黨的二十大報告提出，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確，落實(shí)落細就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。

　　近年來(lái)，財稅金融部門(mén)積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，實(shí)施了一系列行之有效、針對性更強的政策措施，優(yōu)先發(fā)力穩就業(yè)，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　政策協(xié)同發(fā)力、精準發(fā)力，助力惠企穩崗

　　“在校招網(wǎng)上看到招聘信息，我就投了簡(jiǎn)歷，沒(méi)想到很順利就通過(guò)了面試和能力測評。”去年9月，河北工業(yè)大學(xué)碩士研究生朱甜甜成功入職位于山東諸城市的北汽福田時(shí)代領(lǐng)航卡車(chē)工廠(chǎng)，從事數據與車(chē)聯(lián)網(wǎng)研究工作。

　　讓朱甜甜驚喜的是，2022年畢業(yè)季還收到了一份特別的政策“禮包”。

　　福田時(shí)代領(lǐng)航卡車(chē)工廠(chǎng)人力資源部高級經(jīng)理李海芳介紹，2022年，諸城市提高了符合條件的新引進(jìn)碩士研究生、本科畢業(yè)生的生活補助標準，每人每月分別為2000元和1000元，目前公司已申請到位大學(xué)生生活補助9.72萬(wàn)元。同時(shí)，諸城市還在人才安居方面，對新來(lái)當地就業(yè)創(chuàng )業(yè)且符合條件的碩士研究生、本科畢業(yè)生（預備技師）、大專(zhuān)畢業(yè)生（高級工）給予一次性購房補貼，目前公司已有7名符合條件的員工申請了購房補貼49萬(wàn)元。

　　“去年下半年，公司持續加大新能源業(yè)務(wù)投入，對相關(guān)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀人才需求較大，補貼的發(fā)放有力支持了企業(yè)吸引人才、留住人才。”李海芳激動(dòng)地說(shuō)，“今年我們計劃再校招200人，為企業(yè)發(fā)展注入更多新鮮‘血液’。”

　　“為落實(shí)落細惠企穩崗政策，我們積極利用信息化方式，讓企業(yè)更快捷更方便享受政策紅利。比如，失業(yè)保險穩崗返還實(shí)施‘免申即享’，通過(guò)大數據比對，精準篩選出符合條件的企業(yè)，點(diǎn)對點(diǎn)向企業(yè)推送信息。去年為2000余家企業(yè)發(fā)放穩崗返還資金約4000萬(wàn)元，惠及崗位10萬(wàn)個(gè)。”諸城市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心財務(wù)科科長(cháng)李建勇介紹，為更好地對相關(guān)資金和基金實(shí)施監管，當地還出臺了《諸城市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心基金資金內部控制實(shí)施細則》，明確各項業(yè)務(wù)控制目標和重點(diǎn)，嚴密業(yè)務(wù)流程，提高風(fēng)險防控能力。

　　就業(yè)見(jiàn)習補貼，生活、購房補助，穩崗返還資金……去年以來(lái)，各地財政部門(mén)多措并舉、精準施策，確保各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策落地落實(shí)。在一系列稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)政策的呵護下，很多創(chuàng )業(yè)者實(shí)現了創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想、揚帆起航。

　　程鵬是河北苞谷科技有限公司的負責人，敢闖敢拼的他走出校門(mén)便選擇了自主創(chuàng )業(yè)。不久前，他的公司獲得了小米集團在河北的售后服務(wù)授權。

　　“公司成立沒(méi)多久，稅務(wù)部門(mén)就第一時(shí)間組織業(yè)務(wù)團隊上門(mén)輔導，教我們開(kāi)票軟件的使用、發(fā)票開(kāi)具規范、申報表填寫(xiě)方法等，還送來(lái)了‘新辦企業(yè)政策大禮包’。”程鵬說(shuō)，去年，公司享受六稅兩費減免等各項稅收優(yōu)惠4000多元。雖然數額不大，但對他們這個(gè)創(chuàng )立僅幾個(gè)月的企業(yè)來(lái)說(shuō)感到很暖心。

