原標題：四川天府新區：牢記囑托，高質(zhì)量建設公園城市先行區

　　2023年是“公園城市”重要理念提出5周年。2月11日，四川天府新區黨工委管委會(huì )舉行2023年工作會(huì )議，回顧四川天府新區過(guò)去五年的成績(jì)，總結2022年工作，安排部署2023年工作。

　　五年來(lái)，四川天府新區地區生產(chǎn)總值連續跨越兩個(gè)千億級臺階，增長(cháng)至4532億元，綜合實(shí)力進(jìn)入國家級新區第一方陣。剛交答卷，又起宏圖。會(huì )議提交討論《關(guān)于深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神 加快建設中國式現代化公園城市先行區的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了四川天府新區成都直管區2027年、2035年兩個(gè)階段性目標，厘清五大工作著(zhù)力重點(diǎn)。

　　藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確，使命催人奮進(jìn)。四川天府新區將突出“高質(zhì)量建設公園城市先行區項目攻堅年”工作主題，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活、實(shí)施高效能治理，努力在新時(shí)代新征程上譜寫(xiě)中國式現代化公園城市先行區建設發(fā)展新篇章。

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　　著(zhù)力踐行“首提地”使命擔當

　　2月11日，在2023年工作會(huì )議舉行之前，四川天府新區黨工委管委會(huì )全體班子成員、各部門(mén)各街道主要負責人等，來(lái)到位于興隆湖南岸的四川天府新區規劃廳，參加“牢記囑托 感恩奮進(jìn)——加快建設公園城市先行區和高質(zhì)量發(fā)展樣板”主題活動(dòng)。5年前的這一天，“公園城市”重要理念正是在興隆湖畔首次提出。

　　5年來(lái)，四川天府新區堅持以公園城市建設統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，加快構建“城綠共融、疏密有致”的城市形態(tài)，加快匯聚“創(chuàng )新賦能、開(kāi)放聚勢”的發(fā)展動(dòng)能，加快培育“高端引領(lǐng)、綠色低碳”的現代產(chǎn)業(yè)，地區生產(chǎn)總值連續跨越兩個(gè)千億級臺階、增長(cháng)至4532億元，綜合實(shí)力進(jìn)入國家級新區第一方陣。

　　5年來(lái)，四川天府新區著(zhù)力踐行“公園城市首提地”使命擔當，推動(dòng)公園城市建設全面起勢。強化理論研究，首設公園城市建設局、公園城市研究院，創(chuàng )新構建層級完善的專(zhuān)業(yè)支撐體系和規劃體系，首創(chuàng )“城市設計圖則+公園城市圖則”雙重規劃控制引導機制，成功發(fā)布公園城市指數、公園城市高質(zhì)量發(fā)展指標體系。深化實(shí)踐探索，堅守70.1%生態(tài)紅線(xiàn)，沿山親綠布局城市功能組團，實(shí)施興隆湖水生態(tài)綜合提升工程，建成生態(tài)綠道357公里、連片藍綠空間7.5萬(wàn)畝，錦江、鹿溪河等主要河流水質(zhì)達到III類(lèi)以上，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數保持在300天左右，打造湖畔書(shū)店、官塘生產(chǎn)隊等一批生態(tài)價(jià)值轉化場(chǎng)景，公園城市建設入選全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐典型。強化示范效應，高規格舉辦兩屆公園城市論壇，獲批公園城市國家標準化綜合試點(diǎn)，公園城市地下綜合管廊建設模式入選“偉大歷程 輝煌成就——慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展”，“新時(shí)代公園城市典范”“公園城市系統集成改革”“創(chuàng )新構建指標體系推動(dòng)公園城市建設”等公園城市建設經(jīng)驗連續三年入選中國改革年度案例。

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　　著(zhù)力筑強“動(dòng)力源”創(chuàng )新引擎

　　在興隆湖北岸的天府新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園A區5號樓的墻上，“自強不息 厚德載物”8個(gè)大字十分醒目。

　　2016年3月，清華大學(xué)依托學(xué)校電機系，在四川天府新區落地成立清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院，開(kāi)展能源互聯(lián)網(wǎng)前沿研究和產(chǎn)業(yè)培育。

