7月底，“雙搶”步入尾聲。

　　“早稻畝產(chǎn)增加近50公斤，晚稻就更有盼頭了！”烈日下，桃江縣馬跡塘鎮九崗山村的千畝高標準農田里，幾位勞力俯在田間除雜草，新栽插的晚稻長(cháng)勢良好。

　　“藏糧于地、藏糧于技”。近年來(lái)，湖南大規模開(kāi)展高標準農田建設，高標準農田建設工作獲得國務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵。截至2021年底，全省高標準農田保有量達到3615萬(wàn)畝，助力糧食生產(chǎn)實(shí)現全年目標。

　　建好高標準農田，農民喜獲豐收

　　7月27日，澧縣鹽井鎮三圣廟村種糧大戶(hù)李明照例去田間巡查，晚稻秧苗已有20多厘米高。李明蹲在田邊，輕輕一擰水龍頭，嘩啦啦的自來(lái)水便自動(dòng)灌入田中。

　　“田好，收成也好！”李明感觸頗深，以往的田塊小、高差大，種田全靠人力，灌溉也不便。村里建成高標準農田后，小丘變大丘，今年李明流轉的田地從70畝擴大到250畝，全部種上了雙季稻。因為全部實(shí)現機械化，“雙搶”比去年提早一周結束，早稻明顯增產(chǎn)。

　　近年來(lái)，澧縣根據坡降程度劃分區域進(jìn)行平整，開(kāi)展丘陵梯田改造，打造高標準農田建設“丘崗模式”，2021年建成9.36萬(wàn)畝高標準農田。

　　桂陽(yáng)縣探索出“按圖放樣、表土剝離、整平夯實(shí)、精細整平”等丘陵山區田塊整治模式，實(shí)現“田成方，路相通，渠相連”，項目區耕地流轉價(jià)格每畝提高200元。

　　近年來(lái)，湖南按照集中連片、因地制宜、突出特色、整體推進(jìn)的原則，創(chuàng )新高標準農田建設模式，重點(diǎn)在省級示范區分區域分類(lèi)型推進(jìn)田塊整治，農業(yè)綜合生產(chǎn)整體能力顯著(zhù)提升。

　　高標準農田好種、高產(chǎn)，但投資建設費用不小。

　　汨羅市桃林寺鎮高豐村探索出一條新路子，由鄉賢先行墊資600萬(wàn)元，用于農田改造。村民前面5年免收流轉租金，由種植大戶(hù)逐年將流轉租金返還給鄉賢。

　　高豐村村支書(shū)譚振端介紹，鄉賢墊資加上政府補貼，村里3000多畝的田地全部進(jìn)行了改造，實(shí)現了“小田變大田”“低產(chǎn)變豐產(chǎn)”。高豐村是一個(gè)典型的丘陵山村，以往拋荒多年的旱土和高岸田，如今大家都搶著(zhù)種。目前，全村85%以上的水田都種了雙季稻，比去年增長(cháng)近50%。

　　永州市、岳陽(yáng)市等地則開(kāi)展社會(huì )資本投入高標準農田建設試點(diǎn)，由符合條件的投資主體或村級組織實(shí)施項目，再按程序給予相應比例補助。

　　目前，全省已構建財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會(huì )積極參與的農田建設多元投入新格局，撬動(dòng)金融資本和社會(huì )資本，為高標準農田建設注入源源動(dòng)力。

　　建好更要管好，確保長(cháng)久受益

　　7月26日，津市市白衣鎮金坪村的千畝高標準農田里，新栽的晚稻秧苗正在茁壯成長(cháng)。村支書(shū)鄒炳正組織幾個(gè)勞力，運來(lái)石頭，對剛被農機壓壞的機耕道兩旁，進(jìn)行修整。

　　“高標準農田帶動(dòng)穩產(chǎn)豐收，但建好不易，要好好保養才行！”鄒炳介紹，村里建成1200畝高標準農田后，每畝田的流轉費用提高了200元以上，村集體從流轉差價(jià)中，按5%的比例提取管理費，用于工程建后管護。

　　近三年，我省每年安排1000萬(wàn)元省級財政資金，引導市縣同步建立工程管護資金長(cháng)效機制，初步形成了保管、代管、自管三種建后管護模式。

　　岳陽(yáng)等地引入保險公司，完工后5年內如出現質(zhì)量問(wèn)題由保險公司負責維修。長(cháng)沙縣將管護經(jīng)費納入財政預算安排，探索以獎代補的方式，引導經(jīng)營(yíng)主體、村民理事會(huì )、管護協(xié)會(huì )等落實(shí)管護措施。

　　高標準農田建設項目資金量大，事關(guān)糧食安全大局，關(guān)系群眾切身利益，項目監管尤為重要。

　　我省深入開(kāi)展“工程質(zhì)量年”活動(dòng)，推行“政府監督、專(zhuān)業(yè)監理、群眾參與”的三位一體監管模式，加強對工程招投標、工程監理、施工組織、竣工驗收等環(huán)節的管控。例如，常德市、長(cháng)沙市等地引入第三方監管，強化專(zhuān)業(yè)化監管力量；溆浦縣、湘潭縣等地采用全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)、跟蹤審計等方式加強監管。

　　同時(shí)，將高標準農田、永久基本農田和“兩區”納入全省最新土地利用現狀圖，實(shí)行“一張圖”管理，實(shí)現有據可查、全程監控、精準管理、資源共享，確保良田糧用。（記者 胡盼盼）