我國幅員遼闊、人口眾多，各地區自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統籌區域發(fā)展從來(lái)都是一個(gè)重大問(wèn)題

　　習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調：“促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。”實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略，是貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經(jīng)濟體系的重要組成部分，有助于形成平衡結構、推動(dòng)建設現代化經(jīng)濟體系，讓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體容量更大。

　　前不久，國家發(fā)展改革委專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )公布了一組最新數據：2021年，中部和西部地區生產(chǎn)總值分別達到25萬(wàn)億元、24萬(wàn)億元，占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%；中、西部地區經(jīng)濟增速連續多年高于東部地區；東部與中、西部人均地區生產(chǎn)總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68……一個(gè)個(gè)亮眼數據見(jiàn)證我國區域發(fā)展相對差距持續縮小，我國區域發(fā)展協(xié)調性逐步增強。

　　我國幅員遼闊、人口眾多，各地區自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統籌區域發(fā)展從來(lái)都是一個(gè)重大問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央立足我國區域發(fā)展新形勢，著(zhù)眼全國“一盤(pán)棋”，以深化區域協(xié)調發(fā)展經(jīng)略發(fā)展大格局。習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區域重大戰略，部署進(jìn)一步完善支持西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系，確立了基本公共服務(wù)均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當的區域協(xié)調發(fā)展目標。十年來(lái)，區域發(fā)展重大戰略高質(zhì)量推進(jìn)，區域協(xié)調發(fā)展呈現新格局。960多萬(wàn)平方公里的中華大地，東西互濟，南北協(xié)同，陸海統籌，發(fā)展“差距”變追趕“勢能”。

　　新時(shí)代促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，不是簡(jiǎn)單要求各地區在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平，而是發(fā)揮各地區比較優(yōu)勢，在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。2021年，京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區內地9市，地區生產(chǎn)總值總量超過(guò)了全國的40%，發(fā)揮了全國經(jīng)濟壓艙石、高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源、改革試驗田的重要作用；黑龍江、河南、山東、安徽、吉林5個(gè)產(chǎn)糧大省2021年糧食產(chǎn)量達到5607.8億斤，超過(guò)全國40%，有效維護了國家糧食安全；資源型地區轉型發(fā)展深入推進(jìn)，資源型城市資源產(chǎn)出率累計提高超過(guò)36%……實(shí)踐充分說(shuō)明，根據各地區的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，才能更好形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。

　　滿(mǎn)足人民對美好生活的向往，是區域協(xié)調發(fā)展的題中應有之義。這十年，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建立健全區域協(xié)調發(fā)展體制機制，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，基礎設施通達程度更加均衡，人民基本生活保障水平逐步接近。從各地義務(wù)教育資源基本均衡，到基本醫療保障實(shí)現全覆蓋，從中西部地區交通可達性與東部差距明顯縮小，到西部農村邊遠地區信息網(wǎng)絡(luò )覆蓋水平進(jìn)一步提高，我國區域協(xié)調發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。這啟示我們，必須堅持以人民為中心，提升各地區民生保障能力，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　當前，貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，對區域協(xié)調發(fā)展提出了新的要求。適應新形勢，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)，定能為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標注入強勁動(dòng)能。

　　《 人民日報 》（ 2022年11月07日 05 版）