11月8日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強國建設、有效支撐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨介紹，近年來(lái)，新修訂的專(zhuān)利法、商標法、著(zhù)作權法順利實(shí)施，大數據、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的專(zhuān)利審查政策標準持續完善，知識產(chǎn)權制度體系不斷健全；截至2023年9月，我國有效發(fā)明專(zhuān)利和商標擁有量分別達到480.5萬(wàn)件、4512.2萬(wàn)件，知識產(chǎn)權大國地位牢固確立；《專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023—2025年）》制定實(shí)施，專(zhuān)利開(kāi)放許可等制度加快落地，知識產(chǎn)權轉化運用持續加強。

　　據介紹，在知識產(chǎn)權保護方面，我國通過(guò)建立高標準侵權懲罰性賠償制度、啟動(dòng)建設國家知識產(chǎn)權保護示范區等政策措施，不斷加大知識產(chǎn)權保護力度；在提升知識產(chǎn)權公共服務(wù)便利化水平方面，知識產(chǎn)權公共服務(wù)機構實(shí)現省級層面全覆蓋，專(zhuān)利、商標電子申請率均超99%，知識產(chǎn)權基礎數據實(shí)現“應開(kāi)放盡開(kāi)放”。

　　此外，我國還推動(dòng)世界知識產(chǎn)權組織在華設立中國辦事處和上海仲裁與調解中心，合作建設101家技術(shù)與創(chuàng )新支持中心；實(shí)現244個(gè)中歐地理標志產(chǎn)品互認互保，完成《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）知識產(chǎn)權相關(guān)內容履約，促進(jìn)知識產(chǎn)權國際合作交流不斷深化。

　　我國是數據資源和數字經(jīng)濟大國。近年來(lái)，國家知識產(chǎn)權局加快探索數據知識產(chǎn)權保護規則，并開(kāi)展了相關(guān)試點(diǎn)。目前，已有8個(gè)省市開(kāi)展了地方數據知識產(chǎn)權工作試點(diǎn)，上線(xiàn)數據知識產(chǎn)權登記平臺，累計向經(jīng)營(yíng)主體頒發(fā)數據知識產(chǎn)權登記證書(shū)超過(guò)2000份。各試點(diǎn)地方的數據知識產(chǎn)權質(zhì)押融資總額已超過(guò)11億元。

　　知識產(chǎn)權保護是一個(gè)系統工程。國家知識產(chǎn)權局從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節完善保護體系。在提升審查質(zhì)量效率方面，申長(cháng)雨說(shuō)：“目前，我們已經(jīng)形成一支2萬(wàn)多人的審查員隊伍，建成了國際先進(jìn)的智能審查和檢索系統，構建了多種審查模式，專(zhuān)利商標審查周期達到相同審查制度下的國際先進(jìn)水平，審查質(zhì)量穩步提升。”

　　2021年6月，國家知識產(chǎn)權局正式啟動(dòng)重大專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作。截至目前，國家知識產(chǎn)權局共受理并審結兩批12件重大專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決案件。國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長(cháng)張志成說(shuō)：“今年，我局針對受理的第二批10件涉及信息通信領(lǐng)域標準必要專(zhuān)利的案件，依法依規開(kāi)展審理，最終涉案雙方達成專(zhuān)利交叉許可協(xié)議，案件依法結案。這種通過(guò)行政途徑推動(dòng)當事人在尊重知識產(chǎn)權的基礎上達成專(zhuān)利交叉許可的處置方式，高效定分止爭，促進(jìn)互惠共贏(yíng)，為相關(guān)行業(yè)解決專(zhuān)利糾紛提供了新思路和新途徑。”

　　版權產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國創(chuàng )新發(fā)展的新引擎。2021年，我國版權產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值達8.48萬(wàn)億元，占GDP的比重為7.41%。在加強新業(yè)態(tài)版權整治方面，中央宣傳部版權管理局負責人湯兆志介紹，今年以來(lái)，各級版權行政執法部門(mén)刪除網(wǎng)絡(luò )侵權鏈接25萬(wàn)余條、處置侵權賬號4萬(wàn)余個(gè)，推動(dòng)建立新業(yè)態(tài)保護版權良好秩序。通過(guò)開(kāi)展院線(xiàn)電影版權保護專(zhuān)項行動(dòng)、青少年版權保護季行動(dòng)、打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版“劍網(wǎng)”行動(dòng)等，加強對網(wǎng)絡(luò )視頻、音樂(lè )、文學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域和直播、電商等傳播平臺的版權重點(diǎn)監管，為版權產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。

　　近年來(lái)，國家知識產(chǎn)權局采取了一系列有針對性的措施，增強民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng )新活力和發(fā)展動(dòng)力。申長(cháng)雨說(shuō)，2022年以來(lái)，已有22個(gè)省份開(kāi)展專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)，已達成許可近萬(wàn)項。目前還在進(jìn)一步組織高校和科研機構盤(pán)活存量專(zhuān)利，向民營(yíng)企業(yè)匹配推送專(zhuān)利技術(shù)，促成技術(shù)供需對接和成果轉移轉化。在加強知識產(chǎn)權保護方面，全國布局建設了103家國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心，備案企業(yè)超過(guò)12萬(wàn)家。

　　此外，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資已成為助力解決民營(yíng)企業(yè)融資難題的重要途徑。今年前三季度，全國專(zhuān)利商標質(zhì)押融資額達4950.3億元，同比增長(cháng)52.9%。其中，融資金額1000萬(wàn)元以下的普惠性質(zhì)押項目占71.6%，惠及中小企業(yè)1.8萬(wàn)家，同比增長(cháng)41.7%。

　　申長(cháng)雨表示，下一步，知識產(chǎn)權相關(guān)部門(mén)將從持續完善知識產(chǎn)權制度體系、不斷提升知識產(chǎn)權轉化運用效益、切實(shí)強化知識產(chǎn)權全鏈條保護、大力加強知識產(chǎn)權公共服務(wù)和國際合作4個(gè)方面，進(jìn)一步加快建設知識產(chǎn)權強國，更好服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。

　　《 人民日報 》（ 2023年11月09日 04 版）