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            推動(dòng)教育強國建設行穩致遠

            發(fā)布時(shí)間:2023-09-08 11:22:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-《人民日報》

              矚目強國建設、民族復興的宏偉目標,站在以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的時(shí)空坐標,教育承載著(zhù)固本強基的基礎性作用。新時(shí)代10年來(lái),特別是全國教育大會(huì )召開(kāi)5年來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述精神的科學(xué)指引下,我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化:

              從教育總體規模和水平來(lái)看,我國已建成世界上規模最大的教育體系,教育現代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列;

              從教育普及程度來(lái)看,各級教育普及程度達到或超過(guò)中高收入國家平均水平,一個(gè)服務(wù)14億多人口,面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、更加開(kāi)放靈活的教育體系日漸完善;

              從教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力來(lái)看,接受高等教育人口超2.4億,新增勞動(dòng)力平均受教育年限達14年,助力勞動(dòng)力素質(zhì)結構發(fā)生重大變化;

              …………

              一組組數據,記錄著(zhù)我國推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展、從教育大國闊步邁向教育強國的堅實(shí)步伐。

              2018年9月10日,全國教育大會(huì )召開(kāi)。這次大會(huì )是在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下召開(kāi)的第一次教育大會(huì ),擘畫(huà)了我國教育改革發(fā)展的宏偉藍圖,開(kāi)啟了教育現代化建設的新征程,是我國教育發(fā)展史上新的里程碑。

              全國教育大會(huì )召開(kāi)5年來(lái),一系列改革舉措向縱深推進(jìn),我國教育全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,邁上加快建設教育強國新征程。

              立德樹(shù)人,培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人

              “你是中國人嗎?你愛(ài)中國嗎?你愿意中國好嗎?”

              習近平總書(shū)記在全國教育大會(huì )上提到著(zhù)名教育家張伯苓的“愛(ài)國三問(wèn)”,指出:“這三個(gè)問(wèn)題是歷史之問(wèn),更是時(shí)代之問(wèn)、未來(lái)之問(wèn),我們要一代一代問(wèn)下去、答下去!”

              習近平總書(shū)記強調:“培養什么人,是教育的首要問(wèn)題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養社會(huì )主義建設者和接班人作為根本任務(wù),培養一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度、立志為中國特色社會(huì )主義奮斗終身的有用人才。”

              5年來(lái),教育系統堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人,著(zhù)力加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,努力構建德智體美勞全面培養的教育體系,廣大師生展現出昂揚向上的精神風(fēng)貌和聽(tīng)黨話(huà)跟黨走的堅定決心。

              推進(jìn)黨的創(chuàng )新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦——

              新學(xué)期伊始,中國人民大學(xué)校園內,一場(chǎng)集體備課會(huì )正在進(jìn)行。為講好“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想概論”課,思政課教師凝聚專(zhuān)業(yè)力量和集體智慧,共同打造高水平思政“金課”。

              推進(jìn)黨的創(chuàng )新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦是全面貫徹黨的教育方針、堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向的必然要求,也是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節。近年來(lái),教育系統在全面把握上下功夫,堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人。

              《習近平總書(shū)記教育重要論述講義》《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)生讀本》《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想概論》等編寫(xiě)發(fā)行;學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì )召開(kāi),《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng )新的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加強新時(shí)代馬克思主義學(xué)院建設的意見(jiàn)》等印發(fā),思政課質(zhì)量和水平明顯提升,思政課教師隊伍不斷壯大、結構優(yōu)化;“慶祝建黨百年示范微黨課”“全國大學(xué)生黨史知識競答大會(huì )”“重走長(cháng)征路”等實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,引導學(xué)生聽(tīng)黨話(huà)跟黨走取得實(shí)在效果。

              德智體美勞全面培養的教育體系全面構建——

              “農場(chǎng)豐收了!”不久前,北京育英學(xué)校的同學(xué)們來(lái)到學(xué)生農場(chǎng)采摘,揮灑汗水,感受勞動(dòng)的快樂(lè )。

              5年來(lái),勞動(dòng)教育納入培養社會(huì )主義建設者和接班人的總體要求之中,各地各校將德智體美勞五育并舉落實(shí)在育人全過(guò)程。

              如今,大中小學(xué)勞動(dòng)教育全面加強,96個(gè)全國中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗區在各地建立;學(xué)校體育工作展現新格局,截至2022年底,99.57%的中小學(xué)開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課,學(xué)生體質(zhì)健康狀況總體呈提升趨勢;學(xué)校美育取得歷史性突破,義務(wù)教育階段99.8%的學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足音樂(lè )、美術(shù)課。