　　作為四川引進(jìn)的第一個(gè)校地合作科研機構，清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院成立7年來(lái)，已承擔各級科研項目700余個(gè)，成功孵化16家企業(yè)，其中約一半選擇落戶(hù)四川天府新區。

　　在興隆湖東南岸，是日夜奔騰、持續輸出算力的成都超算中心。該中心于2020年投運，最高運算速度達10億億次/秒，排名全球前十。

　　這是四川天府新區以科技創(chuàng )新引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的縮影。

　　5年來(lái)，四川天府新區著(zhù)力筑強“動(dòng)力源”創(chuàng )新引擎，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能加速集聚。大力提升策源能級，勇?lián)鷩铱萍甲粤⒆詮姷膽鹇允姑到y落位成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心、西部（成都）科學(xué)城等重大部署，掛牌西部地區首個(gè)國家實(shí)驗室，實(shí)體化運行天府興隆湖實(shí)驗室、天府永興實(shí)驗室，成都超算中心納入國家超算體系。著(zhù)力匯聚創(chuàng )新平臺，深入推進(jìn)校院企地協(xié)同創(chuàng )新，落戶(hù)“中科系”等國家級科研機構26家、國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺35個(gè)，引進(jìn)清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等校院地項目65個(gè)。持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快建設天府國際技術(shù)轉移中心，落地技術(shù)轉移、檢驗檢測等規上高技術(shù)服務(wù)企業(yè)105家，培育孵化高新技術(shù)企業(yè)1100余家，管理各類(lèi)創(chuàng )投基金規模突破千億元，引育“兩院”院士等高層次人才804人，吸引本科及以上學(xué)歷青年人才落戶(hù)18.6萬(wàn)人、占比居成都市首位，“雙創(chuàng )”示范基地連續三年獲國務(wù)院辦公廳通報激勵。

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　　著(zhù)力培塑“增長(cháng)極”競爭優(yōu)勢

　　技術(shù)合同成交額達4.38億元，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出達2.45億元，提供就業(yè)崗位2200余個(gè)，稅收連續三年破億元……這些數據是天府創(chuàng )新中心、天府菁蓉大廈2022年的成績(jì)。

　　天府創(chuàng )新中心、天府菁蓉大廈由四川天府新區科技創(chuàng )新和人才服務(wù)局負責整體運營(yíng)，在孵企業(yè)行業(yè)涵蓋新一代信息技術(shù)、大數據、人工智能等領(lǐng)域。

　　通過(guò)建立科技企業(yè)梯度培育機制，激活在孵企業(yè)的經(jīng)濟活力，釋放強大創(chuàng )新動(dòng)能，是四川天府新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的一張亮麗名片。

　　5年來(lái)，四川天府新區著(zhù)力培塑“增長(cháng)極”競爭優(yōu)勢，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展基礎逐步夯實(shí)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，加快推進(jìn)天府總部商務(wù)區、成都科學(xué)城、天府數字文創(chuàng )城建設，集聚新經(jīng)濟企業(yè)2萬(wàn)余家，培育億元稅收樓宇3棟，數字經(jīng)濟規模突破300億元，規上高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收同比增長(cháng)20.1%。堅持以項目為中心擴大有效投資，引進(jìn)招商局西部總部等重大產(chǎn)業(yè)項目450個(gè)，落戶(hù)高能級500強企業(yè)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)34家，建成鄉村振興融合示范項目23個(gè)，新建產(chǎn)業(yè)載體1152萬(wàn)平方米，累計完成固定資產(chǎn)投資3025億元，納入省市重點(diǎn)項目數量和投資總額保持成都市前列。探索跨區域產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，與成都市新津區、邛崍市共建“總部+基地”“研發(fā)+制造”模式的產(chǎn)業(yè)合作園區，加快建設成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，聯(lián)合省級部門(mén)共建四川招商引資大廈，攜手省內20個(gè)市州打造四川區域協(xié)同發(fā)展總部基地，與重慶兩江新區共同成立“八大產(chǎn)業(yè)旗艦聯(lián)盟”。

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　　著(zhù)力放大“引力場(chǎng)”聚合效應

　　位于四川天府新區成都片區保稅物流中心（B型）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天府保B”）的天貓國際保稅倉一片繁忙。

