營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中所涉及的體制機制性因素和條件，是影響經(jīng)濟增長(cháng)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和民生福祉的重要因素。今年全國兩會(huì )上，習近平總書(shū)記再次強調“為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng )造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境”。

　　全國兩會(huì )以來(lái)，省行政審批服務(wù)管理局干部深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在全國兩會(huì )期間的重要講話(huà)和全國兩會(huì )精神，該局作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的牽頭單位，充分發(fā)揮統籌協(xié)調、牽頭抓總的作用，鉚足干勁推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境3.0版改革再上新臺階。

　　高效“簡(jiǎn)”，持續強化簡(jiǎn)政放權。簡(jiǎn)政放權是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，省行政審批服務(wù)管理局全面實(shí)行行政許可事項清單管理，編制并公布省、市、縣行政許可事項清單，其中省級事項663項；全面推行“一業(yè)一證”改革，餐飲、便利店等28個(gè)行業(yè)實(shí)現“一表申請、一證準營(yíng)”；大力推進(jìn)5項企業(yè)和8項個(gè)人“全生命周期”政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”，推動(dòng)22項新增事項“跨省通辦”，教師資格認定“線(xiàn)上一次辦”經(jīng)驗被國務(wù)院辦公廳推廣；創(chuàng )新打造“一項目一方案一清單”項目審批模式，平均縮短前期手續辦理時(shí)間30%以上。通過(guò)這一系列的審批服務(wù)改革，企業(yè)、群眾辦事更加便捷高效。省行政審批服務(wù)管理局行政審批管理處負責人李增光說(shuō)，下一步除了繼續下放一批行政許可事項，將更加關(guān)注社會(huì )關(guān)切和基層需求，“我們已經(jīng)向省直機關(guān)、市縣征集意見(jiàn)，下一步還要向企業(yè)代表、專(zhuān)家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò )向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)。”

　　快速“升”，市場(chǎng)主體實(shí)現量質(zhì)齊升。深入開(kāi)展市場(chǎng)主體建設年活動(dòng)，2022年，全省新登記市場(chǎng)主體103.8萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)1倍；市場(chǎng)主體總量達到397.9萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)26.1%；企業(yè)數首次突破100萬(wàn)大關(guān)，每千人擁有市場(chǎng)主體數首次破百、達到114戶(hù)。今年是省委、省政府確定的市場(chǎng)主體提升年，在繼續堅持“保主體、增主體、活主體、強主體”四個(gè)并重的基礎上，力爭實(shí)現市場(chǎng)主體擴數量、提質(zhì)量、增效益、優(yōu)結構。3月17日，省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作專(zhuān)班2023年首場(chǎng)市場(chǎng)主體提升年培訓開(kāi)班，專(zhuān)班工作人員與省發(fā)改委、省工信廳、省財政廳等10個(gè)有關(guān)單位的參會(huì )人員圍繞十大平臺建設交流學(xué)習，為深入開(kāi)展市場(chǎng)主體提升年活動(dòng)注入新動(dòng)能。據了解，截至3月末，全省涉稅市場(chǎng)主體達189.1萬(wàn)戶(hù)，較2022年末凈增69533戶(hù)。

　　強“公平”，聚力塑造公平活力市場(chǎng)環(huán)境。一個(gè)地區要發(fā)展，短期靠項目、中期靠政策、長(cháng)期靠環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境是難以復制的競爭力和顯性生產(chǎn)力。營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，就要破除妨礙公平競爭的不合理限制。2022年8月，山西省公共資源交易中心“項目評審主持人庫”正式啟用，在采購項目解密前30分鐘，通過(guò)隨機抽取方式確定當天的項目評審主持人，實(shí)現廉政防控重點(diǎn)崗位“動(dòng)態(tài)”上崗。今年3月，省公共資源交易中心對新入庫的項目評審主持人開(kāi)展了首次現場(chǎng)模擬評審“沉浸式”考核，以考促學(xué)，提升項目評審主持人業(yè)務(wù)素養。4月3日，省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作專(zhuān)班聯(lián)合省司法廳開(kāi)展“三個(gè)一”宣傳貫徹活動(dòng)，即組建一支法律隊伍、組織一次法律宣傳活動(dòng)、制作一個(gè)宣傳手冊，探索開(kāi)展市場(chǎng)主體法律顧問(wèn)服務(wù)試點(diǎn)。此外，省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作專(zhuān)班還將聯(lián)合省工商聯(lián)開(kāi)展企業(yè)家座談，共建助企紓困平臺。