穩經(jīng)濟大盤(pán)，穩投資是關(guān)鍵。今年以來(lái)，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的“三重壓力”與疫情多點(diǎn)散發(fā)的嚴峻挑戰，江蘇進(jìn)一步擴大有效投資，繼續加大在高技術(shù)制造、基礎設施、民生等領(lǐng)域的投資力度，充分發(fā)揮重大項目“穩定器”“助推器”作用，助力實(shí)體經(jīng)濟穩步提質(zhì)增效。數據顯示，1-5月，江蘇固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)3%，增速比1-4月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度比1-4月收窄3.3個(gè)百分點(diǎn)，全省固定資產(chǎn)投資增勢趨穩。

　　穩增速，實(shí)現量的合理增長(cháng)

　　5月26日，寬闊的徐圩港區海面上，我國自主設計和投資建造的亞洲首艘全電驅動(dòng)自航耙吸式挖泥船——“長(cháng)鯨7”輪，正在組織人員清理耙頭，標志著(zhù)30萬(wàn)噸級航道二期徐圩航道疏浚工程建設接近尾聲。工程完工后，將極大促進(jìn)連云港沿海產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，提高帶動(dòng)江蘇沿海開(kāi)發(fā)、服務(wù)中西部地區和促進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設。

　　這是江蘇沿海開(kāi)發(fā)的“牛鼻子”工程，也是今年以來(lái)全省重大項目投資建設的一個(gè)生動(dòng)縮影。1-5月，全省10億元以上在建項目2666個(gè)，較上年同期增加422個(gè)，項目完成投資額同比增長(cháng)11.1%，其中10億元以上本年新開(kāi)工項目完成投資增長(cháng)10.6%……一組亮眼數據，展現出大項目對穩投資的強有力支撐。

　　以重大項目推進(jìn)的“穩”和“實(shí)”，著(zhù)力推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的“進(jìn)”和“優(yōu)”，今年以來(lái)，全省各地“戴著(zhù)口罩抓發(fā)展”，重大項目不停步。

　　在南京，地鐵11號線(xiàn)一期工程森林大道站主體結構正式進(jìn)入土建施工階段，建成后將串聯(lián)已運營(yíng)的地鐵3號線(xiàn)、10號線(xiàn)，并與地鐵S8號線(xiàn)換乘，更好發(fā)揮江北新區軌道交通線(xiàn)網(wǎng)整體效能；在無(wú)錫，總投資20億元的德力佳二期項目動(dòng)工，主要從事6兆瓦以上風(fēng)電用變速箱研發(fā)及生產(chǎn)，達產(chǎn)后將為我國大型風(fēng)電機組國產(chǎn)化提供有力的技術(shù)支撐；在泰州，總投資20億元的中慧元通新型流感疫苗產(chǎn)業(yè)化項目建設如火如荼，建成后將形成年產(chǎn)四價(jià)亞單位流感疫苗5000萬(wàn)劑、重組四價(jià)流感病毒亞單位疫苗1億劑的生產(chǎn)能力。

　　從重要民生“補短板”項目，到先進(jìn)制造“鍛長(cháng)板”項目，“壓艙石”“強引擎”效應顯現，帶動(dòng)一批重大項目投資落地生根。6月26日，阿特斯陽(yáng)光電力集團光伏儲能系統項目在鹽城簽約，長(cháng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設再添新動(dòng)能。“未來(lái)，我們將充分釋放儲能項目?jì)洹a(chǎn)品和技術(shù)等方面優(yōu)勢，高標準建設光伏儲能系統項目，助力鹽城發(fā)揮‘風(fēng)光’產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。”阿特斯陽(yáng)光電力集團董事長(cháng)瞿曉鏵說(shuō)。

　　優(yōu)結構，實(shí)現質(zhì)的穩步提升

　　從前端工藝設計、計劃調度、生產(chǎn)作業(yè)，到后端設備管理、質(zhì)量管控、倉儲配送，海瀾之家集團的“智能工廠(chǎng)”，突破性地將傳統紡織服裝產(chǎn)業(yè)“先產(chǎn)后銷(xiāo)的高庫存模式”，轉變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)信息時(shí)代“先銷(xiāo)后產(chǎn)的零庫存模式”，消費者的服飾個(gè)性化需求得以真正滿(mǎn)足。在省工信廳公示的2022年智能制造示范工廠(chǎng)入圍名單中，海瀾之家集團“基于5G+AI技術(shù)的服裝行業(yè)個(gè)性化定制智能工廠(chǎng)”成功入圍。

