河北生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善

　　全省空氣質(zhì)量達到2013年以來(lái)最好水平；全省地表水國考斷面優(yōu)良比例由“十三五”初的39.2%提高到目前的82.0%，Ⅴ類(lèi)國考斷面全部消除

　　12月30日，省政府新聞辦召開(kāi)“深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會(huì )之“河北省統籌推進(jìn)綠色發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì )，介紹了黨的十八大以來(lái)，河北牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面取得的顯著(zhù)成效。

　　截至12月30日全省所有設區市全部退出全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名“后十”

　　河北堅持方向不變、力度不減，堅決打好污染防治攻堅戰，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善。

　　環(huán)境空氣質(zhì)量取得歷史性改善。全省空氣質(zhì)量達到2013年以來(lái)最好水平。2013年至2021年，細顆粒物（PM2.5）平均濃度由104微克/立方米下降到38.8微克/立方米，下降62.7%；優(yōu)良天數由149天增加到269天。截至目前，全省所有設區市全部退出全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名“后十”。

　　水環(huán)境質(zhì)量改善取得突破性成效。全省地表水國考斷面優(yōu)良比例由“十三五”初的39.2%提高到目前的82.0%，Ⅴ類(lèi)國考斷面全部消除。秦皇島市連續3年旅游旺季13條主要入海河流全部達到Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)，8個(gè)主要海水浴場(chǎng)全部達到一類(lèi)，秦皇島灣北戴河段被生態(tài)環(huán)境部評為全國首批美麗海灣。

　　土壤安全利用和管控水平明顯提高。實(shí)施耕地分類(lèi)管理，受污染耕地管控措施覆蓋率達到100%。嚴格建設用地準入管理，全省擬開(kāi)發(fā)利用污染地塊治理修復或風(fēng)險管控目標達標率100%。扎實(shí)推進(jìn)農村生活污水治理，全省治理率從2018年的11%提高到目前的41.4%。推進(jìn)資源節約集約利用，全域全面啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設，石家莊、唐山、保定、衡水和雄安新區納入全國建設名單，“無(wú)廢城市”集群加快構建。

　　生態(tài)系統服務(wù)功能顯著(zhù)提升。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，持續提升生態(tài)系統功能，加快建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區。完成全省生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定和“三線(xiàn)一單”編制，劃定1994個(gè)管控單元，持續開(kāi)展“綠盾”自然保護區強化監督，生態(tài)環(huán)境分區管控和監管體系不斷健全。積極開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng )建，塞罕壩機械林場(chǎng)被聯(lián)合國授予“地球衛士獎”“土地生命獎”，承德隆化縣等14個(gè)縣區被評為國家生態(tài)文明建設示范區或“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地。

　　重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jì)效創(chuàng )A亮點(diǎn)突出

　　堅持統籌發(fā)展和保護，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，全省綠色轉型取得新成效。

　　重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jì)效創(chuàng )A亮點(diǎn)突出。聚焦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，打造世界一流鋼鐵企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，大力實(shí)施鋼鐵行業(yè)環(huán)保績(jì)效全面創(chuàng )A行動(dòng)，全省A級鋼鐵企業(yè)已達21家，其中長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)17家、占全國68%。以鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng )A為引領(lǐng)，加快推進(jìn)焦化、水泥、陶瓷、玻璃、火電、垃圾發(fā)電等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)創(chuàng )A工作，計劃3年內全部完成。

　　碳達峰碳中和戰略實(shí)施扎實(shí)有序。大力推進(jìn)新能源替代行動(dòng)，新推廣電動(dòng)重卡4900余輛。積極推進(jìn)碳捕集、利用和封存（CCUS）試點(diǎn)項目建設，試點(diǎn)工程累計達到11個(gè)。健全碳排放管理制度，完成鋼鐵、焦化等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)450家企業(yè)碳排放核查，并將碳排放納入排污許可管理，單位GDP二氧化碳排放在超額完成“十三五”目標基礎上持續降低。

　　降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現成果顯著(zhù)。全面建立降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現“1+3+3+2”制度體系，制定13個(gè)降碳產(chǎn)品方法學(xué)，推動(dòng)塞罕壩機械林場(chǎng)、雄安新區濕地蘆葦等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現，累計交易4775萬(wàn)元。實(shí)施以區塊鏈技術(shù)為支撐、以金融賦能助力的碳資產(chǎn)化改革，基本建立鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)碳排放基準值和核算技術(shù)體系，常態(tài)化碳資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現機制邁出重要步伐。

　　排污權交易市場(chǎng)日漸活躍。今年6月7日，全省排污權交易市場(chǎng)鳴鑼開(kāi)市，公開(kāi)透明、科學(xué)規范、運行活躍的排污權交易市場(chǎng)正式建成。今年全省累計交易2249筆、金額3.97億元，有力保障了一大批重點(diǎn)項目落地實(shí)施。

　　環(huán)境監管執法新模式加速構建

　　用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，一大批改革創(chuàng )新成果落地見(jiàn)效，為生態(tài)環(huán)境高水平保護服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻了河北經(jīng)驗。

　　環(huán)境監管執法新模式加速構建。推行非現場(chǎng)監管執法，制定污染源排放、自動(dòng)監測設備安裝、數據質(zhì)量控制3個(gè)標準，出臺全天候問(wèn)題處理、遠程執法、入企檢查、企業(yè)申訴、量化考核5方面制度，建成智慧環(huán)保管理和線(xiàn)上執法2個(gè)平臺，全面搭建“352”非現場(chǎng)監管執法體系，精準實(shí)施“零罰款”政策。今年以來(lái)，全省入企檢查次數同比下降60%，行政處罰案件、處罰金額分別同比下降66%、76%，免予罰款9300余萬(wàn)元。

　　環(huán)評審批服務(wù)效能明顯提升。深化環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，將省級環(huán)評審批權限（不包括“兩高”項目）下放至張家口市、雄安新區和河北自貿試驗區正定、曹妃甸、大興機場(chǎng)片區。今年還實(shí)施了“環(huán)評服務(wù)百日攻堅”，建立省市重點(diǎn)項目環(huán)評服務(wù)“直通車(chē)”，“一對一”幫扶區縣167個(gè)，解決問(wèn)題508項，保障615個(gè)省重點(diǎn)項目落地。

　　差異化管控政策紅利加速釋放。建立生態(tài)環(huán)境監管白名單制度，將全省超5500家重點(diǎn)建設項目、民生保障項目和戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等納入白名單，既保藍天白云又保經(jīng)濟發(fā)展，努力做到“打擾減少、大氣變好”。（記者馬朝麗）