本報記者 王琪鵬

　　北京人正越來(lái)越長(cháng)壽。2012年，北京戶(hù)籍居民平均期望壽命為81.35歲。近日，《北京市老齡事業(yè)發(fā)展報告（2021）》全文正式發(fā)布，這一數字已經(jīng)變成了82.47歲。十年間，北京人的平均期望壽命增長(cháng)了1.12歲，百歲老人數從544人增至1417人。

　　北京立足首都城市戰略定位，順應人口老齡化發(fā)展趨勢，積極構建老年友好型社會(huì )，致力于老有所醫、老有所養、老有所樂(lè )，讓老年人更有幸福感。

　　完善“15分鐘服務(wù)圈”服務(wù)養老

　　今年7月，北京全面取消失能老年人護理補貼消費限制。長(cháng)期困擾失能老年人家庭的補貼消費難、商品種類(lèi)少等痛點(diǎn)從此不復存在。8月，新修訂的《北京市老年人能力評估實(shí)施辦法（試行）》正式印發(fā)，對評估工作進(jìn)行規范，進(jìn)一步保障了老年人的權益。

　　北京積極應對人口老齡化，始終將老齡事業(yè)作為重要民生內容，從頂層設計上，結合北京實(shí)際，一步一個(gè)腳印，出臺各項政策。2015年，北京頒布實(shí)施了全國首部居家社區養老地方性法規——《北京市居家養老服務(wù)條例》，以立法形式確定了政府主導、社會(huì )參與、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)、聚焦居家的社會(huì )合作型居家養老服務(wù)模式。去年，《北京市養老服務(wù)專(zhuān)項規劃（2021年—2035年）》出臺，進(jìn)一步提出完善“15分鐘服務(wù)圈”服務(wù)供給，推動(dòng)養老機構將服務(wù)逐步延伸至居家社區，讓養老服務(wù)觸手可及。

　　十年來(lái)，北京制定出臺涉老惠老政策100余項，形成了以《北京市居家養老服務(wù)條例》為基礎，以老年社會(huì )保障體系、老年健康服務(wù)體系、養老服務(wù)體系等為主要支撐，推動(dòng)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的惠老政策體系。

　　30次增加企業(yè)退休人員養老金

　　老年人最關(guān)心的，莫過(guò)于自己的“養老錢(qián)”。今年，已是北京第30次增加企業(yè)退休人員養老金。城鄉居民基礎養老金從2012年的每月人均450元增加到887元，增長(cháng)了97%；福利養老金從2012年的每月人均277.5元增加到802元，增長(cháng)189%。賬戶(hù)上的變化，讓老年人的生活越來(lái)越踏實(shí)。

　　為了讓每一位老人都能共享首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，北京針對“三失一高一獨”等重點(diǎn)老年群體，出臺了養老服務(wù)補貼津貼。僅2021年，全年就累計向困難、失能、高齡老年人發(fā)放養老服務(wù)補貼津貼27.39億元，月均發(fā)放87.14萬(wàn)人次。

　　在養老服務(wù)體系建設上，北京統籌推進(jìn)居家、社區、機構養老服務(wù)“三位一體”協(xié)調發(fā)展。十年間，全市建成運營(yíng)養老機構從400家增長(cháng)至579家；街鄉鎮養老照料中心、社區養老服務(wù)驛站、養老家庭照護床位建設從無(wú)到有，將養老服務(wù)送到老年人的床邊、身邊、周邊。

　　健康服務(wù)方面，北京持續開(kāi)展老年友善醫療機構建設，并加強醫養結合工作。到2021年底，全市已有472家醫療機構建設成為老年友善醫療機構，創(chuàng )建率達到81.2%。全市醫養結合機構205家，醫養結合床位數6.15萬(wàn)張，實(shí)現養老機構醫療服務(wù)全覆蓋。

　　經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，養老有了更多保障，健康長(cháng)壽不再是奢望。根據最新統計，北京市戶(hù)籍人口中的百歲老人數從2012年的544人，攀升到了目前的1417人。戶(hù)籍居民平均期望壽命達82.47歲，比2012年提高了1.12歲。

　　全社會(huì )對老年人更加友好

　　人口老齡化是我國的基本國情，也是北京的基本市情。如今，已進(jìn)入中度老齡化社會(huì )的北京，將積極老齡觀(guān)、健康老齡化融入首都社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展全過(guò)程，面對這一問(wèn)題更加從容。

　　根據人口年齡結構的變化，北京提出了建設老年友好型社會(huì )的目標。結合“疏解整治促提升”專(zhuān)項行動(dòng)，北京持續推進(jìn)老舊小區綜合整治工作，開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設專(zhuān)項行動(dòng)，讓“住”和“行”對老人更加友好。到2021年底，全市累計確認1066個(gè)小區列入改造項目，累計開(kāi)工665個(gè)小區，完工295個(gè)小區。全市累計加裝電梯2261部，加裝電梯速度、效果和質(zhì)量處在全國前列。

　　在無(wú)障礙環(huán)境建設三年專(zhuān)項行動(dòng)中，北京累計整治整改點(diǎn)位30.6萬(wàn)個(gè)，全市無(wú)障礙環(huán)境規范性、適用性、系統性水平顯著(zhù)提升。北京還配備無(wú)障礙公交車(chē)1.2萬(wàn)輛，城區無(wú)障礙公交車(chē)配置率達到80%以上。

　　在智能應用、公共服務(wù)、人文環(huán)境等方面，北京出臺“友好九條”，提出了營(yíng)造老年友好環(huán)境的具體目標。例如，“友好九條”明確提出，人行橫道信號燈綠燈時(shí)長(cháng)設定應充分考慮老年人出行實(shí)際，保證老年人安全通過(guò)。

　　未來(lái)，北京將積極營(yíng)造全社會(huì )尊重包容老年人的氛圍，促進(jìn)老年人全面融入社會(huì )，讓老年人有更好的自主生活和社會(huì )參與機會(huì )，享受健康和有尊嚴的老年生活。