　　消費者在天貓國際下單購買(mǎi)的跨境電商商品，經(jīng)過(guò)相關(guān)流程后，從天府保B內的保稅倉發(fā)出，省內客戶(hù)次日即可收到。這得益于天府保B的保稅倉儲、國際中轉和轉口貿易、深加工結轉服務(wù)，以及全球采購及國際配送等功能。

　　此外，四川天府新區還獲批“國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區”，這是助推成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的重要戰略落子，為四川天府新區依托示范區建設進(jìn)一步引流資源要素、放大比較優(yōu)勢提供了寶貴機遇。

　　5年來(lái)，四川天府新區著(zhù)力放大“引力場(chǎng)”聚合效應，推動(dòng)立體開(kāi)放格局縱深拓展。加快推進(jìn)開(kāi)放通道建設，成都鐵路客運天府站全面開(kāi)工，川藏鐵路、成達萬(wàn)高鐵、成自高鐵、成眉市域鐵路S5線(xiàn)等交通干線(xiàn)加快建設，啟運面向東盟、中亞、歐洲的TIR跨境公路班列，累計貨值超40億元。著(zhù)力筑強重大平臺功能，獲批進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區，建成投運具備國家主場(chǎng)外交活動(dòng)承載能力的天府國際會(huì )議中心，西博城通過(guò)國際展覽聯(lián)盟、國際會(huì )議協(xié)會(huì )認證，累計舉辦重大展會(huì )活動(dòng)688個(gè)、展出面積959萬(wàn)平方米，中意、川港、蓉港等合作園區加快建設，天府保B全國排名升至第7位。持續優(yōu)化制度環(huán)境，深化市場(chǎng)化、法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境改革，加快建設全國首個(gè)省級層面推動(dòng)的中央法務(wù)區，有力推進(jìn)《四川天府新區條例》立法工作，“知識產(chǎn)權類(lèi)型化案件快審機制”“e窗通改革”“天府律檢通”等改革創(chuàng )新案例在全國、全省復制推廣。

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　　著(zhù)力提升“幸福感”溫度指數

　　新增學(xué)位1.8萬(wàn)個(gè)以上、引育10名領(lǐng)軍型校長(cháng)、開(kāi)展全域教師共享、輪崗交流……日前，四川天府新區社區治理和社事局召開(kāi)四川天府新區社會(huì )事業(yè)系統2023年工作會(huì )。會(huì )上通報，四川天府新區將開(kāi)啟香山中學(xué)等12所學(xué)校開(kāi)辦（遷辦）工作，推進(jìn)麓湖中路小學(xué)等19個(gè)在建項目建設，推動(dòng)海洋路中學(xué)等17個(gè)項目開(kāi)工建設，啟動(dòng)四川天府新區錦江小學(xué)等4所存量學(xué)校改擴建工作。

　　同時(shí)，四川天府新區還將推進(jìn)四川泰康西南醫院等3個(gè)項目竣工投用，增加床位2010張；加快促進(jìn)國家口腔醫學(xué)中心、成都中醫大附屬醫院天府院區、新區人民醫院遷建等3個(gè)項目落地。建成煎茶、興隆、籍田、太平4個(gè)社區養老服務(wù)綜合體和2個(gè)綜合型日照中心，建成正興等托育服務(wù)中心。

　　四川天府新區社區治理和社事局相關(guān)負責人表示，2023年將建設更多“家門(mén)口的好學(xué)校”“公園里的好醫院”，努力加快構建公園城市高質(zhì)量社會(huì )事業(yè)公共服務(wù)體系。

　　不斷提升公園城市內涵品質(zhì)。從建城到營(yíng)城，四川天府新區已布局118個(gè)“15分鐘生活圈”。

　　5年來(lái)，四川天府新區著(zhù)力提升“幸福感”溫度指數，推動(dòng)民生福祉更加殷實(shí)。用心用情辦好民生實(shí)事，深入實(shí)施幸福美好生活十大工程，累計實(shí)現民生投入854億元，投運四川大學(xué)華西天府醫院、四川天府新區公共衛生中心等6家醫療衛生機構，籌集保障性租賃住房1.1萬(wàn)套，新開(kāi)辦學(xué)校81所、擴增學(xué)位7.8萬(wàn)個(gè)，獲批省級教育綜合改革試驗區，“體教融合課后服務(wù)”“共享中心”模式入選教育部典型案例。全域打造未來(lái)公園社區，建成投用鹿溪·館里、森的美術(shù)館等品質(zhì)型文化設施，新增社區商業(yè)300余萬(wàn)平方米，建強6889個(gè)“微網(wǎng)實(shí)格”，投運“天府大腦”智慧中樞，安公社區“五線(xiàn)工作法”榮獲全國社會(huì )治理創(chuàng )新優(yōu)秀案例，南新村榮獲全國鄉村治理示范村稱(chēng)號。

