持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　河北全面推行交通運輸領(lǐng)域說(shuō)理式執法

　　日前，河北省交通運輸廳印發(fā)《關(guān)于推行柔性執法持續優(yōu)化交通運輸營(yíng)商環(huán)境八條措施》，旨在鞏固交通物流領(lǐng)域涉企違規收費專(zhuān)項整治成果，切實(shí)規范行政執法行為，探索創(chuàng )新行政執法方式，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法。

　　措施提出，全面推行交通運輸領(lǐng)域說(shuō)理式執法。各級交通運輸執法人員按照《河北省交通運輸行政執法領(lǐng)域推廣說(shuō)理式執法工作指引》要求，堅持處罰與教育相結合、剛性手段與柔性手段并用，進(jìn)一步轉變執法理念、完善執法方式、規范執法程序，制定說(shuō)理式執法文書(shū)樣式，做到曉之以法、以理服人，認真講明行政相對人涉嫌違法的事實(shí)，主動(dòng)告知其依法享有的權利，有效保障執法相對人合法權益，樹(shù)立良好的交通運輸執法隊伍形象。

　　依法動(dòng)態(tài)管理執法事項清單、自由裁量權基準制度。動(dòng)態(tài)調整《河北省交通運輸綜合行政執法事項指導清單》和《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執行標準》，加強宣傳解讀，讓執法相對人能夠精準查詢(xún)違法行為對應的法律依據和應當承擔的法律后果，堅決做到執法有據、過(guò)罰相當，堅決杜絕超范圍執法、任性執法，切實(shí)維護好交通運輸從業(yè)人員合法權益，促進(jìn)交通運輸持續健康穩定發(fā)展。

　　推行輕微違法行為包容免罰告知承諾制。對違法行為輕微并及時(shí)改正且沒(méi)有危害后果的，不予行政處罰；對初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。大力推行輕微違法行為包容免罰告知承諾制，持續優(yōu)化交通運輸法治營(yíng)商環(huán)境。

　　推進(jìn)嚴格規范公正文明執法。大力實(shí)施交通運輸綜合執法“四基四化”建設和執法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)，全面推廣應用交通運輸行政執法綜合管理信息系統，逐步實(shí)現基層執法隊伍職業(yè)化、基層執法站所標準化、基礎管理制度規范化、基層執法工作信息化，依法落實(shí)執法信息公示制度，加強執法過(guò)程全記錄管理，提升執法人員執法辦案能力。

　　開(kāi)展基層站所開(kāi)放日等執法體驗活動(dòng)。組織開(kāi)展“基層站所開(kāi)放日”“執法體驗周”等執法體驗活動(dòng)，搭建起執法機構與執法相對人溝通的橋梁，通過(guò)“走出去”“請進(jìn)來(lái)”相結合，進(jìn)一步提升執法服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)執法與服務(wù)融合，增強服務(wù)理念、增進(jìn)相互理解，進(jìn)一步提升執法為民意識、改善執法隊伍形象。

　　在治超站推進(jìn)“卡友驛站”建設。繼續廣泛開(kāi)展“情義河北·冀路暢行”關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機行動(dòng)，深化在公路超限檢測站開(kāi)展“卡友驛站”創(chuàng )建工作，滿(mǎn)足司乘人員臨時(shí)休息、充電、如廁等服務(wù)，切實(shí)完善基層執法站所便民服務(wù)設施，堅持做到建設好、管理好、維護好，方便廣大從業(yè)人員使用。

　　暢通投訴舉報渠道。24小時(shí)暢通交通運輸服務(wù)監督舉報熱線(xiàn)、政府服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)站留言，多渠道受理轉辦交通運輸從業(yè)人員投訴舉報，對涉及執法領(lǐng)域投訴舉報問(wèn)題逐件登記，逐項指導提出整改措施、明確完成時(shí)限、細化責任分工，持續跟蹤督辦，做到件件有著(zhù)落、事事有回音。（記者曹智）