加強全民國防教育，增強全民國防觀(guān)念，是黨和國家始終高度重視的一個(gè)重要戰略問(wèn)題。黨的二十大報告提出：“深化全民國防教育”。中共中央、國務(wù)院、中央軍委去年印發(fā)的《關(guān)于加強和改進(jìn)新時(shí)代全民國防教育工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），是指導當前和今后一個(gè)時(shí)期全民國防教育工作的綱領(lǐng)性文件，對于推動(dòng)新時(shí)代全民國防教育改革發(fā)展和普及深入具有重要而深遠的意義。黑龍江作為祖國北疆邊防大省，肩負著(zhù)維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的重大政治責任。做好新時(shí)代全民國防教育工作，必須從戰略和全局的高度，把學(xué)習貫徹《意見(jiàn)》作為一件大事抓實(shí)抓好，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)《意見(jiàn)》在黑龍江落地見(jiàn)效。

　　一、充分認識新時(shí)代全民國防教育工作的重要意義

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全民國防教育工作，作出一系列重要決策部署，推動(dòng)新時(shí)代全民國防教育領(lǐng)導體制機制改革，推動(dòng)設立烈士紀念日、國家公祭日，建立黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度，籌劃舉行一系列重大慶祝活動(dòng)，極大提振了黨心軍心民心，全民國防意識不斷增強，關(guān)心支持國防和軍隊建設的社會(huì )氛圍更加濃厚。我們要認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于加強全民國防教育的重要指示精神，將習近平強軍思想融入全民國防教育各領(lǐng)域、全過(guò)程，認真謀劃和推動(dòng)落實(shí)全民國防教育各項工作要求，以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。

　　加強全民國防教育是維護國家國防安全的迫切要求。當今世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，我國面臨復雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險因素明顯增多，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織。黑龍江省地處祖國東北邊陲，擁有近3000公里邊境線(xiàn)，戰略地位十分重要。維護國防安全是黑龍江的重要政治任務(wù)，責任重大、使命光榮，我們必須扎實(shí)深入開(kāi)展全民國防教育，引導干部群眾認清形勢、環(huán)境的錯綜復雜性，充分調動(dòng)和激發(fā)全省干部群眾關(guān)心國防、熱愛(ài)國防、支持國防、建設國防的積極性，增強憂(yōu)患意識，增強國防觀(guān)念，堅定踐行總體國家安全觀(guān)，打牢全社會(huì )愛(ài)國強軍的思想政治基礎，有效維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

　　加強全民國防教育是推動(dòng)黑龍江振興發(fā)展的重要支撐。當前，黑龍江正在沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞建設“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”戰略目標，大力發(fā)展數字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，全力推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。這是一項全局性、系統性的重大戰略，需要全省干部群眾齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、不懈奮斗、共同建設。全民國防教育作為黨的宣傳思想工作和國民教育的重要組成部分，發(fā)揮著(zhù)振奮全民精神、提高全民素質(zhì)、培育建設新時(shí)代新龍江共同思想基礎的重要作用。我們必須扎實(shí)深入開(kāi)展全民國防教育，激發(fā)廣大干部群眾繼往開(kāi)來(lái)、接續奮斗的意志和力量，厚植全體龍江兒女熱愛(ài)祖國、建設家鄉的深切情感，引導全省干部群眾以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黑龍江經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)同發(fā)展，為黑龍江全面振興全方位振興注入強大支撐力量。

　　加強全民國防教育是強邊固防興邊富民的現實(shí)需要。邊境興則邊疆穩，邊民富則邊防固。邊境地區是黑龍江加快對外開(kāi)放和改革創(chuàng )新的戰略前沿。促進(jìn)邊境地區繁榮發(fā)展和安全穩定，是統籌發(fā)展和安全的重要內容，也是維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的重要舉措，對于保障和改善邊境地區民生事業(yè)、實(shí)現黑龍江全面振興全方位振興具有重要意義。全民國防教育是建設和鞏固國防的基礎性工程，是增強民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。我們必須深入開(kāi)展以愛(ài)國主義和民族團結為主要內容的國防教育，牢固樹(shù)立中華民族共同體意識和國家意識，不斷增強維護民族團結和國家統一、反對民族分裂的自覺(jué)性、主動(dòng)性、堅定性，推動(dòng)形成邊境地區團結穩定強大正能量，實(shí)現黑龍江強邊固防、興邊富民戰略目標。

　　二、大力推動(dòng)新時(shí)代全民國防教育工作創(chuàng )新發(fā)展

　　當前，人民群眾對國防和軍隊建設的關(guān)注度越來(lái)越高，我們要認真落實(shí)《意見(jiàn)》要求，高質(zhì)量謀劃和推進(jìn)國防教育工作，著(zhù)力擴大覆蓋面、增強時(shí)代性，提升感召力和吸引力，在抓好重點(diǎn)對象、豐富教育手段、拓展教育渠道、筑牢教育陣地上下功夫。

