黨的十八大以來(lái)，“一老一幼”健康水平進(jìn)一步提高，生育政策不斷優(yōu)化；醫藥衛生體制改革持續深化，人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題加速破解；公共衛生防護網(wǎng)筑牢織密，傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病防控更有效有力……

　　昨天，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )，介紹黨的十八大以來(lái)衛生健康事業(yè)發(fā)展成就有關(guān)情況。國家衛生健康委員會(huì )副主任李斌介紹，這十年，是我國衛生健康事業(yè)進(jìn)步最大、老百姓健康獲得感不斷增強的十年。人均預期壽命從74.8歲增長(cháng)到78.2歲，實(shí)現歷史性的躍升。主要健康指標居于中高收入國家前列，人民群眾健康權益得到充分保障。

　　生育政策不斷優(yōu)化

　　人口發(fā)展是“國之大者”。黨的十八大以來(lái)，我國根據人口發(fā)展變化形勢，做出逐步調整生育政策、促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展等重大決策，先后實(shí)施單獨兩孩政策、全面兩孩政策、三孩生育政策及配套支持措施，各項工作不斷取得新成效。出生人口中二孩及以上占比由政策調整前的35%左右提高到近年來(lái)的55%以上。出生人口性別比逐步趨于正常水平。優(yōu)生優(yōu)育水平不斷提升，母嬰安全得到有力保障。普惠托育服務(wù)開(kāi)局良好，政策法規、標準規范及服務(wù)供給體系基本形成。配套支持措施不斷完善，切實(shí)減輕家庭生育養育負擔。

　　國家衛健委人口監測與家庭發(fā)展司負責人杜希學(xué)介紹，新時(shí)代我國人口發(fā)展面臨一些深刻變化，總人口增速明顯放緩，生育水平持續走低，老齡化程度不斷加深。我們將順應人民群眾期盼，將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，加快構建生育支持政策體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，切實(shí)解決群眾后顧之憂(yōu)，釋放生育潛能，保障人口發(fā)展戰略目標順利實(shí)現。

　　基層防病治病能力持續提高

　　近年來(lái)，基層防病治病和健康管理能力持續提高。基層醫療衛生網(wǎng)絡(luò )基本實(shí)現全覆蓋，服務(wù)的可及性進(jìn)一步提升。截至去年底，全國有基層醫療衛生機構近98萬(wàn)個(gè)，其中鄉鎮衛生院3.5萬(wàn)個(gè)，村衛生室59.9萬(wàn)個(gè)，社區衛生服務(wù)中心、服務(wù)站3.6萬(wàn)個(gè)。服務(wù)能力持續增強，居民認可度逐步提高。制定服務(wù)能力標準，完善基礎設施條件，2021年，基層醫療衛生機構診療服務(wù)達42.5億人次，占全國醫療衛生機構總診療量的50.2%。

　　國家衛健委體制改革司負責人朱洪彪介紹，黨的十八大以來(lái)，國家衛健委及相關(guān)部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫改的頂層設計，總結推廣以三明為代表的典型地區的醫改經(jīng)驗，推動(dòng)醫改往深里走、往實(shí)里走，努力解決群眾看病就醫難題，醫改取得顯著(zhù)成效。

　　群眾“看病難”問(wèn)題有效緩解。設置了12個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的國家醫學(xué)中心，建設50個(gè)國家區域醫療中心，組建各種形式的醫聯(lián)體1.5萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉。2021年，首批國家區域醫療中心相關(guān)專(zhuān)科的跨省就醫較2019年下降了9.3%，就醫秩序更趨合理。

　　群眾“看病貴”問(wèn)題得以減輕。公立醫院全部取消藥品和耗材加成，基本醫療保障能力穩步提升。推進(jìn)國家組織藥品耗材集中采購和使用，已經(jīng)開(kāi)展的7批集采中選藥品平均降價(jià)超過(guò)50%，兩批耗材集采平均降價(jià)超過(guò)80%，開(kāi)展藥品談判議價(jià)工作，平均降價(jià)超過(guò)50%。

　　衛生應急管理不斷加強改進(jìn)

　　衛生應急能力是衛生健康綜合實(shí)力的體現。十年來(lái)，相關(guān)部門(mén)和地方共同圍繞以衛生應急體系和核心能力建設為主體，不斷加強和改進(jìn)衛生應急管理工作，全面提升衛生健康系統應對突發(fā)事件的能力和水平。衛生應急核心能力達到國際先進(jìn)水平。我國建成了全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報系統，突發(fā)公共衛生事件信息平均報告時(shí)間縮短到4小時(shí)以?xún)龋呀?jīng)具備在72小時(shí)內檢測300多種病原體的能力。建立了突發(fā)公共衛生事件風(fēng)險評估制度。在全國已建成4大類(lèi)59支國家衛生應急隊伍。

　　新聞鏈接

　　國產(chǎn)新冠口服藥通過(guò)醫保目錄初審

　　本報訊（實(shí)習記者 柴嶸）國家醫療保障局日前公布已通過(guò)今年醫保藥品目錄調整初步形式審查的藥品名單及相關(guān)信息，其中，首個(gè)國產(chǎn)新冠口服藥阿茲夫定片已通過(guò)初步形式審查。國家醫保局表示，對于已申報且通過(guò)形式審查的新冠肺炎治療藥品，將按程序開(kāi)展后續工作，爭取以合理價(jià)格正式納入到醫保目錄。

　　初步形式審查是對申報藥品是否符合當年國家醫保藥品目錄調整申報條件以及藥品信息完整性進(jìn)行的初步審核。按照《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》，國家醫保藥品目錄調整實(shí)行企業(yè)申報制，根據當年的國家醫保藥品目錄調整工作方案，確定申報條件和要求，各申報主體自愿申報。

　　今年國家醫保信息平臺共收到企業(yè)申報信息537條，涉及藥品490個(gè)。經(jīng)審核，2022年國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調整通過(guò)初步形式審查的申報藥品名單中，共344個(gè)藥品通過(guò)初步形式審查，其中包括阿茲夫定片等199種目錄外西藥和中成藥、阿達木單抗注射液等145種目錄內西藥和中成藥，通過(guò)比例為70%，相比2021年，申報和通過(guò)初步形式審查的藥品數量均有一定增加。

　　在新冠疫情防控常態(tài)化的背景下，自2020年第一次實(shí)行醫保藥品目錄企業(yè)自主申報制起，國家醫保局就對新冠肺炎治療藥品給予了高度重視，將“納入《新型冠狀病毒肺炎診療方案》的藥品”作為申報條件之一，一批新冠治療用藥已被納入醫保藥品目錄。2022年，《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第九版）》又納入一批在我國新上市的新冠藥品。國家醫保局表示，本次申報過(guò)程中，對于已申報且通過(guò)形式審查的新冠肺炎治療藥品，將按程序開(kāi)展后續工作，爭取以合理價(jià)格正式納入到醫保目錄。