新修訂的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》印發(fā)
本報北京5月21日電 (記者寇江澤)生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)新修訂的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》,在處罰種類(lèi)、時(shí)限、權限、程序、執法方式等方面作出調整,確保生態(tài)環(huán)境執法隊伍嚴格規范依法開(kāi)展執法活動(dòng)。《處罰辦法》自2023年7月1日起施行。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執法局有關(guān)負責人介紹,《處罰辦法》修訂以新行政處罰法的精神實(shí)質(zhì)和核心要義為基礎,嚴格遵守行政處罰領(lǐng)域的通用規范,同時(shí)緊密聯(lián)系生態(tài)環(huán)境執法實(shí)際,突出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執法特點(diǎn),增強生態(tài)環(huán)境執法的規范性和可操作性,嚴格約束行政執法行為,保障當事人合法權益,保障執法既有力度又有溫度。
這位負責人介紹,文件名稱(chēng)由原來(lái)的《環(huán)境行政處罰辦法》改為《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》,條款數目由原來(lái)的82條增加至92條,依據行政處罰案件辦理流程,按立案、調查取證、案件審查、告知和聽(tīng)證、法制審核和集體討論、決定、信息公開(kāi)的順序進(jìn)行分節規定。
在具體內容上,修改完善處罰種類(lèi)。新增了通報批評,沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物,一定時(shí)期內不得申請行政許可,責令限期拆除等處罰種類(lèi);修改完善調查取證的相關(guān)規定。細化自動(dòng)監測數據的應用要求,突出標記規則的重要作用;完善行政處罰裁量權的相關(guān)規定。完善了不予處罰的情形,增加了從輕或者減輕處罰的情形;規范和細化行政處罰的程序。新增應當組織聽(tīng)證的條件和聽(tīng)證的程序要求,明確重大執法決定法制審核的范圍、審核內容以及審核意見(jiàn);補充增加行政處罰信息公開(kāi)的內容。在第三章“普通程序”中單獨增加“信息公開(kāi)”一節,對公開(kāi)的主體、公開(kāi)的內容、不予公開(kāi)的情形、隱私保護、公開(kāi)的期限、公開(kāi)撤回等內容進(jìn)行細化規定;修改相關(guān)時(shí)限和罰款數額。對立案時(shí)限、作出處罰決定的時(shí)限、適用簡(jiǎn)易程序的處罰金額、較大數額罰款等時(shí)限和數額作出了調整。
《 人民日報 》( 2023年05月22日 14 版)
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