本報北京7月9日電 （記者王昊男）7月7日，京津冀黨政主要領(lǐng)導座談會(huì )在京召開(kāi)。三省市黨政主要領(lǐng)導齊聚一堂，進(jìn)一步學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，認真研究當前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作任務(wù)。這是京津冀首次召開(kāi)黨政主要領(lǐng)導座談會(huì )，為三地協(xié)同發(fā)展進(jìn)一步凝聚了共識，會(huì )上研究部署了多項務(wù)實(shí)舉措。

　　牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”。會(huì )議強調，要以新版北京城市總體規劃為引領(lǐng)，牢固堅守“四個(gè)中心”首都城市戰略定位，提高“四個(gè)服務(wù)”水平。嚴控非首都功能增量，嚴格執行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，綜合施策做好疏解整治促提升工作。共同支持和服務(wù)央屬標志性項目向外疏解，繼續完善疏解激勵約束政策體系，增強向外疏解的內生動(dòng)力，確保非首都功能疏得出、落得下、能發(fā)展。雄安新區與北京城市副中心按照功能定位在細分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節錯位承接非首都功能。

　　如何推動(dòng)北京“新兩翼”建設取得更大突破？會(huì )議提出具體要求：要發(fā)揮京津科技資源優(yōu)勢，支持符合雄安新區功能定位的創(chuàng )新資源布局發(fā)展，推動(dòng)雄安新區中關(guān)村科技園掛牌運營(yíng)，支持設立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區，高質(zhì)量推動(dòng)雄安新區綜保區建設，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。高水平建設好北京城市副中心，處理好與雄安新區、中心城區、北三縣等周邊地區的關(guān)系，與雄安新區聯(lián)動(dòng)打造高品質(zhì)疏解非首都功能集中承載地；加快推進(jìn)第二批市屬行政事業(yè)單位遷入城市副中心，騰出的空間主要用于加強對首都功能的服務(wù)保障；全力推進(jìn)重大項目接續建設，城市副中心劇院、圖書(shū)館、博物館年底前投運。

　　協(xié)同創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵支撐和實(shí)體內容。三省市達成共識，要加強協(xié)同創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，打造京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體。加快建設北京國際科技創(chuàng )新中心和高水平人才高地，著(zhù)力打造我國自主創(chuàng )新的重要源頭和原始創(chuàng )新的主要策源地。共同建好京津冀國家技術(shù)創(chuàng )新中心，構建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式，健全科技成果轉化對接機制，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，不斷提升科技成果區域內轉化效率和比重。深化區域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，協(xié)同構建以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系。探索推動(dòng)京津冀自貿區協(xié)同發(fā)展，合力優(yōu)化區域營(yíng)商環(huán)境。

　　針對加快構建現代化首都都市圈的問(wèn)題。會(huì )議強調，要促進(jìn)區域基礎設施互聯(lián)互通，鞏固提升“軌道上的京津冀”，完善區域公路交通網(wǎng)。著(zhù)力打造京津冀世界級機場(chǎng)群、港口群，促進(jìn)北京空港、陸港與津冀海港聯(lián)動(dòng)發(fā)展。落實(shí)通州區與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展總體方案，創(chuàng )新建立示范區管理機制，推動(dòng)規劃、政策、標準、管控“四統一”。

　　唱好新時(shí)代京津“雙城記”。會(huì )議強調，要把北京的科技創(chuàng )新資源和天津的先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢結合起來(lái)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成配套。支持北京科教資源與天津天開(kāi)高教科創(chuàng )園開(kāi)展對接合作。增強濱海新區戰略合作功能區配套服務(wù)功能，合力推進(jìn)天津濱海—中關(guān)村科技園建設，支持天津市探索形成一批制度創(chuàng )新和科技創(chuàng )新成果。

　　在促進(jìn)區域平衡發(fā)展方面，會(huì )議要求深化京津與河北高水平合作。依托京津、京保石、京唐秦、京雄、津雄、京張、京承等交通廊道，推動(dòng)土地、產(chǎn)業(yè)、科技、人力等資源沿線(xiàn)布局，以點(diǎn)串線(xiàn)、以線(xiàn)帶面促進(jìn)各類(lèi)要素集聚發(fā)展，從不同方向打造京津聯(lián)通河北的經(jīng)濟廊道。推動(dòng)建立京津冀城市發(fā)展聯(lián)盟，形成京津與河北區域中心城市、重要節點(diǎn)城市緊密的分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)配套格局，建立雄安新區與北京城市副中心、濱海新區聯(lián)動(dòng)機制，構建功能互補、錯位發(fā)展格局。

　　推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上。會(huì )議強調，要強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，積極推動(dòng)實(shí)施北方防沙帶生態(tài)保護修復工程。共同打好污染防治攻堅戰，守護好藍天白云、綠水青山。加快推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。促進(jìn)京津冀地區更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)養老資源優(yōu)先向環(huán)京地區延伸布局，以教育集團、學(xué)校聯(lián)盟等方式開(kāi)展跨區域合作辦學(xué)，加快跨區域醫聯(lián)體建設。

　　此外，會(huì )議還決定，要建立完善京津冀黨政主要領(lǐng)導座談會(huì )、黨政代表團互訪(fǎng)、三省市常務(wù)副省（市）長(cháng)聯(lián)席會(huì )等機制，組建京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室和專(zhuān)題工作組，夯實(shí)分領(lǐng)域、分層次的協(xié)同工作機制，進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。