              全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的體制機制持續完善——

              學(xué)校思想政治工作不是單純一條線(xiàn)的工作,而應該是全方位的。5年來(lái),大中小學(xué)思想政治教育一體化建設不斷推進(jìn),“時(shí)代新人鑄魂工程”“大思政課”建設工程等深入實(shí)施,“‘大思政課’我們要善用之,一定要跟現實(shí)結合起來(lái)”的理念已深入人心。

              北京市在北大紅樓、首都博物館等建立“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地,用好紅色資源、賡續紅色血脈;上海市推進(jìn)課程思政教育教學(xué)改革,使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應……學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等人才培養體系改革深入推進(jìn),“三全育人”融入立校辦學(xué)、教書(shū)育人全過(guò)程。

              理想信念的種子,在廣大師生心中生根發(fā)芽。“請黨放心,強國有我!”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上,天安門(mén)廣場(chǎng)上的青春誓詞,是鏗鏘有力的誓言,更是一代青年的使命擔當。

              建強師資,打造一支規模宏大的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍

              參加培訓、認真備課……重慶市石柱土家族自治縣中益鄉小學(xué)的老師們正為新學(xué)期忙碌著(zhù)。近年來(lái),學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,鄉村教師待遇保障持續加強。

              2018年9月,習近平總書(shū)記在全國教育大會(huì )上強調:“建設社會(huì )主義現代化強國,對教師隊伍建設提出新的更高要求,也對全黨全社會(huì )尊師重教提出新的更高要求。人民教師無(wú)上光榮,每個(gè)教師都要珍惜這份光榮,愛(ài)惜這份職業(yè),嚴格要求自己,不斷完善自己。”

              5年來(lái),高素質(zhì)的教師隊伍支撐起教育高質(zhì)量發(fā)展:

              ——尊師氛圍日益濃厚。

              以“人民教育家”和“時(shí)代楷模”、全國教書(shū)育人楷模、“最美教師”以及全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、國家級教育教學(xué)成果獎為代表的表彰獎勵和選樹(shù)宣傳體系日漸完善。教師思想政治和師德師風(fēng)建設持續強化,新時(shí)代教師職業(yè)行為十項準則、《關(guān)于加強和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設的意見(jiàn)》等出臺,師德建設步入制度化、規范化、法治化軌道。

              ——強師舉措落地見(jiàn)效。

              2021年起,教育部實(shí)施“優(yōu)師計劃”,每年為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養1萬(wàn)名左右本科師范生;2023年,啟動(dòng)實(shí)施國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養計劃,支持“雙一流”建設高校為中小學(xué)培養研究生層次優(yōu)秀教師;“國培計劃”深入推進(jìn),中小學(xué)教師科學(xué)素養提升行動(dòng)計劃啟動(dòng)……中國特色教師教育體系形成新局面。

              ——惠師政策溫暖人心。

              5年來(lái),教師地位待遇提升,廣大教師的職業(yè)獲得感、幸福感、榮譽(yù)感進(jìn)一步提升。目前,各地已基本實(shí)現義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當地公務(wù)員平均工資收入水平的政策規定;以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系不斷完善,教師安居樂(lè )業(yè)、安心從教更有保障;目前,中西部22個(gè)省份715個(gè)原連片特困地區縣實(shí)施了鄉村教師生活補助政策,覆蓋約7.3萬(wàn)所鄉村學(xué)校,受益教師約130萬(wàn)人。

              一份份文件、一項項政策、一個(gè)個(gè)夯基固本的行動(dòng),提升了教師的政治地位、社會(huì )地位、職業(yè)地位,化作廣大教師砥礪奮進(jìn)的動(dòng)力。于漪、衛興華、高銘暄、張桂梅等一大批優(yōu)秀教師躬耕教壇,以“熱愛(ài)教育的定力、淡泊名利的堅守”成為廣大教師的優(yōu)秀典范。

              如今,我國各級各類(lèi)專(zhuān)任教師已達1880.36萬(wàn)人,這支規模宏大的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍,支撐起世界上規模最大的教育體系,支撐著(zhù)中華民族的教育強國夢(mèng)想。

              深化改革,增強教育改革的系統性整體性協(xié)同性

              秧歌《扇舞丹青》、剪紙走秀《憶三十里鋪》、武術(shù)《男兒當自強》……在陜西省榆林市綏德實(shí)驗中學(xué)第二課堂學(xué)期驗收成果匯報演出中,一張張朝氣蓬勃的笑臉,在教學(xué)樓前五星紅旗的映襯下分外動(dòng)人。

              2021年9月14日,習近平總書(shū)記來(lái)到綏德實(shí)驗中學(xué),先后走進(jìn)教室、操場(chǎng),觀(guān)看同學(xué)們書(shū)法練習和體育鍛煉,同大家親切交流。習近平總書(shū)記指出:“要深化教育教學(xué)改革,強化學(xué)校教育主陣地作用,全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,真正把過(guò)重的學(xué)業(yè)負擔和校外培訓負擔減下來(lái),辦好人民滿(mǎn)意的教育。”

