圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，衢州市柯城區積極打造“禮法融治”模式，不斷加大企業(yè)發(fā)展法治保障力度。近日，記者從柯城區了解到，聚焦職能融合、機制創(chuàng )新、減負增效，該區的“‘禮法融治’護航民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”實(shí)踐已被列入浙江省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實(shí)踐案例”。

　　“‘禮法融治’，‘禮’在如何更好地主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。”柯城區司法局相關(guān)負責人說(shuō)，將法律服務(wù)陣地建在企業(yè)“家門(mén)口”。2023年以來(lái)，柯城區整合公檢法司等多個(gè)部門(mén)資源，在智造新城、柯城區專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)城、柯城區生態(tài)工業(yè)園等三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺分別建立了有禮助企法治驛站，融合糾紛調解、法律援助、裁決執行、勞動(dòng)保障等十大服務(wù)功能，多方共同參與法治化營(yíng)商環(huán)境建設，提高服務(wù)辦事效率。2023年3月，駐智造新城法治驛站及時(shí)破獲一起涉案金額2000余萬(wàn)元的職務(wù)侵占案，為企業(yè)挽回損失，這家大型民企高管送來(lái)一面錦旗表示感謝。

　　聚焦職能融合，搭建有禮助企新平臺。“助企法治驛站”是柯城區“1+3+N”有禮服務(wù)矩陣體系其中一環(huán)。其上，設有一個(gè)柯城區營(yíng)商法治服務(wù)中心；其下，“N”則是在全區重點(diǎn)企業(yè)建立多個(gè)基層法治“有禮觀(guān)測點(diǎn)”。目前，柯城全區已經(jīng)建成18個(gè)觀(guān)測點(diǎn)，聘請法治觀(guān)察員54名。一體高效、多跨協(xié)同，“1+3+N”有禮服務(wù)矩陣體系統籌公檢法司等20余個(gè)部門(mén)力量，聯(lián)動(dòng)1000余名法律顧問(wèn)、調解員等社會(huì )力量。

　　機制創(chuàng )新上，柯城區建立“治未病”的法治體檢機制、多元化的糾紛化解機制、“主動(dòng)式”的信用修復機制，助企健康發(fā)展。2023年以來(lái)已為147家企業(yè)出具“法治體檢”報告182份，化解涉企糾紛1500余件。推進(jìn)企業(yè)信用修復“一件事”，主動(dòng)上門(mén)幫助企業(yè)糾正輕微違法失信行為，完成信用修復，目前已有322家企業(yè)實(shí)現信用修復輕裝上陣。

　　“禮法融治”既要強化法治剛性，也要突出禮治柔性，聚焦為企減負增效，樹(shù)立有禮助企新標桿，推動(dòng)有禮執法。柯城區持續深化“大綜合一體化”行政執法改革，以“綜合查一次”增強執法協(xié)同、精簡(jiǎn)執法行動(dòng)，推廣輕微違法行為首違免罰等柔性執法措施。2023年以來(lái)共辦理首違免罰810件，減少企業(yè)罰款近500萬(wàn)元。以“有感服務(wù)、無(wú)感監管”為目標，建好用好“企業(yè)管家”應用，通過(guò)數字監管提效能，集成50余項非現場(chǎng)監管事項，有效降低企業(yè)違法違規風(fēng)險。

　　發(fā)展更有為，企業(yè)更有感，治理更有效。得益于法治化環(huán)境和有禮式服務(wù)的融合推進(jìn)，一批總投資20億元以上制造業(yè)項目紛紛落地柯城。通過(guò)改革，執法檢查同比減少40%，商事糾紛平均審理時(shí)長(cháng)從70天降至32.6天，執行天數從114天降為42.93天。通過(guò)有禮調解機制，解決涉企重大風(fēng)險隱患108起，部門(mén)協(xié)同處置勞資、工傷等糾紛356起，調解成功率達99%，營(yíng)造了更加和諧穩定的企業(yè)成長(cháng)環(huán)境。