長(cháng)城是中華民族的精神象征，在中華文明史上具有不可替代的重要價(jià)值與地位。為把黃崖關(guān)長(cháng)城遺產(chǎn)守護好，把黃崖關(guān)長(cháng)城風(fēng)景名勝區保護好，日前，天津市政府批復《黃崖關(guān)長(cháng)城風(fēng)景名勝區總體規劃（2020—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規劃》）。

　　《總體規劃》明確黃崖關(guān)長(cháng)城風(fēng)景名勝區總面積13.59平方公里。以獨特的長(cháng)城及其歷史文化遺存為核心景源；以長(cháng)城特色、山水特色、園林特色和紅色文化為景觀(guān)特色，具有文化體驗、休閑度假、旅游觀(guān)光、民俗科考等功能。一級核心景區面積4.71平方公里，包括長(cháng)城主體城墻、八卦關(guān)城、水關(guān)、鳳凰樓、前干澗古長(cháng)城等6大類(lèi)61處景觀(guān)資源。

　　《總體規劃》提出，將黃崖關(guān)長(cháng)城風(fēng)景名勝區劃分為一級、二級、三級保護區，實(shí)施分級保護控制。一級保護區規劃面積約4.71平方公里，主要包括八卦城景區、太平寨長(cháng)城景區、王帽頂長(cháng)城景區、前干澗長(cháng)城景區和泃河景區。二級保護區規劃面積約6.20平方公里，主要包括甘露山自然景區和規劃區內大部分的自然山體、風(fēng)景恢復區等。三級保護區規劃面積約2.68平方公里，主要包括泃河兩側地勢較緩的部分區域、游覽服務(wù)設施區及生態(tài)游覽觀(guān)光區域（即一級、二級保護區以外的所有區域）。一級、二級、三級保護區范圍內嚴禁一切破壞景觀(guān)、植被、地形地貌和地質(zhì)遺跡等行為，其中一級保護區內禁止安排索道、纜車(chē)、鐵路、水庫、高等級公路等重大建設工程項目。

　　長(cháng)城，是黃崖關(guān)長(cháng)城風(fēng)景名勝區保護的核心。《總體規劃》提出，長(cháng)城的保護由核心保護區與建設控制地帶兩個(gè)空間層次構成。核心保護區：以長(cháng)城墻體墻基兩側、單體獨立建筑基礎四周、關(guān)堡墻基四周各外擴不少于50米，結合周邊地勢情況等為界。在核心保護區內，不得進(jìn)行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。建設控制地帶：為保護范圍外擴不少于500米。另結合周邊地理環(huán)境，以相鄰山體的山脊、崖頂或谷底、坡底、崖底為邊界。在建設控制地帶內，不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施，不得進(jìn)行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)等。另外，對黃崖關(guān)長(cháng)城風(fēng)景名勝區內的碑碣、石刻等歷史遺跡要嚴格保護；嚴禁踩踏、刻畫(huà)、涂抹、敲砸等破壞性活動(dòng)；嚴禁毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐等。全面做好生態(tài)環(huán)境保護。

　　確保旅游可持續發(fā)展，對保護黃崖關(guān)長(cháng)城風(fēng)景名勝區非常重要。《總體規劃》提出，旅游服務(wù)設施用地規模控制在23.58公頃以?xún)龋偞参粩悼刂圃?250床以?xún)取Ｐ∑桨病⑶案蓾尽ⅫS崖關(guān)、石炮溝四個(gè)村莊均為特色保護類(lèi)村莊，按照“應保盡保傳承利用”的原則，統籌保護、利用與發(fā)展的關(guān)系。黃崖關(guān)長(cháng)城風(fēng)景名勝區日游客極限容量為2.02萬(wàn)人次。

　　按照《總體規劃》，近期至2025年，將實(shí)施一批保護、改造和建設工程，提升風(fēng)景名勝區的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和旅游服務(wù)品質(zhì)，實(shí)現景區與村莊和諧發(fā)展。其中包括：在一級保護區（核心景區）范圍進(jìn)行勘界立碑，明確黃崖關(guān)長(cháng)城風(fēng)景名勝區的保護和管理界限。啟動(dòng)龍鳳嶺長(cháng)城及附屬設施修繕保護工程。實(shí)施黃崖關(guān)21段墻體保護修繕工程等。

　　薊州區相關(guān)部門(mén)表示，他們正在按照市政府批復要求，認真落實(shí)《風(fēng)景名勝區條例》及《總體規劃》確定的分級分類(lèi)保護要求，按照規定的一級、二級、三級保護區范圍，嚴格執行相應保護措施、建設控制要求和環(huán)境保護標準。嚴格保護風(fēng)景名勝區內的文物古跡、地質(zhì)地貌、古樹(shù)名木、野生動(dòng)植物等，特別加強對長(cháng)城世界文化遺產(chǎn)的保護管理，維護風(fēng)景名勝資源的真實(shí)性和完整性。堅持保護第一，堅持生態(tài)優(yōu)先，堅持文化為魂，堅持戰略眼光，全面保護傳承好長(cháng)城歷史文化。（記者 陳忠權）