              新故相推,日生不滯。改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。

              “要深化教育體制改革,健全立德樹(shù)人落實(shí)機制,扭轉不科學(xué)的教育評價(jià)導向,堅決克服唯分數、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問(wèn)題”“要深化辦學(xué)體制和教育管理改革,充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力”……在全國教育大會(huì )上,著(zhù)眼我國教育事業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展,習近平總書(shū)記為堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙指明了方向和路徑。

              ——全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),建立促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長(cháng)效機制。

              2021年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》,明確提出“強化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理,堅決防止侵害群眾利益行為,構建教育良好生態(tài),有效緩解家長(cháng)焦慮情緒,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(cháng)”。

              “孩子校外培訓班少了、作業(yè)負擔輕了,睡眠、運動(dòng)、實(shí)踐的時(shí)間增多了”“學(xué)校課堂教學(xué)更高效,作業(yè)設計更科學(xué),課后服務(wù)水平質(zhì)量更高”……學(xué)生和家長(cháng)的切身感受,展現出“雙減”政策的成效。切實(shí)減輕學(xué)生不必要負擔,讓教育回歸良好生態(tài),正從人民群眾的深切期待變?yōu)楝F實(shí)。

              5年來(lái),教育體制機制改革持續深化,多項改革舉措先后落地,城鄉學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成,義務(wù)教育免試就近入學(xué)和“公民同招”政策全面落實(shí),學(xué)校辦學(xué)自主權的管理體制改革日漸深入……堅持五育并舉、促進(jìn)全面發(fā)展,日益成為全社會(huì )的共識。

              ——用好教育評價(jià)指揮棒,深化考試招生制度改革,扭轉教育功利化傾向。

              教育評價(jià)改革是一項歷史性、實(shí)踐性難題,也是教育改革發(fā)展過(guò)程中最難啃的“硬骨頭”。2020年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》公布,這是新中國第一個(gè)關(guān)于教育評價(jià)系統改革的綱領(lǐng)性文件。由此,唯分數、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的評價(jià)體系“老大難”問(wèn)題,開(kāi)始破題。

              在暨南大學(xué),教師分成教學(xué)、教研、研究等不同類(lèi)型,專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審不再單純以論文來(lái)衡量;在浙江杭州,學(xué)生期末成績(jì)評定細分為學(xué)業(yè)水平評價(jià)、表現性評價(jià)、發(fā)展性評價(jià)和形成性評價(jià),豐富的成長(cháng)記錄取代了“只見(jiàn)分數”的成績(jì)單……改革實(shí)踐充分證明:解決好教育評價(jià)指揮棒問(wèn)題,是全面充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力的關(guān)鍵一步。

              與此同時(shí),近年來(lái),高考綜合改革也向著(zhù)既定目標邁出堅實(shí)步伐。目前,29個(gè)省份已啟動(dòng)高考綜合改革,前3批14個(gè)省份的新高考平穩落地。聚焦國家重大戰略需求,“強基計劃”啟動(dòng)實(shí)施,一批對基礎學(xué)科研究有志向、有興趣、有天賦的學(xué)生脫穎而出。

              ——提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力,為創(chuàng )新型國家建設提供人才和智力支撐。

              面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的突飛猛進(jìn),如何聚焦國家戰略需要、瞄準關(guān)鍵核心問(wèn)題,加快技術(shù)攻關(guān)?怎樣把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養人才第一資源、增強創(chuàng )新第一動(dòng)力更好結合起來(lái)?以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力是必由之路。

              5年來(lái),一組組數據見(jiàn)證著(zhù)教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的改革成效:高校獲得60%以上的國家科技三大獎勵、80%以上的國家自然科學(xué)基金項目;“雙一流”建設引領(lǐng)帶動(dòng)各地加大對410所地方高水平大學(xué)和1387個(gè)地方優(yōu)勢特色學(xué)科的建設力度;職業(yè)教育設置1300余種專(zhuān)業(yè)和12萬(wàn)余個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn),覆蓋國民經(jīng)濟各領(lǐng)域……

              同新發(fā)展格局相適應,打造支撐國家長(cháng)遠發(fā)展的硬實(shí)力,如今,越來(lái)越多的創(chuàng )新型、復合型、應用型人才競相涌現,教育事業(yè)發(fā)展展現出蓬勃的生機活力。

              高舉旗幟,加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導

              西安交通大學(xué)西遷博物館,一件件展品、一張張圖片,訴說(shuō)著(zhù)一段波瀾壯闊的歷史。上世紀50年代,一批交大人響應黨和國家的號召“打起背包就出發(fā)”,從上海遷至西安。

