隨著(zhù)地鐵10號線(xiàn)開(kāi)通，天津市軌道交通路網(wǎng)通車(chē)里程達到286公里，運營(yíng)線(xiàn)路增至9條，運營(yíng)車(chē)站增至181座

　　目前，市內六區、環(huán)城四區、濱海新區軌道交通已實(shí)現全覆蓋，軌道交通公共交通出行分擔率提升至39.76%

　　到“十四五”末，天津市軌道交通通車(chē)里程將突破500公里。屆時(shí)，將基本實(shí)現軌道交通環(huán)城四區及津濱雙城1小時(shí)通達、外環(huán)線(xiàn)內45分鐘通達

　　對于一座城市來(lái)說(shuō)，交通是命脈，牽引著(zhù)城市發(fā)展的新方向。

　　黨的二十大報告指出，增進(jìn)民生福祉，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

　　5年來(lái)，天津高度重視城市軌道交通發(fā)展。不久前，地鐵10號線(xiàn)開(kāi)通更使天津市軌道交通路網(wǎng)通車(chē)里程增至286公里，運營(yíng)線(xiàn)路增至9條，運營(yíng)車(chē)站增至181座。隨著(zhù)城市軌道線(xiàn)網(wǎng)輻射能力進(jìn)一步增強，天津已然邁入軌道交通建設管理先進(jìn)城市行列。

　　軌道交通仿佛地平線(xiàn)下的一道光芒，折射出城市的發(fā)展步伐，照亮百姓的幸福之路。

　　思路變了 資產(chǎn)“活”了

　　5年“上新”120公里

　　在天津地鐵11號線(xiàn)8標現場(chǎng)，中交二公局項目經(jīng)理馬利軍驕傲地對記者說(shuō)：“我們標段施工已經(jīng)接近尾聲了！”

　　該標段包含的3座車(chē)站均已實(shí)現主體結構封頂，2個(gè)盾構區間也完成洞通、驗收，正有序推進(jìn)剩余附屬結構施工，預計明年初完成所有施工任務(wù)。

　　緊鑼密鼓間，平穩有序中，近幾年，“加速快跑”成為天津軌道交通建設與發(fā)展的高頻詞──2016年末至今，新通車(chē)里程達120余公里；而在2016年末之前，天津地鐵通車(chē)總里程為160余公里。

　　這樣的“加速快跑”動(dòng)力何在？底氣何來(lái)？

　　答案顯而易見(jiàn)：來(lái)自市委、市政府以人民為中心，對大力推動(dòng)基礎設施建設和改善民生的高度重視；來(lái)自天津人善于用改革的辦法破解難題、開(kāi)創(chuàng )新局的破舊立新；來(lái)自以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)城市思路舉措的生動(dòng)實(shí)踐。

　　打開(kāi)腦袋上的“津門(mén)”，天津綜合運用資本運作方式，引入社會(huì )資本PPP模式，走出了一條地鐵開(kāi)發(fā)建設、運營(yíng)管理、優(yōu)化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　什么是PPP模式？簡(jiǎn)單講，就是社會(huì )資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎設施的建設與運營(yíng)。PPP不僅是一種融資手段，還是一次體制機制變革，可通過(guò)多種形式利用社會(huì )資本和外部力量，在一定程度上推進(jìn)城市建設發(fā)展，達到引資、引智、引企效果。

　　“PPP模式能更好破解地鐵建設投資大、融資難等瓶頸，并形成新的管理機制與合作發(fā)展方式。”市交通運輸委軌道處處長(cháng)柴大勝說(shuō)。

　　新理念帶來(lái)新思維，新思維激活新模式。敢為人先不僅解決了“如何跑”，更實(shí)現了“跑得快”！

　　以PPP模式引資，天津廣泛吸引社會(huì )資本──2019年起接連發(fā)起完成地鐵4號線(xiàn)（北段）、7號線(xiàn)、8號線(xiàn)、11號線(xiàn)及8號線(xiàn)、11號線(xiàn)延伸線(xiàn)PPP項目政府采購招標，總投資1127億元，成為國內軌道交通建設引入社會(huì )資本規模最大案例。

　　理念一變，天地寬闊。城市資產(chǎn)“活”起來(lái)，財政壓力降下來(lái)，地鐵線(xiàn)網(wǎng)整體建設運營(yíng)資金大盤(pán)得以提升。高峰時(shí)全市地鐵在建里程超過(guò)302公里，位居全國前列。

　　以PPP模式引智，推進(jìn)地鐵行業(yè)管理機制優(yōu)化──2020年完成了國內首例完整意義上的地鐵存量PPP項目，地鐵1號線(xiàn)、2號線(xiàn)、3號線(xiàn)共盤(pán)活資金250.24億元，既能反哺在建新建項目，還通過(guò)引入多家軌道交通運營(yíng)企業(yè)，形成有序競爭和適當競合的良好局面。