　　抓好重點(diǎn)對象。領(lǐng)導干部是國防教育的關(guān)鍵少數，要把領(lǐng)導干部作為國防教育的重中之重。推動(dòng)國防教育納入黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習，納入干部教育培訓，納入領(lǐng)導干部專(zhuān)題形勢報告，納入經(jīng)常性教育實(shí)踐活動(dòng)，納入黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò )等信息平臺，以“五個(gè)納入”提升領(lǐng)導干部國防素養。突出抓好青少年學(xué)生的國防教育，推進(jìn)國防教育融入學(xué)科教育，融入校園文化建設，融入學(xué)生軍訓，融入課外實(shí)踐活動(dòng)，融入征兵宣傳。發(fā)揮黑龍江冰雪體育和科技大省優(yōu)勢，組織開(kāi)展青少年國防冰雪體育賽事活動(dòng)，在青少年學(xué)生心中播下愛(ài)國主義的種子。著(zhù)力抓好邊境地區國防教育，利用重要節慶日、紀念日、全民國防教育日等契機，開(kāi)展主題突出、形式多樣的國防教育活動(dòng)，持續開(kāi)展邊防政策法規學(xué)習宣傳，增強邊境地區干部群眾國家意識、國防意識。

　　創(chuàng )新教育手段。推進(jìn)全民國防教育，關(guān)鍵在創(chuàng )新。組織全省主要媒體推出國防教育專(zhuān)題專(zhuān)欄，加強各類(lèi)公益傳播力量和傳播媒介建設，用公益的力量助力國防教育創(chuàng )新發(fā)展。利用紅色資源深化國防教育，大力弘揚東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，把黑龍江優(yōu)秀精神資源與常態(tài)化開(kāi)展國防教育深度融合，筑牢全省廣大干部群眾團結奮進(jìn)的思想基礎。打造具有黑龍江特色的國防和軍事題材優(yōu)秀文藝作品，弘揚國防文化。發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，注重培養、發(fā)現和宣傳國防教育先進(jìn)典型，組織開(kāi)展全省國防教育先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng)，發(fā)布和宣傳“龍江最美退役軍人”“全省雙擁工作先進(jìn)典型”“全省邊防工作先進(jìn)典型”“全省民兵工作先進(jìn)典型”等，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，激發(fā)思想認同。

　　拓展教育渠道。充分利用好黑龍江省邊境特點(diǎn)，組織開(kāi)展好“軍營(yíng)開(kāi)放”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作，堅持做到軍地同向發(fā)力、全民共同參與。深入開(kāi)展國防教育宣講活動(dòng)，建立省、市、縣三級國防教育講師隊伍，組織開(kāi)展上下貫通的宣講授課。利用各級融媒體中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心，制作傳播國防教育融媒體產(chǎn)品，組織開(kāi)展經(jīng)常性的國防教育活動(dòng)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下交流互動(dòng)生動(dòng)局面。加強國防教育基地建設，落實(shí)國家免費開(kāi)放政策和保障機制，建立動(dòng)態(tài)管理和退出機制，逐步形成功能全面、作用明顯的國家、省、市三級國防教育基地體系。進(jìn)一步建好國防教育主題公園、主題街道，豐富展示內容，把國防教育融入日常，把基層國防教育工作做深做實(shí)。

　　三、強化新時(shí)代全民國防教育工作的組織保障

　　全民國防教育工作具有社會(huì )性、全民性和長(cháng)期性，加強和改進(jìn)全民國防教育是全社會(huì )的共同責任，必須把全民國防教育作為社會(huì )性系統工程來(lái)抓，加強組織領(lǐng)導，推動(dòng)責任落實(shí)，不斷提高全民國防教育工作能力和水平。

　　始終堅持黨對全民國防教育工作的全面領(lǐng)導。堅持黨管武裝、黨管教育原則，完善領(lǐng)導體制，規范運行機制，調動(dòng)社會(huì )各界資源和力量，形成各司其職、各盡其責的國防教育工作體系。推動(dòng)各地各部門(mén)黨委（黨組）負起主體責任，把全民國防教育工作擺上重要位置，黨委（黨組）書(shū)記作為第一責任人，加強對全民國防教育工作的謀劃部署和指導督導。建立健全國防教育領(lǐng)導小組聯(lián)席會(huì )議、學(xué)習培訓、請示報告制度，形成職責任務(wù)明確、溝通協(xié)調順暢、工作督導有力的組織領(lǐng)導體系。

　　切實(shí)提升全民國防教育工作科學(xué)化水平。結合黑龍江“解放思想 振興發(fā)展”研討活動(dòng)，研究解決工作中存在的短板弱項，不斷探索新形勢下加強改進(jìn)工作的辦法路徑，做好科學(xué)規劃，加強頂層設計。把全民國防教育納入軍民共建工作，加強軍地協(xié)作，完善軍地聯(lián)合辦公機制，構建“共建共育”格局。加強理論研究，依托軍地院校、科研院所，開(kāi)展國防教育理論研究和教學(xué)研究，設立一批全民國防教育專(zhuān)項研究課題，推出一批有價(jià)值的研究成果，為國防建設提供基礎性決策依據。

　　著(zhù)力強化全民國防教育工作保障支撐。提升國防教育工作隊伍素質(zhì)，配齊配強各級宣傳部門(mén)國防教育工作人員，優(yōu)化隊伍結構，充實(shí)工作力量，激發(fā)廣大國防教育工作者的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，確保事有人干、責有人負。落實(shí)經(jīng)費保障，按照財政事權和支出責任相適應原則，將全民國防教育工作經(jīng)費納入地方各級政府年度預算統籌保障，保證各項工作正常開(kāi)展。加強工作指導督導，將全民國防教育納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃、目標績(jì)效考核、意識形態(tài)巡視巡察內容，納入文明創(chuàng )建和雙擁模范城（縣）創(chuàng )建，形成褒揚先進(jìn)、鞭策落后的濃厚氛圍，不斷開(kāi)創(chuàng )黑龍江全民國防教育工作新局面。

　　（作者為黑龍江省委常委、宣傳部部長(cháng)）