              習近平總書(shū)記指出:“‘西遷精神’的核心是愛(ài)國主義,精髓是聽(tīng)黨指揮跟黨走,與黨和國家、與民族和人民同呼吸、共命運,具有深刻現實(shí)意義和歷史意義。要堅持黨對高校工作的全面領(lǐng)導,堅持立德樹(shù)人,建設高素質(zhì)教師隊伍,努力培養更多一流人才。”

              高高飄揚的黨旗,是信仰,是方向。習近平總書(shū)記在全國教育大會(huì )上強調:“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導,是辦好教育的根本保證。”

              ——推動(dòng)黨的領(lǐng)導縱到底、橫到邊、全覆蓋。

              2022年1月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制的意見(jiàn)(試行)》,提出健全發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導作用的體制機制,確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實(shí)的領(lǐng)導職責。

              陜西省延安市寶塔區中小學(xué)校充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導、把關(guān)作用,實(shí)現重大事項的科學(xué)決策、民主決策、依法決策;湖南省宜章縣堅持黨建與業(yè)務(wù)深度融合,積極探索“黨建+師德師風(fēng)”“黨建+德育”等融合發(fā)展模式,解決黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題……

              改進(jìn)中小學(xué)領(lǐng)導體制、堅持和完善高校黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制、民辦高校全部設立黨組織,5年來(lái),各地聚焦貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于教育的重要決策部署,不斷完善黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責的教育領(lǐng)導體制,推動(dòng)黨的領(lǐng)導縱到底、橫到邊、全覆蓋,黨旗始終高高飄揚在育人一線(xiàn),教育領(lǐng)域成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。

              實(shí)踐證明,黨的領(lǐng)導是辦好教育的最大政治優(yōu)勢,是中國教育行穩致遠的最大底氣和自信根源。

              ——基層黨組織成為堅強戰斗堡壘。

              “哪里有中心工作,哪里就有黨員、哪里就有黨組織。”哈爾濱工業(yè)大學(xué)黨委牢固樹(shù)立“黨的一切工作到支部”的導向,圍繞黨員專(zhuān)家、重大項目、先進(jìn)典型等設立黨支部百余個(gè),把黨支部建在科技前沿一線(xiàn)、建在國家重大需求一線(xiàn)、建在青年人才成長(cháng)一線(xiàn);

              “面對困難,迎難而上,黨員更應帶頭攻關(guān)。”北京航空航天大學(xué)“月宮一號”研究生黨支部,依托“月宮一號”重大科研項目團隊而成立,創(chuàng )造了世界上時(shí)間最長(cháng)、閉合度最高的密閉生存實(shí)驗紀錄,不斷激發(fā)學(xué)生黨員服務(wù)重大國家戰略、把論文寫(xiě)在祖國大地上的內生動(dòng)力。

              抓牢抓實(shí)黨建,強基固本是關(guān)鍵。近年來(lái),基層黨組織作用不斷發(fā)揮,成為師生最貼心、最信賴(lài)的組織依靠。

              為增強高校基層黨組織政治功能,推進(jìn)黨建工作和學(xué)校事業(yè)發(fā)展深度融合,2018年以來(lái),高校黨組織“對標爭先”建設計劃共培育創(chuàng )建31個(gè)示范高校黨委、297個(gè)標桿院系黨組織、2740個(gè)樣板黨支部,輻射帶動(dòng)全國高校基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。全國高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”比例達到97.04%,教育部直屬高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”比例達到99.94%。

              如今,全國21萬(wàn)個(gè)高校各級黨組織日益成為堅強的戰斗堡壘,588萬(wàn)名黨員爭做干事創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)模范,教育戰線(xiàn)凝聚力和向心力極大提升,匯聚成建設教育強國的磅礴力量。

              黨的二十大報告明確提出,到2035年建成教育強國,并對教育、科技、人才進(jìn)行統籌安排、一體部署,吹響了加快建設教育強國的號角。

              5月29日,中共中央政治局就建設教育強國進(jìn)行第五次集體學(xué)習,習近平總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà),科學(xué)回答了“建設什么樣的教育強國、怎樣建設教育強國”這一重大時(shí)代課題,為加快建設教育強國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

              展望未來(lái),堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和黨中央決策部署,牢記“國之大者”,準確把握教育強國建設的戰略定位,充分發(fā)揮教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用,以教育之力厚植人民幸福之本,以教育之強夯實(shí)國家富強之基,我國教育事業(yè)的改革發(fā)展,必將更加扎實(shí)穩健,教育強國建設的奮進(jìn)步伐,必將更加堅定鏗鏘。

              《 人民日報 》( 2023年09月08日 01 版)

            (責編:李文治)

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