本報訊 本月，我市就城市更新條例草案，在全市范圍內開(kāi)展“萬(wàn)名代表下基層”征求立法意見(jiàn)建議工作。連日來(lái)，市委書(shū)記蔡奇，市委副書(shū)記、市長(cháng)陳吉寧，市人大常委會(huì )主任李偉，市政協(xié)主席魏小東，市委副書(shū)記殷勇分別以人大代表身份，帶頭到基層征求意見(jiàn)建議。

　　8月8日下午，蔡奇來(lái)到東城區景山街道，走進(jìn)胡同實(shí)地調查研究，并主持召開(kāi)座談會(huì )。市、區人大代表和基層干部群眾代表結合工作、生活實(shí)際，提出在城市更新中發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、與鄉村振興結合推進(jìn)、倡導綠色低碳理念、提升平房區公共服務(wù)配套水平等意見(jiàn)建議。蔡奇認真聽(tīng)取并記錄，要求相關(guān)部門(mén)認真研究吸納。他強調，“萬(wàn)名代表下基層”是踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，各級人大代表都要到基層去傾聽(tīng)群眾聲音，在立法過(guò)程中體現民意、形成共識，推動(dòng)城市更新條例草案不斷完善。實(shí)施城市更新行動(dòng)，是適應城市發(fā)展新形勢、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要著(zhù)眼于新時(shí)代首都發(fā)展，服從服務(wù)于優(yōu)化提升首都功能，加強“四個(gè)中心”功能建設、提高“四個(gè)服務(wù)”水平。深入落實(shí)城市總規，嚴守“雙控”要求，與疏解整治促提升統籌銜接。落實(shí)綠色、低碳、安全理念，建設綠色生態(tài)城市、海綿城市、韌性城市。加強老城整體保護，傳承好歷史文脈。加強城市設計，在精細化管理上下足繡花功夫，走小規模、漸進(jìn)式、可持續更新路子。堅持以人民為中心，圍繞“七有”“五性”補齊公共服務(wù)短板，抓好老舊小區、平房院落、簡(jiǎn)易樓和危舊樓房、老舊廠(chǎng)房等更新改造，改善人居環(huán)境，打造更多活力空間。以改革精神破解難題，完善政策機制，推動(dòng)城市規建管深刻轉型。鼓勵國有企業(yè)積極搭建合作平臺，積極引導社會(huì )資本參與。充分依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，搭建多元主體協(xié)商平臺，用好接訴即辦機制，發(fā)揮責任規劃師、建筑師作用，暢通意見(jiàn)表達渠道，實(shí)現共建共治共享。

　　8月11日下午，陳吉寧到西城區椿樹(shù)街道主持召開(kāi)座談會(huì )，就城市更新條例草案征求基層意見(jiàn)建議。市、區人大代表和市民群眾代表結合實(shí)際提出意見(jiàn)建議。陳吉寧指出，大家提出的意見(jiàn)建議具有很強的針對性代表性，我們將認真研究、積極吸納，進(jìn)一步做好城市更新立法工作。城市更新立法工作對于推動(dòng)城市轉型發(fā)展、提升品質(zhì)，滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要具有重要意義。要堅持以城市總規為引領(lǐng)，落實(shí)分區規劃、控制性詳規等要求，統籌時(shí)空資源，實(shí)施更新項目，推動(dòng)城市功能完善和結構優(yōu)化，打造更多高品質(zhì)公共空間。要堅持以人民為中心，優(yōu)先把公共空間用來(lái)織補公共服務(wù)、解決群眾急難愁盼問(wèn)題，讓群眾生活環(huán)境更宜居更安全。要踐行全過(guò)程人民民主，認真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，更加廣泛凝聚共識，爭取群眾理解支持，進(jìn)一步明確落實(shí)各方權益和責任，形成共建共治共享格局。要發(fā)揮好市場(chǎng)力量，創(chuàng )新社會(huì )資本參與機制，調動(dòng)社會(huì )各方積極性，不斷總結深化、調整完善，逐步形成高效可持續的更新模式，及時(shí)制定出臺配套政策，為條例落地實(shí)施做好準備，為有序推進(jìn)城市更新提供法治保障。

　　8月9日上午，在朝陽(yáng)區南磨房地區人大代表之家，李偉認真聽(tīng)取代表和市民群眾的意見(jiàn)建議后說(shuō)，城市更新立法是落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求，以法治力量推動(dòng)城市品質(zhì)提升、滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要的重要舉措。城市更新涉及千家萬(wàn)戶(hù)，立法過(guò)程要請千家萬(wàn)戶(hù)參與、聽(tīng)千家萬(wàn)戶(hù)意見(jiàn)。要站穩人民立場(chǎng)，堅持問(wèn)題導向，聚焦政策保障、市場(chǎng)參與等難點(diǎn)堵點(diǎn)，圍繞危樓改造、設施補齊等市民群眾急難愁盼，充分聽(tīng)取不同方面、不同利益群體的訴求，進(jìn)一步修改完善好法規草案，讓立法的過(guò)程成為破解難題、推動(dòng)改革的過(guò)程，成為凝聚共識、普法宣傳的過(guò)程。要踐行全過(guò)程人民民主，按照市委要求用好“萬(wàn)名代表下基層”機制，依托代表“家站”和基層立法聯(lián)系點(diǎn)，筑牢立法的民意基礎。

　　8月9日下午，魏小東在昌平區天通苑北街道主持召開(kāi)座談會(huì )，認真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議后指出，大家的發(fā)言緊密結合實(shí)踐，很有針對性。我們將認真研究吸納，為城市更新立法匯集民智。城市更新是適應城市發(fā)展新形勢、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重大舉措。要著(zhù)眼于新時(shí)代首都發(fā)展，以高度政治責任感、歷史使命感，推動(dòng)城市更新工作不斷向前。回天地區發(fā)生喜人變化，要實(shí)施好新一輪回天地區行動(dòng)計劃，堅持黨建引領(lǐng)基層治理，解決好市民群眾急難愁盼問(wèn)題。各界委員要圍繞城市更新中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深入調研，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，為科學(xué)有序推動(dòng)首都城市更新貢獻政協(xié)智慧與力量。

　　8月14日上午，殷勇來(lái)到順義區勝利街道，就城市更新條例草案征求基層意見(jiàn)建議。人大代表和順義區有關(guān)方面負責人結合各自工作實(shí)際，就增強條例的可操作性、明確細化各方責任等方面提出意見(jiàn)建議。殷勇指出，大家的建議很有針對性，要加以研究、充分吸收。制定城市更新條例，通過(guò)立法的形式，把好的經(jīng)驗做法固化下來(lái)，對于不斷提升城市精細化管理水平、建設國際一流的和諧宜居之都意義重大。要做好可操作性和原則性的統籌，不斷推動(dòng)解決城市更新過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。要始終堅持人民立場(chǎng)，關(guān)注群眾訴求，廣泛征求意見(jiàn)建議，加強溝通、凝聚共識，把條例草案修改完善好。

　　市委、市人大常委會(huì )、市政府領(lǐng)導，市“兩院”領(lǐng)導分別到基層征求意見(jiàn)建議。本報記者集體采寫(xiě)