的困境，直接影響一些重點(diǎn)項目建設。”陳忠榮表示，交通部門(mén)為公司尋找運輸企業(yè)，辦理急需的通行證，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。目前，企業(yè)生產(chǎn)鏈供應鏈正常運轉，業(yè)務(wù)蒸蒸日上。

　　日前，12輛裝載礦用挖掘機的大貨車(chē)，依次從徐州東收費站駛入高速公路，運往山東日照港裝船出口海外。“這些挖掘機屬于超長(cháng)、超寬、超高、超重又不可解體的貨物，用特種車(chē)輛運輸，走經(jīng)過(guò)批準核定的線(xiàn)路。”徐州徐工智聯(lián)物流服務(wù)有限公司總經(jīng)理蔣大為介紹，徐工近年來(lái)生產(chǎn)了一批代表中國乃至全球先進(jìn)水平的大型設備，徐工智聯(lián)去年共承運13萬(wàn)余臺大件。

　　6月18日，3輛裝載86米長(cháng)風(fēng)電葉片的巨型運輸車(chē)從大豐港駛入高速。省交通綜合執法局徐鹽支隊執法人員說(shuō)，這批葉片產(chǎn)自中材科技（阜寧）風(fēng)電葉片公司，將跨越5省市1000多公里運送至遼寧。由于經(jīng)常經(jīng)手這樣的業(yè)務(wù)，交通執法人員及收費站工作人員輕車(chē)熟路，3輛車(chē)20分鐘就順利通過(guò)收費站。

　　數量增長(cháng)，貨種豐富

　　南京市交通綜合執法局大件主管人員王群介紹，今年1-5月，南京接受1萬(wàn)件大件運輸申請，隨著(zhù)企業(yè)復工復產(chǎn)，辦件量逐步提升，預計下半年數量高于上半年。

　　“全省大件運輸辦件量增長(cháng)速度非常快。”省交通綜合執法局大件辦主任何宇表示，去年至今江蘇大件運輸貨物中，最長(cháng)的達99米，最寬的達8米，最高的有6.5米。國產(chǎn)大飛機機艙也曾通過(guò)江蘇高速進(jìn)行運輸。

　　東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執行主任顧大松分析認為，一方面，大量江蘇制造的大件產(chǎn)品銷(xiāo)往國內外，自然帶來(lái)大件運輸數量持續增長(cháng)。另一方面，過(guò)去大件運輸行業(yè)處于“灰色地帶”，近年來(lái)，政府服務(wù)不斷提升，運輸辦證流程日益科學(xué)高效，也促進(jìn)了辦證量的上升。

　　江蘇重點(diǎn)大件生產(chǎn)企業(yè)達236家，主要產(chǎn)品包括風(fēng)電設備、機械設備、壓力容器、變壓器、鋼結構等。

　　“運輸與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，大件運輸辦件申請的地域、行業(yè)分布各不相同。”何宇介紹，去年以來(lái)，江蘇大件運輸發(fā)車(chē)最多的是徐州市，占全省兩成，所運貨物主要是徐工集團生產(chǎn)的挖掘機等；連云港、鹽城和南通沿海三市的運輸量占全省兩成，所運貨物主要是風(fēng)電配件，江蘇的海工裝備、風(fēng)電裝機業(yè)占據全國30%以上市場(chǎng)份額；常州、蘇州的重型機械運輸量分別占全省近兩成和一成左右。

　　大件貨種不斷豐富。“裝配式建筑發(fā)展速度加快，大量建筑構件在后場(chǎng)做好后，再運到建設現場(chǎng)‘搭積木’。”陳忠榮說(shuō)，今年3月以來(lái)，公司為無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)大會(huì )永久會(huì )址工程提供的鋼結構部件，一共8000噸，前后運了150車(chē)。

　　大件流通市場(chǎng)繁榮的同時(shí)，運輸企業(yè)數量也在增加。至去年底，累計注冊在江蘇的大件運輸企業(yè)5110家，比2020年末增加2193家、增長(cháng)75.18%。

　　升級服務(wù)，保障發(fā)展

　　江蘇大件運輸辦件量巨大，平均每個(gè)工作日辦件約1000件。

　　“大件運輸需求增長(cháng)，企業(yè)對運輸時(shí)效要求高，也倒逼我們不斷提高辦證效率和服務(wù)水平。”省交通綜合執法局相關(guān)負責人說(shuō)，去年以來(lái)，他們啟動(dòng)“二重三化”行動(dòng)，在全省開(kāi)展為重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)的大件運輸許可辦理提供定制化、專(zhuān)業(yè)化、系統化服務(wù)，并且還在不斷升級服務(wù)細節，破解相關(guān)制造業(yè)企業(yè)難題，服務(wù)推動(dòng)區域經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　“過(guò)去需要電話(huà)預約執法人員上門(mén)勘驗，如今在壓實(shí)企業(yè)安全責任的基礎上，由公司先行勘驗后報管理部門(mén)審核就行，辦證時(shí)間能夠節省1-1.5天。”蔣大為說(shuō)，在最困難的跨省運輸上，跨省大件審批系統及日常溝通群的建立，讓業(yè)務(wù)手續辦理“零跑路”，線(xiàn)上即可申請審批。

　　“打通大件運輸關(guān)鍵節點(diǎn)，為企業(yè)提供更好的行政審批服務(wù)，是推動(dòng)建設全國統一大市場(chǎng)的必然需求。但也要注意大件運輸貨物體積大、重量大。”顧大松提醒，在當前“一事一辦”效率提升空間有限的情況下，進(jìn)一步統籌道路、橋梁等多種資源，推動(dòng)大件運輸標準化的同時(shí)，開(kāi)辟“大件專(zhuān)用線(xiàn)路”。

　　“大件運輸行業(yè)管理一手抓安全、一手促發(fā)展，努力做到以整個(gè)行業(yè)的有序發(fā)展，支撐助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。”何宇表示，執法部門(mén)逐步將管理與服務(wù)進(jìn)一步延伸到生產(chǎn)企業(yè)、具體項目，在更好對接需求、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，也在近距離推動(dòng)源頭企業(yè)主動(dòng)扛起安全主體責任，實(shí)現大件運輸行業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。