湖南衡陽(yáng)完善政協(xié)委員履職平臺，強化履職能力，密切聯(lián)系群眾——

　　高質(zhì)量履職助力高質(zhì)量發(fā)展（人民政協(xié)新實(shí)踐）

　　“看看我身后的美麗茶園和現代化的茶廠(chǎng)，明年春茶，早訂早喝上。”湖南省衡陽(yáng)常寧市塔山瑤族鄉鰲頭村，湖南谷佳茶葉公司銷(xiāo)售經(jīng)理吳含念正組織村民們在茶園開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )直播，介紹即將上市的7000畝春茶。

　　塔山鄉地處山區，過(guò)去移動(dòng)通信等設施相對落后，成為當地鄉村振興的一大短板。改變從一場(chǎng)協(xié)商會(huì )開(kāi)始。2021年11月，湖南省政協(xié)召集省市縣相關(guān)負責人赴塔山鄉召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì )。會(huì )上，各方達成一致意見(jiàn)，計劃在該鄉新建6個(gè)通信基站。不久后，國網(wǎng)湖南電力公司為山頂通信基站架設了1臺容量為100千伏安的變壓器，單獨鋪設了1條10千伏電纜直送山頂，電信部門(mén)跟進(jìn)基站安裝調試。如今，在塔山鄉，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播賣(mài)貨的鄉親們越來(lái)越多，大伙的錢(qián)袋子也鼓了起來(lái)。

　　“今年以來(lái)，衡陽(yáng)市政協(xié)廣泛動(dòng)員和引導全市各級政協(xié)委員積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、鄉村振興和生態(tài)文明建設，讓群眾感受到政協(xié)離得很近，委員就在身邊。”衡陽(yáng)市政協(xié)主席劉麗華說(shuō)。

　　走訪(fǎng)調研，共護碧水藍天

　　冬日的湖南衡山萱洲國家濕地公園，迎來(lái)了越冬的候鳥(niǎo)。位于濕地公園岸邊的候鳥(niǎo)監測保護站用高倍攝像頭拍下了許多珍貴畫(huà)面：國家一級重點(diǎn)保護動(dòng)物中華秋沙鴨正在奮力吞食一條大魚(yú)，國家一級重點(diǎn)保護動(dòng)物白鶴引吭高歌，翩翩起舞。

　　“農業(yè)面源污染、生活污水、養殖尾水等都會(huì )對濕地產(chǎn)生不良影響。”濕地公園管理處總工程師、衡陽(yáng)市衡山縣政協(xié)委員劉洪光說(shuō)，“在保護濕地公園的實(shí)踐中，政協(xié)可以發(fā)揮聯(lián)系廣泛、包容性強的優(yōu)勢，廣泛進(jìn)行民主協(xié)商，讓各種意見(jiàn)、建議、愿望和訴求得到充分合理的表達，最終帶動(dòng)群眾自覺(jué)自愿成為濕地保護的主人翁。”

　　“感謝政協(xié)為我們找到的可養區，今年豐收了！”前不久，衡山縣永和鄉幾位養殖戶(hù)打來(lái)感謝電話(huà)。永和鄉位于濕地公園的保育區，前幾年，10多戶(hù)村民合資在水面上搞起了網(wǎng)箱養魚(yú)，幾年的投肥養魚(yú)，污染了水體，破壞了水質(zhì)，與濕地保護的目標背道而馳。“過(guò)去鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)，現在變成要退出的產(chǎn)業(yè)，群眾一下子想不通。”劉洪光說(shuō)。

　　在走訪(fǎng)調研后，衡山縣政協(xié)委員們了解到養殖戶(hù)的切實(shí)困難。劉洪光牽頭提出建議，對于部分網(wǎng)箱養魚(yú)戶(hù)進(jìn)行一定補償。很快，建議推動(dòng)了退補政策的調整，永和鄉的養殖戶(hù)們一共獲得20多萬(wàn)元的補償。同時(shí)，縣政協(xié)還協(xié)調梳理各鄉鎮水面資源，為退出保護區的養殖戶(hù)們找到了合適的可養區。

　　近年來(lái)，圍繞藍天、碧水、凈土保衛戰，衡陽(yáng)各級政協(xié)委員深入田間地頭勘查監督，形成了一批高質(zhì)量監督報告和意見(jiàn)建議。有的委員關(guān)注湘江水質(zhì)，建議推動(dòng)建立全省藍藻水華聯(lián)防聯(lián)控機制，確保湘江沿線(xiàn)飲用水安全；有的委員的提案推動(dòng)了衡陽(yáng)56家生產(chǎn)礦山在2022年前逐步完成綠色礦山的改造；還有的委員發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)，通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，把加工企業(yè)形成的廢料轉化為生產(chǎn)磚瓦的原材料，解決了礦區水土流失等環(huán)保難題。

　　劉麗華說(shuō)，衡陽(yáng)市政協(xié)圍繞湘江保護和治理工作，連續推出了“一江四水”凈水行動(dòng)專(zhuān)題協(xié)商、飲用水源地保護民主評議、湘江生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項民主監督等“守護好一江碧水”協(xié)商組合拳，助推天藍、地綠、水清成為高質(zhì)量發(fā)展的堅實(shí)底色。

　　委員下沉，共繪民生答卷

　　“要不是去年政協(xié)委員們幫我們跑腿，今年的大旱不堪設想啊！”衡陽(yáng)市衡南縣車(chē)江鎮鐵市村黨支部書(shū)記寧順華說(shuō)。去年，衡南縣政協(xié)委員何建英從村干部和村民反映的問(wèn)題中發(fā)現了一個(gè)共同點(diǎn)：水口亭水庫灌渠年久失修，堵塞嚴重，車(chē)江街道的鐵市村以及下游四五個(gè)行政村的灌溉都受到影響。

