全黨全社會(huì )的思想自覺(jué)和理論自信進(jìn)一步增強，社會(huì )文明程度得到新提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中國特色社會(huì )主義文化制度更加完善……日前，中辦國辦印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），進(jìn)一步明確了各項目標任務(wù)，為實(shí)現文化高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

　　《規劃》面向“十四五”，具有承上啟下的意義。“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一個(gè)五年，也是推進(jìn)社會(huì )主義文化強國建設的關(guān)鍵時(shí)期。無(wú)論立足國內國際，還是圍繞中心、服務(wù)大局，文化都是重要內容、重要支點(diǎn)、重要力量源泉。《規劃》用15個(gè)章節，謀劃“十四五”時(shí)期文化建設，不僅正當其時(shí)，而且具有指導意義。從總體框架到總體要求，從重點(diǎn)部署到貫徹落實(shí)，讀懂這一《規劃》就要讀懂其中的關(guān)鍵詞。

　　以規劃性形成共識。“十四五”時(shí)期，文化建設怎么看、怎么辦，需要全方位謀篇布局。《規劃》的出臺，就是立足當前、著(zhù)眼未來(lái)、面向全局謀劃相關(guān)工作，形成推動(dòng)發(fā)展的共識。堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持人民至上，堅持新發(fā)展理念，堅持固本培元、守正創(chuàng )新，堅持把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一，堅持統籌兼顧、全面推進(jìn)……這些確定下來(lái)的工作原則，是未來(lái)一段時(shí)間推動(dòng)文化建設的遵循。規劃力凝聚共識力，共識力激發(fā)生產(chǎn)力，堅守原則要求，推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展就能更加堅定。

　　以目標性錨定實(shí)效。《規劃》錨定了建成文化強國的遠景目標，堅持目標導向和效果導向相結合，堅持全面規劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調。因此，《規劃》明確提出一些新內容、新舉措、新項目。比如，注重黨的創(chuàng )新理論的研究傳播，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論深入人心、落地生根；注重加強中華優(yōu)秀傳統文化和革命文化傳承弘揚，為弘揚中華文化、增強文化自信提供堅強支撐；注重促進(jìn)城鄉區域文化協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮文化建設在服務(wù)區域發(fā)展、鄉村振興等國家重大戰略中的重要作用。聚焦目標，在注重科學(xué)、尊重規律中系統推進(jìn)文化發(fā)展，必定能見(jiàn)實(shí)效見(jiàn)真效，讓文化發(fā)展成果惠及廣大群眾。

　　以公共性全面覆蓋。文化產(chǎn)品是公共產(chǎn)品，推動(dòng)文化發(fā)展是具有公共屬性的事業(yè)。《規劃》的一個(gè)重要方面是突出公共文化建設，包括完善公共文化設施網(wǎng)絡(luò )、提升公共文化數字化水平、補齊公共文化服務(wù)短板、廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)等。這些內容都是為了提升基本公共文化服務(wù)標準化均等化水平，提高公共文化服務(wù)覆蓋面和實(shí)效性，以更好保障人民基本文化權益。從資源配置、設施建設，到數字化建設、城鄉公共文化服務(wù)體系一體化建設，實(shí)現廣覆蓋、廣受益是文化高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義。

　　以制度性保障落實(shí)。任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于細化落實(shí)、落地見(jiàn)效。對此，《規劃》專(zhuān)門(mén)從強化組織領(lǐng)導、加強資金支持、完善政策支持、健全實(shí)施機制等方面提出要求，以健全規劃實(shí)施保障機制，激發(fā)各類(lèi)主體參與規劃實(shí)施的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，形成強大合力。同時(shí)，對各項重點(diǎn)任務(wù)，各部門(mén)要按照職責分工，加強協(xié)調合作、有序推進(jìn)；在實(shí)施過(guò)程中，加強監測評估、跟蹤分析和動(dòng)態(tài)監管。形成更加高效的工作推進(jìn)機制，抓好規劃實(shí)施的落地見(jiàn)效，才能為文化高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的制度支撐。

　　文化是國家和民族之魂，也是國家治理之魂。以《規劃》實(shí)施為契機，進(jìn)一步強化文化賦能、擴大優(yōu)質(zhì)文化供給、搶占文化創(chuàng )新發(fā)展的制高點(diǎn)，在新的歷史起點(diǎn)為推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮興盛，建設社會(huì )主義文化強國作出應有貢獻。