基層治理事關(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎性工程。江蘇正不斷推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，把越來(lái)越多的資源、服務(wù)、管理放到“家門(mén)口”，用心用情把工作做在細微處、把服務(wù)做到心坎上，讓“楓橋經(jīng)驗”在新時(shí)代煥發(fā)光彩，持續守好群眾“家門(mén)口”的幸福。

　　【一線(xiàn)探源】

　　精細化服務(wù)，事務(wù)一站清

　　“現場(chǎng)取號，窗口接待登記，啥事都能辦了！”3月底，在淮安市清江浦區長(cháng)西街道社會(huì )治理一站式服務(wù)中心，市民曹曦丹不到半小時(shí)就順利領(lǐng)到二胎寶寶的出生證并為小孩上好戶(hù)口。

　　兩個(gè)孩子都是在丈夫的老家安徽出生。頭胎時(shí)為了辦戶(hù)口，曹曦丹背著(zhù)一書(shū)包材料來(lái)來(lái)回回跑了好幾天。“這次我特意請了一天假，準備一門(mén)心思耗在這事上，沒(méi)想到只去一個(gè)窗口很快就弄好了。”

　　走進(jìn)服務(wù)中心，記者看到，大廳服務(wù)問(wèn)詢(xún)臺上整齊地碼放著(zhù)各項業(yè)務(wù)的辦理指南，左右兩邊除了辦事窗口，大片空地被規劃成休息等待區，來(lái)辦事者等待間隙居然還能去閱讀角看書(shū)。在便民服務(wù)角，記者看到有雨傘、老花鏡、自助打印機，還有具備無(wú)線(xiàn)充電功能的手機免費充電裝置。

　　“如果小孩是在市內助產(chǎn)機構出生，只需在醫院填寫(xiě)‘新生兒出生一件事’集成服務(wù)申請表，助產(chǎn)機構服務(wù)專(zhuān)窗現場(chǎng)就能出具出生證。”服務(wù)中心的全能社工范靜介紹。低保申請、失業(yè)登記、養老保險待遇領(lǐng)取資格認定……即使遇到超出范圍的業(yè)務(wù)，范靜也會(huì )收下材料再幫居民送到相關(guān)部門(mén)代辦。

　　扎根窗口多年，基層為民服務(wù)“升級”的一點(diǎn)一滴都刻在范靜心頭。2021年僅能辦理19個(gè)事項，而現在，車(chē)駕管、法律服務(wù)……事關(guān)群眾切身利益的近百個(gè)事項服務(wù)中心都可一站辦理。

　　網(wǎng)格化管理，兜住民生萬(wàn)千事

　　“大黃別叫，是我。”張婧剛走到南京市六合區金山村村口，就聽(tīng)到幾聲響亮的狗吠。見(jiàn)是張婧，大黃狗安靜下來(lái)，搖搖尾巴“撒嬌”般靠過(guò)來(lái)。“丫頭快進(jìn)來(lái)，你姨娘今天做青團了，你來(lái)嘗嘗。正好我們幾個(gè)開(kāi)會(huì )呢。”村民劉修來(lái)熱情地招呼張婧。2017年8月，南京被確定為全省創(chuàng )新網(wǎng)格化社會(huì )治理機制工作首批試點(diǎn)城市，張婧應聘成為金山村6號網(wǎng)格的專(zhuān)職網(wǎng)格員。多年來(lái)，張婧早和村民們處成了親人。除了在社區處理事務(wù)，她還特意買(mǎi)了輛小電車(chē)，每天都要來(lái)村里轉兩圈。

　　“過(guò)兩天要連著(zhù)下雨，咱村的排水還得盯著(zhù)點(diǎn)”“這兩天春耕，村里的農機我天天去查一遍”……小院里，劉修來(lái)正和兩位大娘說(shuō)得熱鬧，她們都是張婧發(fā)展的“微網(wǎng)格員”。“金山村1843戶(hù)，光靠我們7個(gè)網(wǎng)格員遠遠不夠，現在有了‘微網(wǎng)格員’，村里有啥事都能搞定。”張婧得意地告訴記者，微網(wǎng)格員已經(jīng)成了她最得力的助手，“村里有啥事她們第一時(shí)間通知我，你沒(méi)想到的阿姨們統統幫你想到了、幫你做好了。”在金山村，像劉修來(lái)這樣的微網(wǎng)格員共有24名，她們每人負責50—100戶(hù)，把網(wǎng)格畫(huà)得更小，把幸福兜得更緊。

