人民網(wǎng)保定10月14日電 （張繼航）凡是群眾企業(yè)來(lái)電的訴求都要接，做到即接即答、即接即轉、即轉即辦……10月14日，從保定市新聞發(fā)布會(huì )獲悉，《保定市接訴即辦工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已經(jīng)河北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議批準，將于2022年11月1日正式實(shí)施。這是全省第一部規范接訴即辦工作的地方性法規。

　　《條例》緊緊圍繞訴求受理與辦理和數據應用與治理兩大主線(xiàn)，加強設計和制度安排。保定市人大常委會(huì )黨組副書(shū)記、副主任崔坤軍介紹，《條例》共計六章四十三條，重點(diǎn)規定了工作機制、政府、熱線(xiàn)工作機構和承辦單位的主要職責、訴求受理范圍、訴求人權利和義務(wù)、訴求事項處理、派單機制、首接負責制、承辦單位訴求辦理規定、疑難復雜事項辦理、督辦、回訪(fǎng)評價(jià)、評價(jià)回應等內容。

　　“全面接訴” 做到即接即答、即接即轉、即轉即辦

　　長(cháng)期以來(lái)，保定高度重視12345熱線(xiàn)工作，按照“小切口、大民生”的思路，圍繞“流程重造、職能重組、資源重配、機制重構、生態(tài)重建”，不斷深化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)“接訴即辦”改革，以12345熱線(xiàn)及其配套網(wǎng)絡(luò )平臺為主渠道，構建了群眾企業(yè)訴求快速響應、高效辦理、及時(shí)反饋、主動(dòng)治理的為民服務(wù)長(cháng)效機制。

　　保定市委常委、常務(wù)副市長(cháng)張貴寶稱(chēng)，該市通過(guò)整體并入、雙號并行、設分中心等方式，完成了全市20條政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)資源整合，形成了以12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)為主的“接訴”體系和“1+109+N”（1是指一個(gè)市熱線(xiàn)辦、109是指87個(gè)市直部門(mén)和22個(gè)縣市區、N個(gè)鄉鎮街道辦）的“即辦”體系，熱線(xiàn)質(zhì)效整體大幅提升。

　　凡是群眾企業(yè)來(lái)電的訴求都要接，“全面接訴”是《條例》最鮮明的一大特色。目前保定已形成12345電話(huà)端、12345熱線(xiàn)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò )端、“保省心”APP、“保省心”小程序移動(dòng)端等多渠道的綜合受理平臺，實(shí)現了線(xiàn)上線(xiàn)下全受理、全暢通。

　　《條例》第十一條明確規定，訴求人可以通過(guò)熱線(xiàn)提出對政務(wù)信息、公共服務(wù)信息等方面的咨詢(xún)，對需要行政機關(guān)、部門(mén)或者單位解決的問(wèn)題的求助，對經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、社會(huì )管理、公共服務(wù)、民生需求、生態(tài)保護等方面的意見(jiàn)、建議，對行政機關(guān)和承擔公共服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員在工作作風(fēng)、質(zhì)量、效率等方面的投訴、舉報等。

　　據介紹，今年前三季度12345熱線(xiàn)共受理群眾訴求170余萬(wàn)件次，與2021年同期相比增長(cháng)127.88%，接通率92.05%、解決率94.74%、滿(mǎn)意率97.96%。

　　為保證接訴即辦工作“辦得更快”“辦得更好”，《條例》中明確加強監督和考核，對接、轉、辦、督、考、評做了全流程的規范，做到即接即答、即接即轉、即轉即辦，對在線(xiàn)能夠解答的即時(shí)解答，不能解答的轉辦相關(guān)單位辦理；對辦理時(shí)限提出明確要求，根據訴求的輕重緩急程度和行業(yè)標準，原則上實(shí)行2小時(shí)、24小時(shí)、3個(gè)工作日和5個(gè)工作日四級處置模式。

　　提前分析 促“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變

　　利用熱線(xiàn)促進(jìn)社會(huì )主動(dòng)治理是此次《條例》的又一大亮點(diǎn)。保定市委、市政府以“每月一題”為重要抓手，不斷深化“接訴即辦”，推動(dòng)“主動(dòng)治理、未訴先辦”。

　　“我們依據熱線(xiàn)大數據，提前分析預判，對于群眾關(guān)心關(guān)注、短時(shí)間內難以解決的普遍性難題，每月選定1個(gè)主題，提前介入，集中攻堅。”保定市政協(xié)副主席、行政審批局局長(cháng)宋紅敏介紹，今年共選出醫療服務(wù)提升、燃氣安全及保供、物業(yè)管理、老舊小區改造等12個(gè)主題，形成“整體部署、滾動(dòng)推動(dòng)、全程督辦、每月通報、半年‘回頭看’、年終綜合評”的格局。

　　今后，在規范化、法治化的基礎上，保定市將持續推動(dòng)“接訴即辦”改革向著(zhù)融合化、便民化發(fā)展。將結合“數字保定”建設，構建“熱線(xiàn)+紀委”“熱線(xiàn)+網(wǎng)格”“熱線(xiàn)+城市大腦”的“熱線(xiàn)+”模式，推動(dòng)12345熱線(xiàn)“一線(xiàn)通辦”與“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”相融合，持續釋放改革紅利。

　　同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )治理，主動(dòng)發(fā)現和聚焦高頻重點(diǎn)難點(diǎn)民生問(wèn)題，把研究解決好群眾反映的共性、趨勢性問(wèn)題作為“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變的突破口，補齊短板、打牢基礎，破解一批民生痛點(diǎn)。