　　目前，天津9條地鐵線(xiàn)路分別由天津軌道交通集團、中國鐵建、中國交建等6家企業(yè)運營(yíng)。天津軌道交通集團PPP項目管理辦公室主管徐志超說(shuō)：“這更好提升了天津市公共服務(wù)水平。”

　　以PPP模式引企，政府部門(mén)與社會(huì )資本達成深度合作──中國交建、中國鐵建分別將軌道運營(yíng)公司落戶(hù)天津，管理旗下地鐵等項目運營(yíng)。

　　“地鐵1號線(xiàn)和6號線(xiàn)二期運營(yíng)十分順利，政府部門(mén)支持、營(yíng)商環(huán)境良好都為我們扎根天津提供了信心。”中國鐵建下屬中鐵建華北投資有限公司黨委副書(shū)記俞劍說(shuō)。

　　市住房城鄉建設委投資計劃處副處長(cháng)趙曉陽(yáng)表示，天津地鐵在建線(xiàn)路條數、在建里程數、PPP項目吸引社會(huì )資本數在全國實(shí)現了“三個(gè)領(lǐng)先”，不但加快了地鐵建設速度，也統籌利用了更廣泛的資源，增加了公共服務(wù)供給，提高了公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　眼下，國家已批復的天津軌道交通近期建設規劃已全部開(kāi)工建設，天津實(shí)現了利用社會(huì )資本進(jìn)行地鐵建設和運營(yíng)的歷史性突破。

　　在天津市社會(huì )學(xué)學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)張寶義看來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )資本引入，天津有望吸引一批軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)，激活更多發(fā)展動(dòng)能，并為其他城市提供可借鑒經(jīng)驗。

　　線(xiàn)路多了 服務(wù)好了

　　出行綠色又便捷

　　“幸好10號線(xiàn)開(kāi)通了，這大冬天的，我出家門(mén)直接進(jìn)地鐵站，一點(diǎn)兒都不挨凍！”受益市民滿(mǎn)意地說(shuō)。

　　家住太陽(yáng)城的李女士更是直接點(diǎn)贊：“我家門(mén)口是嶼東城站，父母家在1號線(xiàn)財經(jīng)大學(xué)站附近，以往去看他們，得2號線(xiàn)倒5號線(xiàn)再倒1號線(xiàn)，換乘兩次特別折騰。現在10號線(xiàn)直達父母家門(mén)口，天津地鐵越來(lái)越方便！”

　　“城市軌道交通不僅可以改善交通狀況，還能極大優(yōu)化城市布局，改善生態(tài)投資環(huán)境，提高人民生活品質(zhì)。軌道交通發(fā)展得好，老百姓是最直接的受益人。”天津軌道交通集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)盧志永說(shuō)。

　　隨著(zhù)地鐵6號線(xiàn)、5號線(xiàn)、1號線(xiàn)東延段、6號線(xiàn)二期、4號線(xiàn)南段和10號線(xiàn)相繼開(kāi)通，目前，市內六區、環(huán)城四區、濱海新區軌道交通已實(shí)現全覆蓋，軌道交通公共交通出行分擔率提升至39.76%。

　　軌交當考場(chǎng)，百姓做考官。要想考得好，必須干得好。

　　隨市民走進(jìn)天津地鐵，他們說(shuō)──

　　智慧應用，比比皆是！地鐵4號線(xiàn)南段、10號線(xiàn)一期和6號線(xiàn)二期分別建設了金街站、環(huán)宇道站和淥水道站智慧車(chē)站示范站。利用新一代通信技術(shù)、智能終端設備和數據分析應用，車(chē)站實(shí)現了智能調光、溫濕度管控、自動(dòng)售檢票等20余項功能。在地鐵5號線(xiàn)、6號線(xiàn)，結合車(chē)站PIS系統升級，車(chē)廂溫度、載客率（擁擠度）還能動(dòng)態(tài)交替顯示在車(chē)站PIS屏上，為乘客提供精細化導乘。天津軌道交通調度指揮中心更擁有全亞洲單體最大的軌道交通綜合控制中心，可容納22條線(xiàn)路集中調度指揮。

　　人性化服務(wù)，“擴容升級”！同車(chē)不同溫、預約接送、智慧導服、老年群體“一站式”乘車(chē)、無(wú)障礙設備設施升級改造等舉措讓人眼前一亮。天津地鐵App乘車(chē)二維碼實(shí)現與北京、上海、廣州、呼和浩特、重慶互聯(lián)互通；還上線(xiàn)了公交、地鐵聯(lián)程優(yōu)惠功能，截至目前已有790余萬(wàn)人次享受優(yōu)惠……

