春風(fēng)送暖，生機盎然。2023年全國兩會(huì )召開(kāi)在即。3月4日，全國政協(xié)十四屆一次會(huì )議將開(kāi)幕；3月5日，十四屆全國人大一次會(huì )議將開(kāi)幕。

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年。如何開(kāi)好局、起好步，全國兩會(huì )將釋放重要信號。在今年全國兩會(huì )上，新一屆全國人大代表和全國政協(xié)委員也將首次亮相。他們關(guān)注哪些話(huà)題，將如何履行職責、參政議政？本報進(jìn)行了采訪(fǎng)梳理。

　　共促高質(zhì)量發(fā)展

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。當前，中國經(jīng)濟轉暖，如何更好提振市場(chǎng)主體信心，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的強大合力等話(huà)題，備受代表委員關(guān)注。

　　全國政協(xié)委員、河南投資集團董事長(cháng)劉新勇關(guān)注數字經(jīng)濟的發(fā)展。他認為，數字經(jīng)濟與每個(gè)人息息相關(guān)，對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用。“從數字政府到智慧城市，從高鐵開(kāi)行到企業(yè)節能減排，再到老百姓日常網(wǎng)購、打車(chē)，都離不開(kāi)服務(wù)器的晝夜運轉。我一直在思考，如何讓數字經(jīng)濟更好地賦能城市發(fā)展，更好地服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和百姓生活。”今年全國兩會(huì )上，劉新勇準備圍繞如何搶抓數字經(jīng)濟發(fā)展先機積極建言。他說(shuō)：“目前，中國的數字基礎設施建設還不夠完善、數字經(jīng)濟市場(chǎng)格局還比較分散，要進(jìn)一步加強核心技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)，實(shí)現關(guān)鍵技術(shù)自主可控，持續優(yōu)化完善數字基礎設施，打造‘數字引擎’，構筑數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。”

　　全國人大代表、金陵石化公司黨委書(shū)記張春生關(guān)注綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展等話(huà)題。他建議，科學(xué)定義長(cháng)江支流，精準指導流域企業(yè)綠色低碳轉型。“隨著(zhù)長(cháng)江大保護的深入推進(jìn)，各地堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，長(cháng)江流域水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。”張春生指出，長(cháng)江保護法實(shí)施以來(lái)，相關(guān)立法和法律銜接配套、政策解釋等方面還存在不足，建議分級優(yōu)化細化支流名錄，精準界定長(cháng)江支流范圍邊界，同時(shí)對沿江企業(yè)安全環(huán)保、綠色低碳、轉型升級項目分類(lèi)施策，實(shí)現長(cháng)江流域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏(yíng)。

　　全國人大代表、立信會(huì )計師事務(wù)所董事長(cháng)朱建弟準備的建議，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟領(lǐng)域話(huà)題。“今年是恢復經(jīng)濟的關(guān)鍵年份，希望國家能進(jìn)一步深化增值稅改革，在稅收等領(lǐng)域出臺更直接、更有效的幫扶政策，繼續減輕企業(yè)稅負，讓企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。”朱建弟說(shuō)。

　　各民主黨派就經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)問(wèn)題，準備了多項提案。

　　民建中央準備的44件提案中，涉及經(jīng)濟發(fā)展和財政金融類(lèi)的有32件，占比超過(guò)70%，多個(gè)提案聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)注培育專(zhuān)精特新企業(yè)提高競爭力和創(chuàng )新力、資本市場(chǎng)助力創(chuàng )新型科技企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)數字貿易健康發(fā)展、幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難增強經(jīng)濟發(fā)展信心等主題。

　　民進(jìn)中央準備的《關(guān)于優(yōu)化居民消費結構 持續實(shí)施擴大內需戰略的提案》指出，深入實(shí)施擴大內需戰略，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，是應對外部沖擊、穩定經(jīng)濟運行的有效途徑。提案提出推動(dòng)居民收入提升，不斷促進(jìn)消費增長(cháng)；加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，充分釋放消費潛力；優(yōu)化服務(wù)型消費供給，推動(dòng)帶薪休假制度落地；支持新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展，提振居民消費信心等建議。同樣由民進(jìn)中央準備的《關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的提案》，提出進(jìn)一步營(yíng)造對民營(yíng)經(jīng)濟友善的發(fā)展環(huán)境；進(jìn)一步轉變民營(yíng)經(jīng)濟行業(yè)監管方式；進(jìn)一步推動(dòng)構建親清新型政商關(guān)系等建議。