　　今年以來(lái)，江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資帶動(dòng)作用明顯。最新統計數據顯示，1-5月，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)17.1%。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(cháng)20.8%、2.2%，保持快速增長(cháng)。以智能制造示范工廠(chǎng)為例，今年以來(lái)，江蘇新培育86家，有9家獲評首批國家智能制造示范工廠(chǎng)，數量居全國首位。

　　當前，數字經(jīng)濟已成為引領(lǐng)投資的關(guān)鍵因素，搶抓機遇，江蘇致力于跑出“加速度”。上半年，無(wú)錫長(cháng)三角數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園宣布開(kāi)工，30個(gè)重大科創(chuàng )項目簽約落戶(hù)。其中，上市總部項目12個(gè)、重點(diǎn)科技項目12個(gè)、重點(diǎn)平臺項目6個(gè)，累計投資額超108億元，覆蓋軟件開(kāi)發(fā)、集成電路設計、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等。

　　資本為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭活水，1-5月，江蘇高科技投資集團和旗下管理公司毅達資本投資項目達54個(gè)，其中“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)數量占比35.2%。“今年以來(lái)，集團扎實(shí)推進(jìn)基金組建，共有6支基金處于組建過(guò)程中，規模合計101.5億元。”江蘇高科技投資集團相關(guān)負責人介紹，目前，規模5億元的無(wú)錫人才二號基金已完成組建，主要投向符合太湖灣科創(chuàng )帶產(chǎn)業(yè)導向的行業(yè)或領(lǐng)域。今年以來(lái)，集團體系所投企業(yè)中，4家登陸科創(chuàng )板，展現出硬科技投資的強勁動(dòng)力。

　　強保障，實(shí)現要素跟著(zhù)項目走

　　6月22日，常州昱坤生物材料科技有限公司的生物陶瓷人工關(guān)節項目，在一天內拿到“不動(dòng)產(chǎn)權證”“建設用地規劃許可證”“建設工程規劃許可證”等“四證三書(shū)”，真切體驗到“拿地即開(kāi)工”的驚人“加速度”。“政府部門(mén)多次主動(dòng)聯(lián)系，指導我們辦理各項手續。現在是審批部門(mén)推著(zhù)我們走，為項目建設節省時(shí)間和精力。”公司負責人宋慶榮感慨地說(shuō)。

　　項目早日落地，是投資項目快建設、快見(jiàn)效的重要保障。讓“拿地即開(kāi)工”成為“常態(tài)化”，江蘇主動(dòng)對接、靠前服務(wù)、持續跟蹤，通過(guò)提前介入，變“單軌辦”為“聯(lián)動(dòng)辦”，確保多個(gè)事項“合并跑一次”，大大壓縮了項目審批時(shí)限。數據顯示，今年一季度，全省13市通過(guò)“拿地即開(kāi)工”機制，共落地重大項目551個(gè)，項目前期辦理時(shí)間由原來(lái)的100個(gè)工作日左右縮短為平均35個(gè)工作日。

　　優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項目用地，今年南京在全省率先出臺完善土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制報批工作的相關(guān)政策和細則，環(huán)節前置、容缺受理，審查周期縮短近3個(gè)月，實(shí)現“地等項目”，保障的省市重大項目中六成已完成供地程序。

　　“今年以來(lái)，對納入省‘十四五’規劃且由國務(wù)院和省政府及其項目投資主管部門(mén)批準立項的重大基礎設施項目，空間規模由省級采取核銷(xiāo)制全額保障，統籌安排空間規模周轉指標精準支持省重大項目落地。”省自然資源廳有關(guān)負責人介紹，本年內規模確有緊缺的市縣，為保障地方重大基礎設施和民生項目，在已預支安排10%空間規模基礎上，地方可再申請預支少量的空間規模，同時(shí)對列入國家和省重大項目清單的項目，新增用地計劃由省級應保盡保。

　　主動(dòng)靠前破解難題，確保項目早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。疫情常態(tài)化之下，全省各地各部門(mén)當好“店小二”，依法依規推進(jìn)重大項目建設：常州有關(guān)部門(mén)實(shí)行全周期服務(wù)，在開(kāi)辟綠色通道、保障水電供應等重點(diǎn)問(wèn)題上進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)調；在淮安，施工人員加班加點(diǎn)搶時(shí)間、政府部門(mén)做好保障，省級重大項目——淮安中天精品鋼簾線(xiàn)項目進(jìn)入打樁階段，目前已完成樁基施工……全省上下全力以赴，重大項目建設“進(jìn)度條”正不斷提速。

　　新華日報·交匯點(diǎn)記者沈佳暄 陳澄