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            浙江以黨建聯(lián)建凝聚基層發(fā)展合力

            發(fā)布時(shí)間:2022-11-09 16:43:00來(lái)源: 浙江日報

              這些年,適應共同富裕發(fā)展要求,在浙江城鄉大地上,越來(lái)越多的基層黨組織開(kāi)始攜手“干大事”。

              村與村抱團、村與企結對……黨建聯(lián)建,如同一條條紅色紐帶,將相關(guān)基層黨組織串在一起,成為黨建統領(lǐng)先富帶后富、區域共同富的“關(guān)鍵一招”。

              在黨建聯(lián)建的“加持”下,產(chǎn)業(yè)更加興旺,村莊發(fā)展蒸蒸日上,群眾的日子也更紅火。

              力量更強了

              黨建聯(lián)建,著(zhù)眼增強各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織功能,在不打破現有行政區劃管理體制、不改變原有黨組織隸屬關(guān)系和功能形態(tài)前提下,采取以強帶弱、優(yōu)勢互補等方式,推動(dòng)基層黨組織結對互促。

              “黨建聯(lián)建機制,立足黨組織職能定位,強化統籌協(xié)調,優(yōu)化資源配置,聚合政府、市場(chǎng)、社會(huì )、集體等作用,推進(jìn)組織聯(lián)建、發(fā)展聯(lián)促、治理聯(lián)抓、服務(wù)聯(lián)享。”浙江省委組織部有關(guān)負責人表示。

              其中,鄉村是重點(diǎn)。

              “大下姜”鄉村振興聯(lián)合體組建三年來(lái),交出一份漂亮的答卷——2021年25個(gè)聯(lián)建村的經(jīng)營(yíng)性收入同比增長(cháng)10.9%;農村居民人均可支配收入同比增長(cháng)10.4%。

              2019年6月以來(lái),杭州市淳安縣以下姜村為龍頭,聯(lián)合周邊24個(gè)村建立聯(lián)合黨委。此后,涉及“大下姜”的事,大家都商量著(zhù)干、統籌起來(lái)干,品牌越來(lái)越響亮。

              黨建聯(lián)建,不重數量重質(zhì)量、不重形式重實(shí)質(zhì),不搞“拉郎配”,也不搞“大呼隆”,而是堅持自主自愿、務(wù)實(shí)管用,找準聯(lián)建各方的契合點(diǎn)。

              紹興市上虞區嶺南鄉的東澄、青山、許岙3村,地域相連、產(chǎn)業(yè)相近。在一年多前,許岙村黨總支書(shū)記王金表還在為村莊發(fā)展發(fā)愁。雖然同屬于覆卮山生態(tài)旅游景區,但相比兩個(gè)“鄰居”,許岙村的開(kāi)發(fā)明顯慢了半拍。2021年6月,轉機來(lái)了。在曹娥江旅游度假區管委會(huì )推動(dòng)下,3個(gè)村會(huì )同上虞區農業(yè)農村局、區供電公司等片區單位開(kāi)展黨建聯(lián)建,通過(guò)聯(lián)席會(huì )議商定,以“覆卮旅居”為主題,進(jìn)行整體運營(yíng)。抱團聯(lián)建后,3個(gè)村共同組建強村公司,區域內各類(lèi)資源迅速整合,形成“石上東澄”“美好青山”“紅色許岙”等特色旅游品牌,村莊品質(zhì)顯著(zhù)提升、富民效應顯著(zhù)。

              從“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”,這樣的故事還有很多。有以強村(社區)、龍頭企業(yè)等為主導,輻射帶動(dòng)周邊的龍頭帶動(dòng)型;有跨地域聯(lián)建的毗鄰協(xié)作型;有產(chǎn)業(yè)發(fā)展相近村、農業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚片區等開(kāi)展聯(lián)建的產(chǎn)業(yè)鏈接型;還有飛地抱團型、社區共建型、項目牽引型、結對幫促型等共7種主要類(lèi)型。

              作為更多了

              黨建聯(lián)建,破解了哪些難題?帶來(lái)了哪些改變?群眾心里有本賬。

              實(shí)踐中,各地聚焦強化黨建統領(lǐng),堅持統攬不包攬、幫辦不包辦,把多方力量凝聚起來(lái)、把資源要素整合起來(lái),著(zhù)力解決單個(gè)主體解決不了、解決不好的問(wèn)題,積極打造黨建引領(lǐng)的發(fā)展共同體、治理共同體、幸福共同體。