　　致公黨中央準備的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的提案》指出，保住中小企業(yè)、保住市場(chǎng)主體對穩住經(jīng)濟基本盤(pán)意義重大。為此，應持之以恒、下大力氣，運用市場(chǎng)化、法治化手段營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，增強中小企業(yè)發(fā)展信心，夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展尤其是實(shí)體經(jīng)濟基礎。其中建議，精準化助力中小企業(yè)轉型升級發(fā)展；差異化解決中小企業(yè)資金難題；創(chuàng )設更利于中小企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境等。

　　致公黨中央準備的《關(guān)于深化電力市場(chǎng)體制改革 統籌推進(jìn)碳達峰碳中和的提案》指出，踐行“雙碳”目標，能源是主戰場(chǎng)，電力是“重頭戲”。提案整合實(shí)地調研成果，指出了電力體制改革與市場(chǎng)化建設目前存在的突出問(wèn)題，并提出深化電力市場(chǎng)體制改革、構建適應于高比例消納可再生能源的電力體制等相關(guān)建議。

　　全面推進(jìn)鄉村振興

　　全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。許多代表委員就全面推進(jìn)鄉村振興的話(huà)題建言獻策。

　　來(lái)自甘肅隴南大山的全國人大代表、隴上莊園生態(tài)農業(yè)有限公司總經(jīng)理梁倩娟，近年來(lái)通過(guò)電商直播帶貨，讓更多山貨“搭網(wǎng)”出山，帶動(dòng)了全縣各鄉鎮400余戶(hù)農戶(hù)增收致富。“電商直播帶貨，不僅賣(mài)農特產(chǎn)品，還可以宣傳當地文化、旅游產(chǎn)業(yè)。下一步我希望隴南的農產(chǎn)品和山貨能夠走出中國，走向世界。”梁倩娟告訴記者，今年全國兩會(huì )，自己帶來(lái)的議案和建議將聚焦在電商行業(yè)發(fā)展和鄉村振興主題。

　　全面推進(jìn)鄉村振興，建設農業(yè)強國，需要科技支撐和人才支撐。全國人大代表、河北省滄州市河間市大莊村黨支部書(shū)記石炳啟，就鄉村人才振興相關(guān)情況進(jìn)行調研分析，準備了“加強人才隊伍建設，助推鄉村振興”的有關(guān)建議。“我一定會(huì )把鄉親們的心聲和呼聲帶到全國兩會(huì )上，讓更多優(yōu)秀人才投入到鄉村振興中，讓老百姓的生活如同芝麻開(kāi)花節節高，一天更比一天好。”石炳啟說(shuō)。

　　同樣聚焦鄉村振興人才隊伍建設的，還有全國人大代表、華南農業(yè)大學(xué)科學(xué)研究院院長(cháng)謝青梅。她建議，通過(guò)實(shí)施鄉村振興人才定向培養專(zhuān)項計劃，培養具有“三農”情懷的鄉村振興人才，打造高素質(zhì)鄉村振興人才隊伍。

　　國以農為本，農以種為先。作為一名科研工作者，謝青梅長(cháng)期關(guān)注種業(yè)發(fā)展，就推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了相關(guān)建議。她認為，種業(yè)創(chuàng )新研究離不開(kāi)國家的政策支持，特別是需要長(cháng)期支持育種企業(yè)進(jìn)行種業(yè)技術(shù)創(chuàng )新以及新品種培育。她建議，育種項目的政策支持要適應種業(yè)育種規律。同時(shí)，完善育種獎勵補貼政策，對培育出的新品種，特別是一些已經(jīng)成功轉化推廣應用的新品種進(jìn)行獎勵補貼。以企業(yè)為主體，科研單位給予技術(shù)支撐，對新品種不斷地優(yōu)化，推動(dòng)新品種走向市場(chǎng)。

　　各民主黨派準備的提案中，不少關(guān)注鄉村振興話(huà)題。

　　為更好發(fā)揮農村能源資源優(yōu)勢，為鄉村振興提供不竭動(dòng)力，民革中央準備了《關(guān)于推進(jìn)農村能源發(fā)展 持續賦能鄉村振興的提案》，關(guān)注農村能源生產(chǎn)設備開(kāi)發(fā)程度較低，能源消費清潔化不足等問(wèn)題。提案從加快農村能源耗用模式轉型升級、優(yōu)化農村能源設施開(kāi)發(fā)、完善農村能源綜合運維和服務(wù)、提振投資農村能源發(fā)展信心等方面提出建議。

