河南為暴雨等巨災“上保險” 鄭州等6地先行先試
人民網(wǎng)鄭州6月29日電(宋芳鑫)為充分發(fā)揮保險機制在防災減災救災中的作用,提高受災地區和群眾抵御災害能力,6月27日,河南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展巨災保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),決定在鄭州、安陽(yáng)、新鄉、鶴壁、周口、信陽(yáng)6個(gè)省轄市開(kāi)展巨災保險試點(diǎn)工作。
根據《意見(jiàn)》,因暴雨、洪澇,以及由此引發(fā)的突發(fā)性滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,水庫潰壩、內澇(含客水)等次生災害,造成人身死亡(失蹤)或住房倒損的,保險機構按照合同約定進(jìn)行賠付。每人賠償限額為10萬(wàn)元,每次事故每個(gè)縣(市、區)賠償限額為1000萬(wàn)元,每個(gè)省轄市年累計賠償限額為1億元。
據了解,河南巨災保險保費由市、縣兩級財政承擔,具體比例由試點(diǎn)省轄市自行確定。省財政根據市、縣級財政資金的到位情況,按照30%的比例予以補貼。相關(guān)商業(yè)保險機構組成共保體承保。
如發(fā)生巨災事故且達到觸發(fā)條件,由受災縣(市、區)提出理賠申請,經(jīng)共保體首席承保人確認后,啟動(dòng)理賠程序。共保體首席承保人根據受災情況,牽頭組織共保體單位,會(huì )同當地應急、城鄉住房建設、氣象、財政等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展查勘定損工作。
本次試點(diǎn)工作在保險模式上分為兩種,試點(diǎn)省轄市結合實(shí)際可選擇其一或同時(shí)選擇。
【實(shí)賠型模式】
(1)保障對象。分為兩類(lèi):一是行政區域內所有人口(包括常住人口以及臨時(shí)來(lái)出差、旅游、務(wù)工的流動(dòng)人口);二是行政區域內所有居民住房(以登記為準)及其室內附屬設施(不包括室內裝潢、室內財產(chǎn)及附屬建筑物)。
(2)保障范圍。因暴雨、洪澇,以及由此引發(fā)的突發(fā)性滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,水庫潰壩、內澇(含客水)等次生災害,造成人身死亡(失蹤)或住房倒損的,保險機構按照保險合同約定對受災群眾進(jìn)行賠付。
(3)觸發(fā)條件。分為兩種:一是在同一省轄市2個(gè)(含)以上縣(市、區)內,發(fā)生保障范圍內的災害,一次災害過(guò)程中出現以下情況之一的:死亡失蹤5人(含)以上;需緊急轉移安置和緊急生活救助3萬(wàn)人(含)以上;根據《危險房屋鑒定標準》,因災導致成為C、D級危房的房屋達到3000間(含)或1000戶(hù)(含)以上。二是在1個(gè)縣(市、區)內,發(fā)生保障范圍內的災害,一次災害過(guò)程中出現以下情況之一的:死亡失蹤3人(含)以上;需緊急轉移安置和緊急生活救助8000人(含)以上;根據《危險房屋鑒定標準》,因災導致成為C、D級危房的房屋達到1000間(含)或300戶(hù)(含)以上。
(4)保費和理賠標準。一是人身死亡(失蹤)保險保費為0.18元/人/年。每人賠償限額為10萬(wàn)元,每次事故每個(gè)縣(市、區)賠償限額為1000萬(wàn)元,每個(gè)省轄市年累計賠償限額為1億元。二是住房倒損保險保費為鄭州8.82元/戶(hù)、安陽(yáng)7.22元/戶(hù)、新鄉14.12元/戶(hù)、鶴壁11.55元/戶(hù)、周口7.22元/戶(hù)、信陽(yáng)7.22元/戶(hù)。鋼筋混凝土結構的C級危房每平方米賠償限額為300元,D級危房每平方米賠償限額為600元;磚木結構的C級危房每平方米賠償限額為200元,D級危房每平方米賠償限額為500元;其他結構的C級危房每平方米賠償限額為100元,D級危房每平方米賠償限額為400元。每次事故每間房屋賠償限額為6000元,每戶(hù)賠償限額為5萬(wàn)元,每個(gè)省轄市年累計賠償限額為1億元。
【指數型模式】
(1)保障范圍。在行政區域內,強降雨致災以后因開(kāi)展應急響應、災難救助、災后公共設施修復和重建、災后社會(huì )救濟等所發(fā)生的費用。
(2)觸發(fā)條件。當行政區域內任一國家級自動(dòng)氣象站測得連續3日累計降雨量達到150毫米(含)以上時(shí),即認為發(fā)生保險事故。
(3)保費及理賠標準。各試點(diǎn)省轄市按照每個(gè)縣(市、區)不低于1000萬(wàn)元保額進(jìn)行投保。按照河南省行政區劃確定縣(市、區)數量,累計賠償限額按照保額確定。
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