“五位一體、五清五入” 呂梁中陽(yáng)縣走出清廉創(chuàng )建新路子
“兩大板塊,五位一體、五清五入”。今年以來(lái),呂梁市中陽(yáng)縣寧鄉鎮黨委按照先行試點(diǎn)打造清廉機關(guān)和清廉村居。“兩大板塊”即鎮機關(guān)和村社區創(chuàng )建清廉機關(guān)、清廉村居;“五位一體”即著(zhù)力構建管黨治黨的責任體系、權力運行的制約體系、嚴管厚愛(ài)的監督體系、清正清和的保障體系、風(fēng)清氣朗的培育體系;“五清五入”即推動(dòng)清廉思想入心、清廉制度入神、清廉干部入軌、清廉作風(fēng)入行、清廉文化入魂,從而推動(dòng)清廉建設在寧鄉落地生根。
在創(chuàng )建過(guò)程中,寧鄉鎮突出清廉主題、干部主體、制度主線(xiàn),融合五大清廉要素,組建工作專(zhuān)班、制定實(shí)施方案、配套實(shí)操手冊,推進(jìn)清廉建設。
構建管黨治黨的責任體系,推動(dòng)清廉思想入心。鎮黨委班子帶頭學(xué)、全鎮干部跟著(zhù)學(xué);制定寧鄉鎮黨風(fēng)廉政建設責任清單;圍繞性格特點(diǎn)、存在的不足等內容為自己精準畫(huà)像;全鎮干部及其配偶簽訂《寧鄉鎮黨員干部家庭清廉承諾書(shū)》。
構建權力運行的制約體系,推動(dòng)清廉制度入神。寧鄉鎮堅持用制度管人、管事、管權,從全面從嚴治黨、權利配置運行、風(fēng)險管控防范、干部監督管理、清廉作風(fēng)建設等方面健全完善了31項工作制度;制定了寧鄉鎮廉政風(fēng)險防范化解圖,建立了寧鄉鎮崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)及防范措施登記表,細化了“三重一大”流程風(fēng)險防范示意圖;按照縣紀委要求,以南街社區為試點(diǎn),開(kāi)展村集體“三資”管理提級監督工作。
構建嚴管厚愛(ài)的監督體系,推動(dòng)清廉干部入軌。聚焦干部監督管理,分類(lèi)建立干部清廉檔案;以高質(zhì)量開(kāi)好鎮黨委民主生活會(huì )、村級黨組織組織生活會(huì )為抓手,不斷強化對“關(guān)鍵少數”的監督;完善鎮、村兩級監督體系,全鎮16個(gè)社區(村)全部實(shí)現“三員合一”。
構建清正清和的保障體系,推動(dòng)清廉作風(fēng)入行。鎮機關(guān)設立人員去向牌、個(gè)人工作臺卡,強化干部工作作風(fēng);鎮、村兩級常態(tài)化開(kāi)展警示教育、談心談話(huà)、約談提醒,定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設會(huì )議,發(fā)放清廉提醒函;持續推進(jìn)全鎮移風(fēng)易俗、健全完善“一約四會(huì )”,涵養干部生活作風(fēng)。
構建風(fēng)清氣朗的培育體系,推動(dòng)清廉文化入魂。鎮機關(guān)結合陣地資源,通過(guò)標語(yǔ)、剪紙、版面等營(yíng)造深厚氛圍;城東社區利用打造清風(fēng)苑電視墻、廉心談話(huà)室、清廉讀書(shū)區等功能區,開(kāi)展廣泛宣傳。利用山西廉政地圖、清官故事匯編、《廉語(yǔ)節選》等講好清廉典故,舉辦融合清廉元素的燈展、猜燈謎的活動(dòng),積極推廣“清廉山西”公眾號,推動(dòng)清廉文化進(jìn)社區、進(jìn)家庭。(馮建兵)
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