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            新時(shí)代鄉村振興戰略全面推進(jìn)(中國這十年·系列主題新聞發(fā)布)

            發(fā)布時(shí)間:2022-06-29 15:46:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-《人民日報》

              6月27日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì ),邀請農業(yè)農村部副部長(cháng)鄧小剛等介紹新時(shí)代的鄉村振興有關(guān)情況。鄧小剛表示,這十年,我們打贏(yíng)脫貧攻堅戰,歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題,實(shí)施鄉村振興戰略,推動(dòng)農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

              糧食產(chǎn)量十年再上一個(gè)千億斤新臺階

              鄧小剛表示,黨的十八大以來(lái),我國糧食和重要農產(chǎn)品供給穩定,保障國家糧食安全的基礎愈加夯實(shí)。糧食產(chǎn)能穩定提升,產(chǎn)量連續7年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上,10年再上一個(gè)千億斤新臺階,2021年產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高,達到13657億斤,人均糧食占有量達到483公斤,高于國際公認的400公斤糧食安全線(xiàn),做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。品質(zhì)持續優(yōu)化升級,農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率穩定在97%以上,越來(lái)越多綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品擺上百姓餐桌。

              十年來(lái),各地各部門(mén)堅持把保障糧食等重要農產(chǎn)品有效供給作為“三農”工作的首要任務(wù),強化政策扶持,加大工作力度,不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能,牢牢端穩中國人的飯碗。

              大力實(shí)施“兩藏”戰略,藏糧于地、藏糧于技,緊緊抓住耕地和種子兩個(gè)要害,夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎。一是以高標準農田為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施條件明顯改善,守住18億畝耕地紅線(xiàn)。二是以品種選育為重點(diǎn)的農業(yè)科技創(chuàng )新能力明顯增強。

              著(zhù)力調動(dòng)農民和政府“兩個(gè)積極性”。一方面,強化農民種糧收益保障,穩步提高稻谷小麥最低收購價(jià)水平,完善稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策,推動(dòng)三大主糧完全成本保險和種植收入保險實(shí)現主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。另一方面,落實(shí)糧食安全黨政同責,制定糧食安全黨政同責規定配套考核辦法,壓實(shí)地方黨委政府糧食安全政治責任。

              加力推進(jìn)糧食生產(chǎn)“兩化”。通過(guò)服務(wù)社會(huì )化和生產(chǎn)機械化,提高糧食經(jīng)營(yíng)效率,降低糧食生產(chǎn)成本。

              脫貧攻堅戰取得全面勝利,鄉村振興開(kāi)局良好

              鄧小剛介紹:“現行標準下9899萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,走出了一條中國特色減貧道路。”一是脫貧人口生活水平顯著(zhù)提高,全部實(shí)現不愁吃、不愁穿,全面實(shí)現義務(wù)教育、基本醫療、住房安全和飲水安全有保障。二是脫貧地區發(fā)展能力明顯增強,每個(gè)脫貧縣都打造了2—3個(gè)特色鮮明、帶動(dòng)面廣的主導產(chǎn)業(yè),行路難、用電難、通信難等問(wèn)題得到歷史性解決。三是脫貧攻堅成果持續鞏固,33項過(guò)渡期銜接政策出臺實(shí)施,防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶機制全面建立,確定160個(gè)國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣并繼續傾斜支持,守住了不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。

              鄉村振興開(kāi)局良好,農村面貌煥發(fā)新氣象。據介紹,鄉村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農產(chǎn)品加工流通業(yè)加快轉型升級,休閑旅游、電商直播等新業(yè)態(tài)不斷涌現。人居環(huán)境明顯改善,農村衛生廁所普及率超過(guò)70%,生活垃圾和污水治理水平明顯提升,基本實(shí)現干凈整潔有序。公共設施提檔升級,農村供水供電、交通道路、寬帶網(wǎng)絡(luò )和學(xué)校醫院等設施加快建設。善治鄉村加快建設,黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系逐步健全,鄉村治理效能不斷提升。

              農業(yè)綠色發(fā)展取得積極成效。農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規劃司司長(cháng)曾衍德介紹,農業(yè)資源得到有效保護,農業(yè)面源污染得到有效遏制,農業(yè)生態(tài)系統得到有效修復,綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條加快構建。

              農村改革全面深化,鄉村發(fā)展釋放新動(dòng)能

              “把深化改革作為全面推進(jìn)鄉村振興的重要法寶,基本形成鄉村振興的制度框架和政策體系。”鄧小剛介紹,一是黨領(lǐng)導“三農”工作的體制機制更加完善,出臺了《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》,鄉村振興促進(jìn)法全面實(shí)施,建立起中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實(shí)和五級書(shū)記抓鄉村振興的領(lǐng)導體制和工作機制。二是各項重點(diǎn)改革任務(wù)穩步推進(jìn),以處理好農民和土地關(guān)系為主線(xiàn),推進(jìn)農村承包地“三權分置”、集體產(chǎn)權制度、宅基地制度等重大改革,探索形成了一批成熟定型、管根本利長(cháng)遠的制度成果。三是城鄉融合發(fā)展體制機制初步建立,城鄉居民基本養老保險基本實(shí)現對農村適齡居民全覆蓋,建立了統一的城鄉居民基本醫療保險制度。

              “2021年農村居民人均可支配收入18931元、較2012年翻了一番多,農民生產(chǎn)生活水平上了一個(gè)大臺階。”鄧小剛表示,改革是鄉村振興的重要法寶,黨的十八大以來(lái),“三農”重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得了突破性進(jìn)展。

              農村土地制度改革扎實(shí)推進(jìn)。承包地“三權分置”,實(shí)行所有權、承包權和經(jīng)營(yíng)權分置并行,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農村改革又一重大制度創(chuàng )新。基本完成承包地確權登記頒證工作,兩億多農戶(hù)領(lǐng)到了證書(shū)。

              農村集體產(chǎn)權制度改革階段性任務(wù)基本完成。農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資全面完成,集體經(jīng)濟組織成員身份全面確認,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革穩步推進(jìn)。集體產(chǎn)權歸屬更明了、農民財產(chǎn)權利更多了。

              新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構建。加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施家庭農場(chǎng)培育計劃和農民合作社規范提升行動(dòng),組織開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn),促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的政策體系初步建立。家庭農場(chǎng)達到390萬(wàn)家,農民合作社超過(guò)220萬(wàn)家。

              強農惠農富農政策制度進(jìn)一步健全。農產(chǎn)品價(jià)格形成機制和市場(chǎng)調控制度進(jìn)一步完善,適時(shí)調整稻谷和小麥最低收購價(jià)政策,改革和完善玉米臨時(shí)收儲制度和大豆目標價(jià)格政策,建立“市場(chǎng)化收購+生產(chǎn)者補貼”新機制,實(shí)施農業(yè)“三項補貼”改革,以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼政策體系基本建立。


              《 人民日報 》( 2022年06月28日 02 版)
            (責編: 李文治)

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