1月，《呂梁市項目建設“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》出臺，明確從1月6日起至3月31日，利用冬閑時(shí)節，在全市開(kāi)展項目建設“冬季行動(dòng)”，努力把項目建設的“冬歇期”變?yōu)閵^力趕超的“冬忙期”。

　　2月，呂梁市全面啟動(dòng)“千項千億”項目建設大會(huì )戰，提出今年實(shí)施項目1000個(gè)以上，年度計劃投資力爭達到1000億元。

　　砥礪奮進(jìn)中，時(shí)間為發(fā)展劃出炫目的“開(kāi)場(chǎng)”。當下的呂梁處處涌動(dòng)著(zhù)突破發(fā)展的熱潮，項目工地、企業(yè)車(chē)間一派繁忙景象，正鉚足干勁，以“拼”的精神、“闖”的勁頭，奮力開(kāi)新局、啟新程。

　　好風(fēng)憑借力，扶搖上青云。重大工程的建設，為呂梁全年經(jīng)濟平穩開(kāi)局注入強勁動(dòng)能。

　　搶抓機遇，拿出戰之必勝的氣勢

　　3月1日，走進(jìn)位于呂梁經(jīng)開(kāi)區的美錦氫燃料商用車(chē)整車(chē)生產(chǎn)車(chē)間，企業(yè)組裝線(xiàn)正在高效運轉，各道工序銜接有條不紊地進(jìn)行著(zhù)。

　　曾經(jīng)拉煤的大排量柴油重型卡車(chē)，經(jīng)過(guò)氫燃料電池重卡底盤(pán)總成裝配、改制、檢測、調試后，已經(jīng)脫“碳”換骨。該車(chē)間生產(chǎn)主管劉斌奇介紹：“目前，我們一期一階段項目能夠年產(chǎn)1000套氫燃料商用車(chē)零部件，一期項目全部達產(chǎn)后可年產(chǎn)5000套。”

　　在孝義，搭載山西鵬飛集團自主研發(fā)電堆系統和核心零部件的百輛氫能重卡汽車(chē)正飛馳在運輸一線(xiàn)。該公司按照呂梁市委市政府“打造千億元級呂梁氫都，建設北方氫能產(chǎn)業(yè)基地”戰路部署，圍繞自身產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，依托孝義市工業(yè)園區1876萬(wàn)噸的焦化產(chǎn)能，與山西綜改區攜手，引入了東風(fēng)汽車(chē)、上海申能、上海氫晨、上海鯤華、浙江藍能、徐工集團等國際國內一流企業(yè)，總投資780億元，布局全球規模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全、工藝路線(xiàn)及裝備最先進(jìn)的鵬灣氫港氫能產(chǎn)業(yè)園，打造集制、儲、運、加、用、研及裝備制造為一體的現代氫能產(chǎn)業(yè)體系。

　　“全部建成后，可實(shí)現年產(chǎn)值1800億元、利稅275億元，安排就業(yè)3.5萬(wàn)人。”鵬飛集團相關(guān)負責人介紹。

　　在剛剛過(guò)去的2022年，呂梁立足山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)安全屏障和重要戰略支點(diǎn)定位，同步推進(jìn)“兩個(gè)轉型”，全力重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。元泰15萬(wàn)噸高強度鋁合金、華興鋁業(yè)赤泥提取金屬稼、建龍120萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)棒線(xiàn)材、中鋼10萬(wàn)噸焊絲鋼等一批重點(diǎn)項目成功投產(chǎn)；航宇3D打印生產(chǎn)線(xiàn)、美錦1000臺/年氫能重卡組裝生產(chǎn)線(xiàn)建成投運；山西固廢資源化利用交通科技園、山西臣功固廢利用項目、興縣天然氣液化提氨制氫項目、旭陽(yáng)20萬(wàn)噸電極材料等項目加快建設；中鋁華潤二期50萬(wàn)噸電解鋁等項目落地開(kāi)工。

　　同時(shí)，大力推進(jìn)煤成氣增儲上產(chǎn)，新建產(chǎn)能5.93億立方米/年，實(shí)現產(chǎn)量25.25億立方米，增長(cháng)19.15%。成功舉辦中國杏花村國際酒業(yè)博覽會(huì )，杏花村汾酒入選首批10個(gè)省級重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮，全市白酒工業(yè)增加值增長(cháng)近30%。深化與華為、科大訊飛等企業(yè)合作，新增大數據企業(yè)10戶(hù)，總數達46戶(hù)。建成5座智能化煤礦、75處智能化采掘工作面，鵬飛集團成為全國首家通過(guò)DCMM國家三級認證的煤炭能源企業(yè)。該市還以企招商，集聚18戶(hù)企業(yè)入駐呂梁經(jīng)開(kāi)區，年營(yíng)業(yè)收入達100億元。

