人民網(wǎng)太原7月20日電（段思齊）近日，山西省自然資源廳結合全省實(shí)際，研究制定出臺了《臨時(shí)用地管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），進(jìn)一步強化土地要素保障，切實(shí)服務(wù)建設項目施工和地質(zhì)勘查用地需求。

　　在臨時(shí)用地使用范圍、選址要求和期限方面，《辦法》界定了臨時(shí)用地使用范圍，對建設項目施工和地質(zhì)勘查臨時(shí)用地的具體使用情形進(jìn)行了細化，增加了“考古和文物工地建設臨時(shí)性設施使用臨時(shí)用地”內容；明確了臨時(shí)用地選址要求，強調“應盡量不占或少占耕地，可利用劣質(zhì)耕地的，不占用優(yōu)質(zhì)耕地”；明確了臨時(shí)用地使用期限，強調“一般不超過(guò)兩年，建設周期較長(cháng)的能源、交通、水利等項目施工需使用的臨時(shí)用地期限不超過(guò)四年”。

　　在臨時(shí)用地審批方面，《辦法》明確了審批主體和權限，規定“涉及占用耕地和永久基本農田的臨時(shí)用地，由設區的市級自然資源主管部門(mén)審批，其他臨時(shí)用地由縣（市、區）自然資源主管部門(mén)審批”；明確了申請流程、要件清單，并提出了20個(gè)工作日的審批時(shí)限要求；明確了使用要求，強調“臨時(shí)用地使用人應當按照批準用途使用土地，不得轉讓、出租、抵押臨時(shí)用地”。

　　在臨時(shí)用地恢復方面，《辦法》明確了復墾時(shí)限，規定“自臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起一年內完成復墾，因氣候、災害等不可抗力因素影響復墾的，經(jīng)批準可適當延長(cháng)復墾期限，延長(cháng)期限原則上不超過(guò)一年”；明確了恢復標準，要求“拆除臨時(shí)建筑，恢復原地類(lèi)，確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低，鼓勵未利用地復墾為耕地，新增耕地可納入占補平衡指標交易”。

　　山西省自然資源廳有關(guān)負責人表示，《辦法》的出臺，填補了山西臨時(shí)用地管理方面的政策空白，今后將有效解決近年來(lái)臨時(shí)用地管理和使用中存在的不嚴格、不規范問(wèn)題。同時(shí)，在加強土地管理、切實(shí)保護耕地、促進(jìn)節約集約方面將發(fā)揮重要作用，對于提升山西自然資源部門(mén)服務(wù)市場(chǎng)水平，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。