　　吸引程鵬扎下根的不只如此。租金補貼、人才獎勵、研發(fā)投入補貼、產(chǎn)業(yè)引導基金支持……苞谷科技注冊地鹿泉區是石家莊市打造新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)區域，當地專(zhuān)門(mén)制定了招商引資和支持現有電子信息企業(yè)發(fā)展的“黃金雙十條”優(yōu)惠政策。“創(chuàng )業(yè)之路注定艱辛，但好的營(yíng)商環(huán)境就是沃土，能在這片土地上成長(cháng)，我相信公司的明天會(huì )更好。”程鵬說(shuō)。

　　金融活水滋養，為廣大市場(chǎng)主體排憂(yōu)解難

　　廣大中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。金融部門(mén)為保市場(chǎng)主體穩就業(yè)，積極創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，使金融活水能精準地滋養經(jīng)濟發(fā)展的“毛細血管”。

　　近年來(lái)，山東臨沂市現代物流行業(yè)快速發(fā)展，大大小小的物流企業(yè)共有營(yíng)運車(chē)輛超20萬(wàn)輛，配載線(xiàn)路達2000多條。一家家上下游企業(yè)貢獻了大量就業(yè)崗位。

　　去年初，物流行業(yè)受疫情影響較大，以往行業(yè)資金周轉慢的難題更加凸顯。“物流企業(yè)從收貨方拿到的款項中，大部分是為發(fā)貨方代收的貨款。要把自己的運費扣出來(lái)，再扣除手續費，才能對上賬，將剩下的貨款打給發(fā)貨方。這往往要花上幾天的時(shí)間。”山東順和物聯(lián)科技有限公司有關(guān)負責人說(shuō)，“有時(shí)候，全市物流業(yè)一天要積壓幾十億元。”

　　如何讓物流業(yè)資金周轉順暢，幫助眾多鏈上企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”？

　　建設銀行臨沂分行創(chuàng )新推出“國家物流樞紐綜合結算服務(wù)平臺”，實(shí)現全流程線(xiàn)上收款，自動(dòng)記賬、對賬、分賬，資金流轉周期從數日壓縮到幾秒鐘，大大提升資金周轉效率。同時(shí)，結合上下游客戶(hù)交易流水、金融資產(chǎn)等數據，推出“沂蒙物流貸”產(chǎn)品，緩解企業(yè)融資難題。

　　不僅如此，臨沂市銀行機構積極對貨車(chē)貸款客戶(hù)實(shí)施延期還本付息，通過(guò)展期、無(wú)還本續貸、調整還款方式等惠車(chē)主、保物流。“原本一個(gè)月要還十幾萬(wàn)元貸款，現在辦完手續每月還6萬(wàn)元就行了。”一家運輸公司的總經(jīng)理劉豐赫說(shuō)，這有助于公司穩定經(jīng)營(yíng)規模、保障員工工資按時(shí)發(fā)放。

　　“山東省每年進(jìn)城務(wù)工人員數量眾多，加大對吸納就業(yè)人員較多行業(yè)的金融服務(wù)力度，能為保就業(yè)、惠民生發(fā)揮重要作用。”山東銀保監局有關(guān)負責人說(shuō)。

　　這樣的創(chuàng )新舉措還有很多：北京銀保監局積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)優(yōu)化創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策，指導北京市貸款服務(wù)中心增設“創(chuàng )業(yè)擔保貸款”服務(wù)功能，不斷擴大服務(wù)覆蓋面；陜西銀保監局聯(lián)合鄉村振興局等制定促進(jìn)脫貧人口穩崗就業(yè)措施，鼓勵金融機構推廣“就業(yè)幫扶貸”“社區工廠(chǎng)貸”等特色貸款產(chǎn)品，并由有關(guān)部門(mén)根據實(shí)際情況制定貼息辦法和標準；平安財險開(kāi)展“雇主安心保”業(yè)務(wù)，累計為小微企業(yè)主提供60億元保障，保障人群達2萬(wàn)人；太平洋保險為吸納新市民較多的家政行業(yè)提供家政雇傭責任保險保障60億元……