　　這一問(wèn)題的發(fā)現，引發(fā)委員下沉一線(xiàn)。何建英帶著(zhù)政協(xié)委員們一起進(jìn)村實(shí)地探查、了解情況、提出建議，縣政協(xié)則將相關(guān)建議推送到相關(guān)職能部門(mén)。經(jīng)過(guò)多方努力，5公里灌渠得以疏通，為今年的豐收打下了基礎。

　　收集社情民意，反映百姓訴求，幫助解決基層群眾的困難事、煩心事逐漸成為委員履職的“必修課”。“農產(chǎn)品賣(mài)不出，找茶山雷哥去”，這句話(huà)在衡陽(yáng)市祁東縣農戶(hù)中耳熟能詳。“茶山雷哥”就是祁東縣政協(xié)委員肖春雷，他扎根家鄉做“網(wǎng)紅”，組建短視頻運營(yíng)團隊，幫助農戶(hù)銷(xiāo)售特色農產(chǎn)品，成為祁東縣電商直播帶貨達人。

　　根據縣情，祁東縣政協(xié)建立了農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員工作室，匯聚了32名農業(yè)界委員、專(zhuān)家，為當地農戶(hù)提供政策咨詢(xún)、技術(shù)指導、產(chǎn)品銷(xiāo)售、宣傳調研“一條龍”服務(wù)。肖春雷就是其中一員，他結合自身優(yōu)勢，主動(dòng)擔任工作室銷(xiāo)售組副組長(cháng)，與銷(xiāo)售組其他成員一道，聚焦祁東特色產(chǎn)業(yè)，廣泛聯(lián)系縣內外客商，推廣祁東黃花菜、紅薯粉等農產(chǎn)品。

　　據了解，2022年以來(lái)，衡陽(yáng)市政協(xié)主動(dòng)搭建平臺，推動(dòng)各級政協(xié)委員強化責任擔當，政協(xié)委員聯(lián)系和服務(wù)界別群眾做到了有方向、有平臺、有效果。“委員走出政協(xié)、沉到基層，與群眾零距離接觸、面對面交流，做到邊調查研究，邊宣講政策；邊收集問(wèn)題，邊交辦和解決問(wèn)題。”劉麗華說(shuō)。

　　靈活協(xié)商，凝聚發(fā)展力量

　　閑置的老廠(chǎng)房被改造成了議事廳，政協(xié)委員們的照片和聯(lián)系方式醒目地掛在墻上，“面對面”接待室、閣樓書(shū)吧等設施已經(jīng)建成——衡陽(yáng)市雁峰區政協(xié)經(jīng)濟界別委員工作室麻雀雖小，五臟俱全。

　　“工作室毗鄰產(chǎn)業(yè)園區，是特變電工、金杯電工、恒飛電纜等企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區，區政協(xié)發(fā)揮工作室的會(huì )客廳功能，開(kāi)辦協(xié)商議事活動(dòng)，吸引企業(yè)家前來(lái)交流。”雁峰區政協(xié)副主席蔣福寶說(shuō)。

　　“我們要投產(chǎn)一個(gè)智能裝備線(xiàn)纜基地，主要是發(fā)展工業(yè)裝備、新能源汽車(chē)和充電樁線(xiàn)纜等，這個(gè)項目前景很好，但找不到合適的土地。”走進(jìn)委員工作室，金杯電工衡陽(yáng)電纜股份有限公司總工程師胡少中說(shuō)。了解到企業(yè)發(fā)展遇到的難題，衡陽(yáng)市、雁峰區兩級政協(xié)多方協(xié)調、出謀劃策，幫助企業(yè)找到了合適的項目用地。在拆遷過(guò)程中，政協(xié)委員們又主動(dòng)幫助企業(yè)爭取居民群眾的支持，實(shí)現了1個(gè)月內完成拆遷。

　　湘江千噸級碼頭衡山港和衡山縣高新區之間的道路上，運輸煤炭和石灰石的重卡汽車(chē)絡(luò )繹不絕。今年以來(lái)，依托衡山港便捷廉價(jià)的水陸聯(lián)運，湖南皕成科技股份有限公司董事長(cháng)趙艷的壓力輕了不少。

　　過(guò)去，因為衡山港碼頭功能單一、設施不完善，企業(yè)完全依賴(lài)汽運供應原材料。“每噸原料運輸成本140多元，原材料漲價(jià)的背景下，負擔格外重。”趙艷說(shuō)。

　　2021年，在走訪(fǎng)調研中了解到企業(yè)訴求后，衡山縣工商聯(lián)界別委員工作室提交了提升港口硬件、拓寬園區到港口道路等建議。市縣兩級政協(xié)對接港口所有方，協(xié)調引入新的港口運營(yíng)方，荒廢的碼頭重新響起起重機的轟鳴。“現在正常水位下，衡山港碼頭可以停靠3000噸的船舶，能夠直通洞庭湖、長(cháng)江，今年以來(lái)為衡山縣高新區恒岳重鋼、皕成科技、新金龍紙業(yè)等企業(yè)節約運輸成本1000萬(wàn)元以上。”衡山縣統戰部副部長(cháng)、政協(xié)委員工作室負責人唐志軍說(shuō)。

　　據介紹，衡陽(yáng)市政協(xié)持續圍繞打造國家先進(jìn)制造業(yè)新高地課題，連續三年召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì )議聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一年一個(gè)主題，一年接著(zhù)一年協(xié)商，為黨委政府提供了決策參考。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月29日 第 18 版）