今年10月底前，我省自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、衛生健康等11個(gè)領(lǐng)域的55項行政執法職權將下放給1278個(gè)鄉鎮人民政府和街道辦事處行使，并由其依法行使與之相關(guān)的行政檢查權、行政強制權，實(shí)行綜合執法。此后，露天焚燒秸稈、隨意傾倒拋撒或堆放生活垃圾、公共場(chǎng)所隨地吐痰等違法行為都將由鄉鎮、街道進(jìn)行執法。10月13日，記者從省司法廳獲悉，為貫徹習近平法治思想，推進(jìn)行政執法權限向基層延伸，落實(shí)省委抓黨建促基層治理能力提升行動(dòng)要求，省政府辦公廳已印發(fā)《山西省人民政府關(guān)于向鄉鎮人民政府和街道辦事處下放部分行政執法職權的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），標志著(zhù)我省鄉鎮（街道）綜合行政執法改革已進(jìn)入新階段，將加速推進(jìn)。

　　基層治理是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的基石，是提升社會(huì )治理有效性的基礎。以《決定》的形式賦予鄉鎮（街道）行政執法權，是我省深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要論述和黨中央決策部署，鞏固深化鄉鎮（街道）綜合行政執法改革，增強鄉鎮（街道）行政執法能力，提升基層治理水平的重要舉措。對于解決鄉鎮（街道）“看得見(jiàn)卻管不著(zhù)”問(wèn)題，逐步實(shí)現“一支隊伍管執法”，加強基層治理體系和治理能力現代化具有重要意義。

　　《決定》明確，省政府將直接面向人民群眾、量大面廣、由鄉鎮（街道）管理服務(wù)更方便有效的部分縣級人民政府部門(mén)行政執法職權下放至有效承接鄉鎮人民政府和街道辦事處。同時(shí)明確，鄉鎮和街道綜合行政執法辦公室（綜合行政執法隊）以鄉鎮人民政府和街道辦事處名義開(kāi)展執法工作。

　　省司法廳相關(guān)負責人表示，省司法廳將做好統一匯總各市審核的鄉鎮賦權情況報省政府備案、會(huì )同省有關(guān)部門(mén)對鄉鎮（街道）綜合行政執法工作的定期組織評估和下放職權動(dòng)態(tài)調整的意見(jiàn)報省政府決定、《決定》外的縣級人民政府部門(mén)行政處罰權擬下放鄉鎮（街道）的法制協(xié)調等工作。全省各級司法行政機關(guān)將充分發(fā)揮職能作用，做好對行政執法行為的全方位監督，協(xié)調推進(jìn)鄉鎮人民政府和街道辦事處落實(shí)行政執法公示制度、行政執法全過(guò)程記錄制度、重大行政執法決定法制審核制度，規范實(shí)施行政處罰裁量基準，確保鄉鎮（街道）行政執法賦權放得下、接得住、管得好、有監督。（記者楊文）