　　民建中央在《關(guān)于大力發(fā)展涉農職業(yè)教育 全面推進(jìn)鄉村振興的提案》中指出，鄉村振興，人才是關(guān)鍵。針對當前涉農職業(yè)教育存在的一些問(wèn)題，提案建議制定涉農職業(yè)教育相關(guān)政策，提高涉農職業(yè)教育吸引力，優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和創(chuàng )業(yè)環(huán)境，切實(shí)讓人才“留得住”“干得好”等。

　　不斷增進(jìn)民生福祉

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。每年兩會(huì )，民生領(lǐng)域話(huà)題都備受各方關(guān)注。今年，許多代表委員帶來(lái)了就業(yè)、教育、醫療等民生相關(guān)的議案、建議和提案，事關(guān)民生福祉。

　　全國人大代表、山東省臨沂北城小學(xué)校長(cháng)張淑琴常年聚焦教育領(lǐng)域問(wèn)題。“我作為一名基層教育工作者，一直圍繞學(xué)校、家庭、社會(huì )對教育工作的期待，在調研中了解群眾的想法。”張淑琴表示，今年自己的關(guān)注重點(diǎn)之一是學(xué)前教育。她指出，近年來(lái)，國家對學(xué)前教育愈發(fā)重視，公辦園、普惠園大幅增加，托育機構快速發(fā)展，受到老百姓歡迎。但同時(shí)，大家也希望解決收費偏高、師資力量參差不齊等問(wèn)題。為此，她建議加快學(xué)前教育立法進(jìn)程，不斷加大教育投入，持續擴招公辦教師，組織教師技能培訓等，將普惠托育工作做得更好。

　　同樣關(guān)注教育話(huà)題的還有全國政協(xié)委員、廣西民族大學(xué)副校長(cháng)黃曉娟。“今年，我重點(diǎn)關(guān)注大學(xué)生群體的心理健康教育問(wèn)題。”黃曉娟在工作和調研中發(fā)現，一些大學(xué)生在校期間甚至走上工作崗位后，會(huì )出現難以自我調節的壓力，加上對心理健康問(wèn)題關(guān)注、重視不夠，往往容易導致問(wèn)題加重。“目前許多高校的心理專(zhuān)業(yè)師資力量是不足的，應當加強心理師資隊伍建設，常態(tài)化開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育。”黃曉娟說(shuō)。

　　全國人大代表、寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區紅寺堡鎮玉池村村民馬慧娟，是當地易地扶貧搬遷的親歷者。“我要始終為易地搬遷群眾服務(wù)，今年我的建議還是關(guān)注易地搬遷群眾的生活。”通過(guò)調研，馬慧娟發(fā)現紅寺堡區衛生技術(shù)人員短缺，影響了基層醫療水平和服務(wù)質(zhì)量，導致易地搬遷群眾對本地就醫的認可度不高，部分群眾選擇異地就醫，不僅醫保報銷(xiāo)比例較低，還增加了額外支出。馬慧娟建議，進(jìn)一步加強基層醫療衛生人才隊伍建設，出臺具有針對性的基層衛生技術(shù)人才培養政策，逐步提升易地搬遷地區的醫療衛生服務(wù)能力。

　　在民生領(lǐng)域，各民主黨派也準備了許多相關(guān)提案。

　　農工黨中央今年擬提交的提案，有不少關(guān)注到醫療健康話(huà)題，如《關(guān)于推動(dòng)我國健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》《關(guān)于開(kāi)展國家兒童用藥改善行動(dòng)的提案》等。

　　民革中央準備的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化國家基本公共衛生服務(wù)的提案》指出，經(jīng)過(guò)不斷推進(jìn)，國家基本公共衛生服務(wù)項目取得很好成效，人民對基本公共衛生服務(wù)的獲得感日益增多。但目前仍存在一些問(wèn)題，影響項目效果的持續深化，包括免費健康體檢的早期篩查效果有限；居民健康檔案建設亟待打破信息壁壘等。為此，提出增加免費健康體檢項目、加快推進(jìn)信息化建設工作等建議。

　　民盟中央準備的45件提案中，有15件屬于教育科技文化類(lèi)別，關(guān)注了加強高校教師隊伍建設，設立工程職業(yè)類(lèi)學(xué)生公費教育試點(diǎn)工程，深化國家級新區產(chǎn)教融合，進(jìn)一步健全科技人才評價(jià)體系、促進(jìn)科技人才成長(cháng)等話(huà)題。

　　民進(jìn)中央在準備的《關(guān)于多措并舉促進(jìn)青年群體就業(yè)的提案》中建議，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)；穩定新生代農民工就業(yè)；提升農村青年就業(yè)能力；完善青年社會(huì )保障體系等。