　　“近年來(lái)，金融部門(mén)加強金融科技運用，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，加大信貸支持力度，強化對就業(yè)創(chuàng )業(yè)的保險保障，有效幫助市場(chǎng)主體走出困境、恢復生機，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。”上海金融與發(fā)展實(shí)驗室主任曾剛說(shuō)。

　　搭平臺、辦培訓，千方百計扶持就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)有何稅收優(yōu)惠政策？”“用人單位招聘應屆大學(xué)生能否享受稅收優(yōu)惠？”……在去年的校園春招季，浙江杭州稅務(wù)部門(mén)的稅務(wù)講師在線(xiàn)舉辦了一場(chǎng)“稅小秒”云課堂，為高校應屆畢業(yè)生詳細講解就業(yè)創(chuàng )業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　“大學(xué)期間，我一直通過(guò)直播經(jīng)營(yíng)自媒體，畢業(yè)后想專(zhuān)注于新媒體領(lǐng)域，注冊自己的工作室。這次直播課程讓我了解到很多創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠知識，也讓我的創(chuàng )業(yè)想法越發(fā)堅定了。”浙江傳媒學(xué)院的一名學(xué)生說(shuō)。

　　去年，杭州稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展“服務(wù)助力畢業(yè)季”主題活動(dòng)，通過(guò)征納溝通平臺為轄區內高校大學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策線(xiàn)上講解培訓，在稅企交流群開(kāi)通畢業(yè)生咨詢(xún)專(zhuān)區，為應屆畢業(yè)生贈送“就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策禮包”。針對有意向自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生群體，聯(lián)合市場(chǎng)監管部門(mén)、行政審批部門(mén)、人力資源和社會(huì )保障局等進(jìn)行專(zhuān)題線(xiàn)上講解，為應屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供貼心服務(wù)。

　　“‘稅校企’三方合作是推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的有益探索，這類(lèi)活動(dòng)搭建起企業(yè)與校園之間的橋梁，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)機會(huì )，企業(yè)也能借此引入高質(zhì)量人才，增強發(fā)展信心。”杭州市錢(qián)塘區稅務(wù)局相關(guān)負責人介紹，稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合浙江財經(jīng)大學(xué)等高校及轄區企業(yè)開(kāi)展三方合作，為大學(xué)生搭建職業(yè)培訓平臺，開(kāi)展了數場(chǎng)稅校企講座論壇與教學(xué)活動(dòng)。

　　針對新市民、高校畢業(yè)生等各類(lèi)群體的不同需求，金融部門(mén)也在加大力度，提供更有針對性的教育培訓、金融服務(wù)。比如，方德保險代理公司黑龍江分公司增加實(shí)習生名額，讓更多在校大學(xué)生提前進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，積累職場(chǎng)經(jīng)驗；寧夏銀保監局督促金融機構積極推進(jìn)國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還工作，引導機構加大優(yōu)惠政策宣傳力度，幫助家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生緩解經(jīng)濟和就業(yè)壓力；吳興農商銀行為殘疾人客戶(hù)開(kāi)辟綠色通道，在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設立優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)的“殘疾人專(zhuān)柜”，并為行動(dòng)困難客戶(hù)提供上門(mén)服務(wù)。

　　“圍繞就業(yè)優(yōu)先政策，財稅、金融部門(mén)加大對企業(yè)穩崗擴崗的支持力度，有力提振了市場(chǎng)信心。”曾剛認為，穩就業(yè)關(guān)鍵要穩住市場(chǎng)主體，財稅金融支持不可或缺。下一步，相關(guān)部門(mén)應繼續用好用足各種政策工具，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體的支持力度，幫助更多企業(yè)挺過(guò)難關(guān)，助力穩市場(chǎng)主體、穩就業(yè)創(chuàng )業(yè)、穩經(jīng)濟增長(cháng)。