　　信息化支撐，科技給治理賦能

　　“嘀嘀嘀、嘀嘀嘀！” 3月25日下午，常州市嘉澤鎮網(wǎng)格中心大屏幕開(kāi)始報警。正在整理文件的工作人員吳鵬從座位上跳起來(lái)，三兩步奔到操作臺前。屏幕上是南莊村第二網(wǎng)格員花凱上傳的信息：“嘉澤鎮南莊村委唐家組架空線(xiàn)纜被過(guò)往吊車(chē)刮斷，導致唐家往汪家頭方向主干道堵塞，部分村民家中斷電、斷網(wǎng)、斷電視信號。我已前往現場(chǎng)，請指揮中心迅速協(xié)調處理。”

　　“花凱你到現場(chǎng)了嗎？” 看完信息后，吳鵬第一時(shí)間利用網(wǎng)格通APP撥通花凱的電話(huà)。“指揮中心你好，我已經(jīng)到達。正在登記肇事司機信息并組織村民清理路面，現場(chǎng)情況圖片已經(jīng)傳至后臺。”“好的，收到，請你繼續維護現場(chǎng)秩序和安全，增援馬上就到。”吳鵬掛斷電話(huà)后，指揮中心的幾位工作人員立刻動(dòng)身，一面通過(guò)定位指派附近網(wǎng)格員前去幫忙，配合花凱將懸掛的線(xiàn)桿支撐固定；一面將現場(chǎng)圖片和有關(guān)情況形成派單，下發(fā)給供電等部門(mén)。兩個(gè)小時(shí)內，供電、通信公司的修理專(zhuān)員已經(jīng)趕到現場(chǎng)搶修。在各部門(mén)的通力合作下，幾個(gè)小時(shí)內供電及通信順利恢復。

　　“信息接收一張桌、指揮調度一個(gè)號、應急處置一張網(wǎng)、應急資源一張圖，決策分析一個(gè)廳”，在該網(wǎng)格中心早已成為工作日常。吳鵬告訴記者，網(wǎng)格員在巡邏時(shí)發(fā)現的問(wèn)題要求24小時(shí)內解決，系統實(shí)行“發(fā)現—上報—推送—處理—評價(jià)”全閉環(huán)管理，“真正做到事事有交代、件件有著(zhù)落”。

　　【奮進(jìn)實(shí)踐】

　　習近平總書(shū)記今年參加十四屆全國人大一次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)強調，人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。江蘇始終牢記總書(shū)記諄諄囑托，著(zhù)力完善基層治理體制機制，奮力將基層治理現代化美好藍圖變成現實(shí)圖景。

　　在全國率先全省域推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì )治理，在全國率先推廣建立正處級市域社會(huì )治理現代化綜合指揮中心，出臺首部網(wǎng)格化省級政府規章、首部市域社會(huì )治理促進(jìn)條例……在江蘇，一條具有中國特色、時(shí)代特征、江蘇特點(diǎn)的基層治理之路正在逐漸探索形成。據了解，目前全省設立網(wǎng)格10.5萬(wàn)個(gè)、微網(wǎng)格41.7萬(wàn)個(gè)，配備專(zhuān)職網(wǎng)格員8.8萬(wàn)名，兼職網(wǎng)格員41.5萬(wàn)名，全省市縣鎮三級社會(huì )治理現代化指揮中心建設實(shí)現全覆蓋。最新數據顯示，全省群眾對網(wǎng)格服務(wù)管理滿(mǎn)意率達97.68%，95%以上的糾紛在鎮村得到化解。

　　“滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要，始終是基層社會(huì )治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”省委政法委常務(wù)副書(shū)記梁一波表示，我省將用行動(dòng)踐行，以實(shí)績(jì)作答，著(zhù)力健全共建共享共治的社會(huì )治理制度，完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，用心用情解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　梁一波介紹，今年全省將持續在深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”江蘇實(shí)踐方面發(fā)力，著(zhù)力把矛盾糾紛化解在城鄉最基層，化解在萌芽狀態(tài)。各地還將大力推進(jìn)矛盾糾紛多元化解“一站式”綜合平臺建設，著(zhù)力把服務(wù)群眾與化解矛盾結合起來(lái)，實(shí)現群眾訴求“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”。此外，今年全省將進(jìn)一步深化“精網(wǎng)微格”工程建設，全面構建“鄉鎮（街道）—村（社區）—網(wǎng)格—微網(wǎng)格—戶(hù)”工作體系，加強網(wǎng)格隊伍建設，加大農村地區專(zhuān)職網(wǎng)格員配備力度，擇優(yōu)選配微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員，提升網(wǎng)格員職業(yè)技能和服務(wù)群眾水平，真正做到民有所呼、我有所應、應必有果。