　　“津”味文化，一步一景！越來(lái)越多的市民發(fā)現，18座文化車(chē)站早已成為展示文化藝術(shù)、彰顯城市性格的“風(fēng)景線(xiàn)”。

　　比城市軌道建設的“成績(jì)單”，歸根結底比的是市民的獲得感。

　　翻開(kāi)《天津市綜合交通運輸“十四五”規劃》，這樣一段描述躍入眼簾：城市公共交通網(wǎng)方面，將建設快慢有序、富有活力的客運交通體系，構建以軌道交通為骨干、常規公交為主體的“活力快網(wǎng)”，交旅融合、低碳舒適的“休閑慢網(wǎng)”。

　　柴大勝說(shuō)：“軌道交通的建設運營(yíng)就是為了服務(wù)群眾綠色便捷出行和城市發(fā)展需求。隨后我們也會(huì )推出更多人性化智能化服務(wù)，‘一站一方案’，做好軌道與公交等交通方式的一體化融合，讓人民群眾在一次次出行中感受到城市綜合公共交通網(wǎng)絡(luò )的方便與快捷。”

　　方向有了 期待多了

　　“十四五”末通車(chē)500多公里

　　走進(jìn)中鐵十八局集團施工的天津地鐵8號線(xiàn)一期工程成都道站，現場(chǎng)焊花飛濺，200余名作業(yè)人員往來(lái)穿梭。“目前，我們正進(jìn)行成都道站主體結構底板施工，明年就會(huì )開(kāi)始成都道站至馬場(chǎng)道站區間的盾構施工。”該標段項目副經(jīng)理兼一工區經(jīng)理陳斌泉說(shuō)。

　　市住房城鄉建設委重大項目辦公室主任穆懷建介紹，目前，天津市地鐵4號線(xiàn)、7號線(xiàn)、8號線(xiàn)、11號線(xiàn)，8號線(xiàn)、11號線(xiàn)延伸線(xiàn)PPP項目以及在濱海新區建設的B1線(xiàn)一期、Z4線(xiàn)一期、Z2線(xiàn)一期（濱海機場(chǎng)—北塘站）建設都在平穩有序推進(jìn)，計劃在“十四五”期間陸續建成并通車(chē)。

　　黨的二十大報告指出，要實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，采取更多惠民生、暖民心舉措。要加快建設交通強國。

　　著(zhù)眼高質(zhì)量發(fā)展，未來(lái)，軌道交通的前進(jìn)方向，天津早已謀篇布局──

　　高起點(diǎn)布局，進(jìn)一步轉變思維理念，綜合運用資本運作方式，深化交通投融資機制改革，提高投資綜合效能。

　　高效率建設，實(shí)現以最優(yōu)成本、最少工期、最小影響建成運營(yíng)項目，加快構建城市綜合公共交通網(wǎng)絡(luò )體系。

　　高水準運營(yíng)，全方位打造“人性化服務(wù)”，在推廣母嬰室、無(wú)障礙通道、助老助殘等基礎上，探索乘客無(wú)感安檢、刷臉進(jìn)出站、智能問(wèn)詢(xún)等功能。

　　高水平服務(wù)，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，統籌好地鐵與高鐵、機場(chǎng)、城市路網(wǎng)和重點(diǎn)區域主體功能之間的關(guān)系，持續優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò )和功能布局。

　　對于未來(lái)，市民們更是期待多多。

　　“明年會(huì )有哪條線(xiàn)通車(chē)？”“公交接駁站點(diǎn)能不能再近點(diǎn)？”“地鐵內的便民設施能否再多些？”……

　　對已開(kāi)通地鐵線(xiàn)路逐條研究制定公交接駁優(yōu)化方案，規劃開(kāi)通微循環(huán)喂給線(xiàn)路，系統解決群眾出行接駁難問(wèn)題；繼續施行站外換乘聯(lián)程、公交地鐵聯(lián)程等惠民票價(jià)；推動(dòng)天津地鐵App與更多城市互聯(lián)互通……順應群眾期盼，不少措施都在積極推進(jìn)。

　　不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往，努力開(kāi)創(chuàng )全面建設社會(huì )主義現代化大都市新局面，天津軌道交通蹄疾步穩。

　　明者因時(shí)而變，知者隨事而制。

　　到“十四五”末，天津市軌道交通通車(chē)里程將突破500公里。屆時(shí)，天津市將基本實(shí)現軌道交通環(huán)城四區及津濱雙城1小時(shí)通達、外環(huán)線(xiàn)內45分鐘通達；中心城區核心區域軌道交通線(xiàn)網(wǎng)密度1.5公里/平方公里，與上海、北京等城市基本持平。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，天津加快構建現代化高質(zhì)量綜合交通運輸體系，必定能繼續釋放出天津的發(fā)展潛力，贏(yíng)得更加美好的未來(lái)。（記者 萬(wàn)紅 胡萌偉）