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            實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略(評論員觀(guān)察)

            發(fā)布時(shí)間:2023-04-28 11:11:00來(lái)源: 人民日報

              樹(shù)立積極老齡觀(guān),深入挖掘老齡社會(huì )潛能,積極培育銀發(fā)經(jīng)濟,最大限度發(fā)揮人口對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能動(dòng)作用,才能使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展始終與人口老齡化進(jìn)程相適應

              

              《老年人能力評估規范》國家標準正式發(fā)布,全國養老服務(wù)等相關(guān)行業(yè)有了更加科學(xué)、統一、權威的評估工具;《養老和家政服務(wù)標準化專(zhuān)項行動(dòng)方案》印發(fā),通過(guò)促進(jìn)養老和家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容,更好滿(mǎn)足老年人多樣化、多層次養老服務(wù)需求……近期出臺的一系列政策措施,進(jìn)一步完善了養老服務(wù)體系和健康支撐體系,彰顯了實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略的堅定決心。

              積極應對人口老齡化,事關(guān)國家發(fā)展和民生福祉,是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護國家安全和社會(huì )穩定的重要舉措。黨的二十大報告提出:“實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略,發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現全體老年人享有基本養老服務(wù)。”黨的十八大以來(lái),我國在“老有所養”上持續用力,將積極應對人口老齡化確定為國家戰略,專(zhuān)門(mén)出臺并實(shí)施中長(cháng)期規劃,推動(dòng)老齡事業(yè)頂層設計更加完備、重大改革措施落實(shí)生效,為積極應對人口老齡化奠定了堅實(shí)的基礎。

              人口老齡化,對經(jīng)濟運行全領(lǐng)域、社會(huì )建設各環(huán)節、社會(huì )文化多方面乃至國家綜合實(shí)力和國際競爭力,都具有深遠影響。我國老年人口規模大,老齡化速度快,我們必須深刻認識應對人口老齡化這一任務(wù)的緊迫性,加大制度創(chuàng )新、政策供給、財政投入力度,在老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè )上不斷取得新進(jìn)展。要有全局意識,從國家戰略的高度,建立人口、社會(huì )、經(jīng)濟等相互銜接協(xié)同的政策體系。老齡化往往伴隨少子化,積極應對人口老齡化要在完善養老服務(wù)體系的同時(shí),優(yōu)化生育政策及配套支持措施,以“一老一小”為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系,促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。

              積極應對人口老齡化,要堅持系統觀(guān)念,統籌好點(diǎn)和面,綜合施策。一方面,要健全基本養老服務(wù)體系,大力發(fā)展普惠型養老服務(wù)。比如,建立基本養老服務(wù)清單制度,明確服務(wù)對象、服務(wù)內容、服務(wù)標準和支出責任,讓廣大老年人都擁有更好社會(huì )保障、更多養老服務(wù)和更高生活質(zhì)量。另一方面,要聚焦廣大老年人在社會(huì )保障、養老、醫療等方面的急難愁盼問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注失能失智、高齡慢病、生活困難等老人群體的特殊需求。此外,我國老齡化水平城鄉差異明顯,農村老年人普遍存在獨居空巢問(wèn)題,需要推動(dòng)城鄉養老資源均衡發(fā)展,不斷加強互助式養老機構建設。

              “十四五”時(shí)期是應對人口老齡化的重要窗口期,預計這一時(shí)期我國人口將進(jìn)入中度老齡化階段,2035年前后進(jìn)入重度老齡化階段。在這一關(guān)鍵歷史時(shí)期,要提高實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略的主動(dòng)性,從財富儲備、人力資源、物質(zhì)服務(wù)、科技支撐、社會(huì )環(huán)境等方面持續用力,堅持盡力而為、量力而行,充分考慮發(fā)展的階段性特征和財政承受能力。樹(shù)立積極老齡觀(guān),深入挖掘老齡社會(huì )潛能,積極培育銀發(fā)經(jīng)濟,最大限度發(fā)揮人口對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能動(dòng)作用,才能使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展始終與人口老齡化進(jìn)程相適應。

              人口老齡化是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)趨勢,我國具備堅實(shí)的物質(zhì)基礎、充足的人力資本、尊老愛(ài)老的傳統美德,完全有條件、有能力、有信心解決好這一重大課題。不斷滿(mǎn)足數量龐大的老年人多方面需求,妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題,中國特色應對人口老齡化道路必將越走越寬闊。

            (責編:李文治)

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