　　當前，呂梁煤、鋁、酒“一黑二白”傳統產(chǎn)業(yè)支撐轉型更加堅實(shí)，大數據、大旅游、新能源、新材料、新裝備“兩大三新”新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉型更加有力，經(jīng)濟總量達到了有史以來(lái)的最高水平。

　　“呂梁發(fā)展迎來(lái)了歷史上的最好時(shí)期，這是我們的優(yōu)勢所在、信心所在、底氣所在。”呂梁市委副書(shū)記、市長(cháng)張廣勇說(shuō)，當前該市項目建設迎來(lái)了難得的宏觀(guān)政策、國家戰略、金融政策、財政保障、社會(huì )資本“五大機遇”，開(kāi)展項目建設大會(huì )戰的基本條件已經(jīng)成熟。

　　擴大投資，掀起大干快上的聲勢

　　前不久，呂梁市在交口經(jīng)開(kāi)區舉行全市開(kāi)發(fā)區2023年第一次“三個(gè)一批”項目集中開(kāi)工儀式活動(dòng)。此次活動(dòng)簽約項目29個(gè)，總投資114.8億元，預計年產(chǎn)值139.69億元；開(kāi)工項目27個(gè)，總投資79.53億元，預計年產(chǎn)值122.22億元；投產(chǎn)項目28個(gè)，總投資55.99億元，預計年產(chǎn)值151.01億元，奏響了該市今年招商引資的“春天序曲”。

　　重大項目是穩定經(jīng)濟增長(cháng)的“壓艙石”，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

　　“要把工作重點(diǎn)放到投資落地上來(lái)，以大項目帶動(dòng)大投入，以大投入帶動(dòng)大發(fā)展。”呂梁明確，要抓好謀劃儲備專(zhuān)項行動(dòng)、招大引強專(zhuān)項行動(dòng)、要素保障專(zhuān)項行動(dòng)、項目建設專(zhuān)項行動(dòng)、項目入庫專(zhuān)項行動(dòng)“五大專(zhuān)項行動(dòng)”，攻堅重點(diǎn)難點(diǎn)，以大項目、好項目夯實(shí)“穩”的底盤(pán)、積蓄“進(jìn)”的動(dòng)能。

　　高強度推進(jìn)項目建設，工作的重心正在向項目轉移——

　　各縣（市、區）、各開(kāi)發(fā)區要制定招商圖譜，梳理惠企措施，每個(gè)季度至少要組織一次外出招商活動(dòng)，實(shí)施“一個(gè)項目、一個(gè)目標、一個(gè)領(lǐng)導、一個(gè)專(zhuān)班”招商模式，完善項目“招商、落地、投資、服務(wù)”工作機制，招引一批創(chuàng )新能力強、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的重大產(chǎn)業(yè)轉型項目。

　　高效率解決問(wèn)題瓶頸，要素的重心正在向項目轉移——

　　繼續推行“集中辦公、容缺辦理，并聯(lián)審批、綠色通行”模式，常態(tài)化組織銀企對接活動(dòng)，統籌抓好存量土地盤(pán)活、新增指標爭取、批而未用土地消化處置等工作，為項目建設提供堅實(shí)保障。

　　高標準優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)的重心正在向項目轉移——

　　復制推廣50項創(chuàng )新試點(diǎn)改革舉措，推動(dòng)“五有套餐”全面落地。深化“放管服”“證照分離”等改革，全面鋪開(kāi)“一業(yè)一證”改革，推動(dòng)更多事項“一件事一次辦”，讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”成為常態(tài)。

　　連日來(lái)，山西晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園最新引進(jìn)的膠合木梁智能生產(chǎn)線(xiàn)，一直處于滿(mǎn)負荷生產(chǎn)狀態(tài)，每天平均有450平米的成品從這里產(chǎn)出。

　　“我們這條生產(chǎn)線(xiàn)都是采用國際先進(jìn)的生產(chǎn)設備，能夠實(shí)現自動(dòng)、智能、數控化生產(chǎn)，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品尺寸精細度能夠達到毫米級，而且能夠滿(mǎn)足大型跨度的建筑需求。”山西晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區木結構車(chē)間生產(chǎn)科長(cháng)張岳鵬說(shuō)。

　　山西晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園是山西首批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，項目一期投資6.7億元，生產(chǎn)的綠色裝配式建材具有節能降耗、低碳環(huán)保、抗震性能好等優(yōu)勢。去年，企業(yè)上馬了全省第一條木梁和輕鋼構件智能化生產(chǎn)線(xiàn)，可實(shí)現年產(chǎn)木構件5萬(wàn)立方，輕鋼構件1萬(wàn)噸。目前，產(chǎn)品已經(jīng)被廣泛應用到雄安新區、太忻一體化經(jīng)濟區等省內外重點(diǎn)項目工地。

