人民網(wǎng)成都2月17日電 （趙祖樂(lè )）《四川省數據條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于今年1月1日正式施行。那么，《條例》如何統籌安全與發(fā)展的關(guān)系，在加強數據安全以及個(gè)人信息保護方面有什么樣的規定？

　　2月16日，四川省政府新聞辦在成都舉行《四川省數據條例》解讀新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上，省大數據中心副主任何雨對此進(jìn)行了回答。

　　“在信息化時(shí)代，數據安全和個(gè)人信息保護問(wèn)題顯得尤為的突出和重要。從現在來(lái)看，國家層面頒布了‘三法一條例’，對于數據安全和個(gè)人信息作了全面詳細的規定。”何雨介紹，《條例》落實(shí)上位法要求，將保障數據安全作為條例的立法目的之一，在第一條就開(kāi)宗明義地提出，保護自然人、法人和非法人組織的合法權益。《條例》對數據安全和個(gè)人信息保護問(wèn)題與上位法做了銜接。

　　據介紹，在數據安全方面，《條例》主要從實(shí)行兩大制度、建立六大機制、明確數據安全保護義務(wù)三方面進(jìn)行系統設計。 具體來(lái)說(shuō)，兩大制度，一是數據安全責任制。數據安全實(shí)行誰(shuí)收集誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)運行誰(shuí)負責的責任制。二是分類(lèi)分級保護制。各地區、各部門(mén)應當按照數據分類(lèi)分級保護制度，編制本地區、本部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數據目錄，對列入目錄的數據進(jìn)行重點(diǎn)保護。

　　六大機制，包括建立數據安全風(fēng)險評估、風(fēng)險報告、信息共享、監測預警、應急處置、監督檢查機制，強調數據安全保護的部門(mén)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)；數據安全保護主體責任方面，明確了數據處理者、數據處理受托方、政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)組織等主體在數據安全保護方面的義務(wù)，特別是針對第三方服務(wù)機構開(kāi)展平臺建設以及運行維護時(shí)，明確應當按照國家和省有關(guān)規定對服務(wù)提供方進(jìn)行安全審查。

　　在個(gè)人信息保護方面，強調收集數據要遵循合法、正當、必要的原則，要遵守網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全、個(gè)人信息保護等相關(guān)法律法規的規定和國家標準強制性要求，同時(shí)針對實(shí)踐中大家反映比較突出的問(wèn)題，在上位法的基礎上也作了進(jìn)一步細化。主要有這四個(gè)方面：

　　嚴格限制個(gè)人生物識別信息收集，明確規定已經(jīng)通過(guò)有效身份證件驗明身份的，不得強制通過(guò)收集指紋、虹膜、人臉等生物識別信息重復驗證。在公共場(chǎng)所以及公共區域，不得以圖像采集、個(gè)人身份識別技術(shù)作為出入該場(chǎng)所或者區域的唯一驗證方式。

　　強化突發(fā)事件應對中的個(gè)人信息保護，要求對突發(fā)事件應對過(guò)程中收集的個(gè)人信息予以保密，只能用于應對突發(fā)事件，并在突發(fā)事件結束后采取數據封存、應用關(guān)停等處置措施。

　　加強數據流通過(guò)程中的個(gè)人信息保護，明確規定開(kāi)放、交易涉及個(gè)人信息的數據，應當經(jīng)過(guò)匿名化處理或者取得當事人的授權同意。

　　建立個(gè)人信息權益救濟機制，規定當事人認為開(kāi)放的公共數據侵犯其合法權益的，有權提出撤回數據的要求。在制定數據條例的過(guò)程中，把個(gè)人信息權益的保護和數據安全作為兩個(gè)非常重要的問(wèn)題進(jìn)行規定，回應了社會(huì )對這方面的關(guān)切。