              黨建聯(lián)建,讓百姓口袋鼓起來(lái)——

              溫州市泰順縣彭溪鎮牽頭聯(lián)合21個(gè)邊界村黨組織和2個(gè)農業(yè)龍頭企業(yè),開(kāi)展毗鄰區域黨建聯(lián)建。聯(lián)建黨組織牽頭整合土地資源,聯(lián)建龍頭企業(yè)則負責統一技術(shù)指導、統一回購、統一加工銷(xiāo)售,聯(lián)建村群眾每年戶(hù)均增收超萬(wàn)元。

              寧波市奉化區滕頭村聯(lián)動(dòng)周邊6個(gè)村開(kāi)展黨建聯(lián)建,制定資源、需求、項目三張清單,推動(dòng)一批項目落地。今年以來(lái),聯(lián)建各村累計收入超500萬(wàn)元,吸納千余名村民就近就業(yè),每人每年增收約2萬(wàn)元。

              黨建聯(lián)建,讓基層治理躍上新臺階——

              嘉興平湖市廣陳鎮山塘村抓住舉辦鄉村半程馬拉松賽事契機,與賽道沿線(xiàn)的10個(gè)村開(kāi)展黨建聯(lián)建,組建聯(lián)合治理隊伍,調解矛盾糾紛,發(fā)展餐飲民宿。這一做法,既保障了每年賽事的順利進(jìn)行,又推動(dòng)了鄉村旅游發(fā)展。

              舟山市岱山縣推動(dòng)各漁業(yè)合作社黨支部、漁嫂黨支部開(kāi)展黨建聯(lián)建,聯(lián)合組建海上黨員調解小組、打造“海上老娘舅”黨員調解室,依托105艘“紅帆船”隊伍,將人民調解延伸到漁業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)。

              黨建聯(lián)建,讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強——

              金華市婺城區9個(gè)村共同打響“熊貓豬豬”品牌。在統一規劃下,區域內從單一的傳統養殖業(yè),向新型養殖業(yè)、種植業(yè)、鄉村旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合轉變,鏈條越延越長(cháng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有勁頭。

              衢州市柯城區余東村以農民畫(huà)為媒,帶動(dòng)周邊4村聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造文旅融合產(chǎn)品,大力推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展。5村集體經(jīng)營(yíng)性收入從2020年的84.5萬(wàn)元提高到2021年的285.2萬(wàn)元。

              盼頭更足了

              如今,在新征程上,浙江正以黨建聯(lián)建為紐帶,匯聚各方資源打造“共富工坊”。

              臺州市三門(mén)縣浦壩港鎮“紅五星·共富工坊”內,村民林慧麗正在縫紉機前忙碌:“訂單火爆的時(shí)候,有些姐妹一個(gè)月能賺1萬(wàn)多元。”“紅五星·共富工坊”是一家科技股份有限公司和浦壩港鎮西浦村的結對工坊,主要從事汽車(chē)坐墊來(lái)料加工業(yè)務(wù)。該工坊吸納了包括周邊近百個(gè)閑散勞動(dòng)力,帶動(dòng)村民月均增收超3000元。

              浙江加強村企黨組織聯(lián)建,全面推廣黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設,引導企業(yè)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節布局到農村,結合鄉村旅游、康養醫療、農村電商等,吸納農村剩余勞動(dòng)力就近就業(yè)。

              來(lái)料加工式、定向招工式、電商直播式、農旅融合式、品牌帶動(dòng)式、產(chǎn)業(yè)賦能式,各具特色的“共富工坊”,讓村企“雙向奔赴”,在群眾家門(mén)口架起致富橋梁。

              湖州市吳興區東林鎮星火村等13個(gè)村的黨組織,與某科技有限公司黨委開(kāi)展黨建聯(lián)建,打造“新連星·共富工坊”,定向為周邊村民提供就業(yè)崗位。麗水市云和縣引導70余家木玩企業(yè)以訂單外包、片區直營(yíng)、村企結對等形式,參與25家木玩“共富工坊”建設,既幫助群眾增收致富,又幫助企業(yè)解決招工難題……

              這一條條紅色紐帶,串起黨群心連心,鋪就鄉村振興路。深化黨建聯(lián)建機制,全面助力共同富裕,浙江大有可為。

            (責編:李文治)

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