　　今年，呂梁將把培育壯大新興產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，全力打造氫能、鋁鎂、特鋼、裝備制造、煤成氣、碳基新材料、固廢利用、白酒、醫藥9個(gè)工業(yè)經(jīng)濟重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構建多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局。該市擬實(shí)施項目968個(gè)，總投資4069億元，年度計劃投資796.6億元，初步篩選227個(gè)重大項目作為省重點(diǎn)工程，年度計劃投資403.4億元。

　　“要緊盯‘簽約、開(kāi)工、建設、竣工、投產(chǎn)、達產(chǎn)’關(guān)鍵環(huán)節，全力推進(jìn)項目建設提速提質(zhì)提效。”呂梁市委書(shū)記孫大軍強調。

　　健全機制，形成合力攻堅的態(tài)勢

　　能否打好項目建設大會(huì )戰，考驗的是各部門(mén)心往一處想、智往一處謀、勁往一處使、真正擰成一股繩的智慧與能力。

　　孝義市新義能電力能源有限公司是該市規模最大的新能源汽車(chē)集中充電科技型服務(wù)企業(yè)。項目建設之初，企業(yè)通過(guò)手機APP申報有關(guān)用電申請后，電力部門(mén)從業(yè)務(wù)受理到供電方案答復，僅用了4個(gè)工作日，比規定的最低時(shí)限少了一半時(shí)間。而且對該公司的充電站執行大工業(yè)電價(jià)，免收基本電費，最大程度讓企業(yè)享受到政策紅利，助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　項目審批是項目建設的重要環(huán)節。去年以來(lái)，柳林縣進(jìn)一步深化項目申報審批流程，推出減事項、減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減證明、減次數、優(yōu)化流程等“六減一優(yōu)”工作舉措，高效辦理各類(lèi)審批事項，為企業(yè)打通項目建設“綠色通道”，有效保障項目建設快速推進(jìn)。

　　“我們在優(yōu)化項目審批流程上，一是非必要件容缺審批；二是同一事項并聯(lián)審批，不同事項同步加班審批；三是用函審、視頻會(huì )議的形式，評審、審查論證可研、設計等文本，努力做到減時(shí)限服務(wù)，不斷做好項目審批的‘店小二’。”柳林縣行政審批服務(wù)管理局副局長(cháng)車(chē)宏亮說(shuō)。

　　拼！接續拼！全力拼！

　　今年，呂梁市將成立大會(huì )戰指揮部，總指揮由市長(cháng)擔任，各位副市長(cháng)任副總指揮，分別牽頭組建產(chǎn)業(yè)項目、開(kāi)發(fā)區項目、城建交通項目等工作專(zhuān)班，并擔任專(zhuān)班的指揮長(cháng)，設立項目審批、銀企對接、土地征拆等服務(wù)保障小組。

　　市級層面將建立“五個(gè)一”工作機制，即“一季一觀(guān)摩、一季一開(kāi)工、一季一分析、一季一排位、一季一發(fā)言”，定期通報手續辦理、招商引資、項目入統、開(kāi)復工等情況，梳理需市級層面解決的重大問(wèn)題，集中研判解決。

　　市發(fā)改委進(jìn)一步摸清項目底數，制定重點(diǎn)項目“一單三制”，即問(wèn)題清單、交辦領(lǐng)辦制、督查督辦制、掛號銷(xiāo)號制，實(shí)時(shí)跟蹤重點(diǎn)項目進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調解決推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)。市政府督查室將采取“四不兩直”方式，每季度對“一單三制”落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)報告。

　　同時(shí)，盡快出臺《項目推進(jìn)工作考核評價(jià)辦法》，市財政計劃拿一筆錢(qián)，對一季度項目開(kāi)復工、投資完成率兌現獎懲，上半年、下半年分兩次對大會(huì )戰進(jìn)行考核評價(jià)，對推進(jìn)迅速、建設有力的進(jìn)行獎勵，對進(jìn)展緩慢、指標落后的通報約談。

　　如此這般一環(huán)接著(zhù)一環(huán)擰，一錘接著(zhù)一錘敲，在落地“零等待”、開(kāi)工“零障礙”、服務(wù)“零距離”中，流“兩把汗”、掉“兩斤肉”、脫“兩層皮”，呂梁項目建設之“進(jìn)”就能盡快轉化為經(jīng)濟發(fā)展之“穩”。

　　百尺竿頭，更進(jìn)一步。呂梁之進(jìn)，是高質(zhì)量發(fā)展之進(jìn)，是構建新發(fā)展格局之進(jìn)，是結構優(yōu)化之進(jìn)。

　　呂梁之進(jìn)，進(jìn)無(wú)止境。（攝影：劉亮亮、馮帥）