江蘇:再次舉辦的省級展會(huì )活動(dòng)項目預算原則上不得高于上一屆
人民網(wǎng)南京6月7日電 近日,江蘇省財政廳印發(fā)《江蘇省省級展會(huì )項目支出預算標準(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》),以經(jīng)費支出標準化引領(lǐng)經(jīng)費使用規范化。《標準》將展會(huì )活動(dòng)的所有支出內容整合為4個(gè)大項,并細分為13個(gè)小項,原則上不允許新增其他展會(huì )支出。《標準》還明確,再次舉辦的展會(huì )活動(dòng),項目預算原則上不得高于上一屆。
《標準》明確展會(huì )承辦單位必須深化勤儉辦會(huì )理念,嚴格落實(shí)中央八項規定精神和黨政機關(guān)堅持過(guò)緊日子要求,從嚴從緊編制項目預算。按照零基預算、總量控制、厲行節約原則,做到先有預算、后有支出,把錢(qián)用在刀刃上,不違規亂開(kāi)口子、不隨意增加預算。《標準》還明確,再次舉辦的展會(huì )活動(dòng),項目預算原則上不得高于上一屆;舉辦展會(huì )所需資產(chǎn),應按照省級公物倉管理相關(guān)規定,優(yōu)先從公物倉調劑使用。
《標準》在制訂過(guò)程中采用樣本收集、專(zhuān)家座談等形式,以現有政策制度規定為依據,從前期收集的多個(gè)已完成的展會(huì )項目中選取具有代表性的項目作為樣本,按照“保基本、控個(gè)性”原則,歸類(lèi)合并、刪繁就簡(jiǎn),形成基準數據。在此基礎上邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參與論證預算構成,同時(shí)綜合參考其他省份有關(guān)展會(huì )項目支出標準研究成果,確定了綜合預算定額和分項預算定額相結合的指標體系。
在綜合考慮展會(huì )舉辦的實(shí)際需求和目標任務(wù)基礎上,《標準》將展會(huì )活動(dòng)的所有支出內容整合為組織服務(wù)費、展覽展示費、專(zhuān)題活動(dòng)費和宣傳推廣費4個(gè)大項,并細分為邀商費等13個(gè)小項,原則上不允許新增其他展會(huì )支出。具體指標又分為綜合預算指標和分項預算指標,其中綜合預算指標是整體展會(huì )活動(dòng)的最高限額,分項預算指標則是分項活動(dòng)的細化標準。二者充分結合,采用總額控制和定額標準兩種方式將支出標準進(jìn)行細化、量化和固化。
《標準》在編制之初充分考慮了指標的區間彈性,部分指標定額根據所在地域和用料規格做了區分,采用系統調整,適用性更強。指標基準期采用動(dòng)態(tài)管理,將根據使用情況適時(shí)調整、更新或發(fā)布調整系數,確保支出標準相對長(cháng)期有效。
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