　　四川天府新區大事記

　　●2014年10月，四川天府新區正式獲批為第11個(gè)國家級新區，也是黨的十八大以后設立的第5個(gè)國家級新區。

　　●2018年2月，“公園城市”重要理念首次在四川天府新區興隆湖畔提出。四川天府新區正式進(jìn)入戰略提能期。

　　●2018年12月，成都科學(xué)城管委會(huì )成立。

　　●2019年5月，《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于加快天府新區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布，明確“推動(dòng)國家重大科技基礎設施、前沿引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng )新平臺布局成都科學(xué)城”“加快將成都科學(xué)城建設成為全省數字經(jīng)濟示范基地”。

　　●2019年6月，獨角獸島區主體封頂。

　　●2019年8月，華為鯤鵬生態(tài)基地項目簽約。

　　●2019年8月，成都超算中心啟動(dòng)建設。

　　●2019年12月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持國家級新區深化改革創(chuàng )新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》提出，要進(jìn)一步釋放成都科學(xué)城等創(chuàng )新平臺活力。

　　●2020年4月，《成都市建設高品質(zhì)科創(chuàng )空間行動(dòng)方案》出臺，成都科學(xué)城將構建以天府海創(chuàng )園為核心，川港設計創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園和天府5G創(chuàng )新生態(tài)科技園為協(xié)同，輻射眾多科創(chuàng )載體的“1+2+ N”科創(chuàng )空間格局。

　　●2020年5月，創(chuàng )建綜合性國家科學(xué)中心第一批支撐項目集中啟動(dòng)。

　　●2020年6月，《中國西部（成都）科學(xué)城戰略規劃（征求意見(jiàn)稿）》明確，以成都科學(xué)城為核心，形成“一核四區”功能布局。

　　●2020年9月，成都超算中心建成投運。

　　●2020年12月，四川天府新區黨工委成立。

　　●2021年2月，全國首個(gè)省級層面主導建設的現代法務(wù)集聚區——天府中央法務(wù)區正式啟動(dòng)運行。

　　●2021年6月，西部（成都）科學(xué)城和天府實(shí)驗室在四川天府新區成都科學(xué)城正式揭牌，這是四川科技創(chuàng )新發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。

　　●2021年12月，天府永興實(shí)驗室正式揭牌，成為天府實(shí)驗室第二個(gè)掛牌成員；國家標準化管理委員會(huì )正式印發(fā)《關(guān)于支持四川天府新區開(kāi)展公園城市標準化綜合試點(diǎn)的復函》，批準四川天府新區開(kāi)展公園城市標準化綜合試點(diǎn)；國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng )新中心（成都）項目在四川天府新區興隆湖畔啟動(dòng)建設；中科院成都分院科學(xué)城新園區建成投入使用。

　　●2022年1月，“四川用改革思維和創(chuàng )新辦法建設天府中央法務(wù)區”入選“中國改革2021年度特別案例”，是全國唯一的省級特別案例。

　　●2022年5月，省委主要領(lǐng)導在四川天府新區調研時(shí)指出，要努力打造山水人城和諧相融的公園城市。

　　●2022年7月，由四川天府新區聯(lián)合重慶市重要陸路樞紐巴南區打造的成渝跨境公路運輸平臺啟動(dòng)運營(yíng)。

　　●2022年11月，省委十二屆二次全會(huì )明確提出，“支持天府新區建設公園城市先行區和高質(zhì)量發(fā)展樣板”。

　　●2023年1月，“中國改革2022年度案例”名單發(fā)布，“四川天府新區創(chuàng )新構建指標體系推動(dòng)公園城市建設”獲評中國改革2022年度特別案例。

　　●2023年2月，《四川天府新區公園城市標準體系（1.0版）》正式發(fā)布，這是全國首個(gè)公園城市標準體系，該體系的發(fā)布標志著(zhù)四川天府新區公園城市標準化建設邁出重要一步。（郭平）