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            @勞動(dòng)者 2022,這些新規開(kāi)始實(shí)施并將影響你我的生活

            發(fā)布時(shí)間:2022-01-06 10:14:00來(lái)源: 工人日報

              勞動(dòng)者遇到維權困境時(shí),法律能提供哪些援助?尊重科技創(chuàng )新,法律如何激發(fā)科技人才創(chuàng )新活力?新員工入職,如何既保護好個(gè)人隱私又不違背誠實(shí)信用原則?法律如何助力拿不到辛苦錢(qián)的農民工討薪?工會(huì )如何為快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供法律援助?2022年伊始,一些新法實(shí)施,記者從中捕捉到不少關(guān)乎勞動(dòng)者權益的規定。

              賦予科技人員成果所有權

              科研人員怎樣擺脫迎來(lái)送往和繁文縟節、女科技人員如何做好事業(yè)規劃……時(shí)隔14年后再度“大修”的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,如何做到既回答宏大的時(shí)代命題、又關(guān)注科技創(chuàng )新中的個(gè)體?

              2022年1月1日,修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法開(kāi)始施行。新法明確,利用職權打壓、排擠、刁難科學(xué)技術(shù)人員的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。完善女性科技人員培養、評價(jià)和激勵機制,關(guān)心孕哺期女性科技人員。

              針對科研人員事務(wù)性負擔較重的問(wèn)題,修訂后的科技進(jìn)步法規定,完善科學(xué)技術(shù)人員管理制度,增強服務(wù)意識和保障能力,簡(jiǎn)化管理流程,避免重復性檢查和評估,減輕科學(xué)技術(shù)人員項目申報等方面的負擔,保障科學(xué)技術(shù)人員科研時(shí)間。

              新法充分體現中國科技領(lǐng)域改革發(fā)展經(jīng)驗成果。如“規定推進(jìn)知識產(chǎn)權歸屬和權益分配機制改革,探索賦予科學(xué)技術(shù)人員職務(wù)科技成果所有權或者長(cháng)期使用權制度”,并且“鼓勵科研單位采取股權、期權、分紅等方式激勵科學(xué)技術(shù)人員”。

              此次修訂還明確了國家最高科學(xué)技術(shù)獎等獎項。國家最高科學(xué)技術(shù)獎?dòng)?000年正式設立,是中國科技界的最高榮譽(yù)。截至2021年11月,共有35位杰出科學(xué)工作者獲得該獎。

              可查詢(xún)員工及擬聘人員犯罪記錄

              記者在一家網(wǎng)站的貼吧里看到一個(gè)求助帖:2016年9月,趙某斥巨資創(chuàng )辦了一間古玩店。為保證店里資產(chǎn)的安全,趙某規定店里不錄用有過(guò)犯罪記錄的人員。關(guān)于如何做到這一點(diǎn),人事部經(jīng)理認為,在招募新員工時(shí),要求員工簽一份保證書(shū),保證無(wú)犯罪記錄。可趙某認為這樣做作用不大,求職者為得到工作,不如實(shí)填寫(xiě)怎么辦?為此,趙某發(fā)帖求助。

              其實(shí),有此類(lèi)疑問(wèn)的不止發(fā)帖的趙某,不少網(wǎng)友對此都有疑問(wèn):新員工入職時(shí),公司人力資源專(zhuān)員可以查詢(xún)其犯罪記錄嗎?有犯罪前科的勞動(dòng)者在應聘時(shí)該如何既不違反誠信原則又能合法保護個(gè)人隱私?

              今后,這一問(wèn)題有了法律規范。2021年12月31日起公安部制定的《公安機關(guān)辦理犯罪記錄查詢(xún)工作規定》施行。

              《規定》明確,用人單位可以查詢(xún)員工的犯罪記錄,但僅限于擬查詢(xún)人員將從事從業(yè)禁止規定的崗位。

              對于個(gè)人查詢(xún),申請人有犯罪記錄,但犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲,被判處5年有期徒刑以下刑罰的,受理單位應當出具《無(wú)犯罪記錄證明》。對于單位查詢(xún),被查詢(xún)對象有犯罪記錄,但犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲,被判處5年有期徒刑以下刑罰的,受理單位應當出具《查詢(xún)告知函》,并載明查詢(xún)對象無(wú)犯罪記錄。法律另有規定的,從其規定。

              《規定》指出,如果企業(yè)入職資料有犯罪記錄的填寫(xiě),員工填寫(xiě)了虛假的無(wú)犯罪記錄,用人單位是可以按照違反誠信、入職欺詐等解除勞動(dòng)合同的,但入職時(shí)并沒(méi)有要求填寫(xiě)的,解除勞動(dòng)合同就會(huì )有一定的法律風(fēng)險。

              拖欠農民工工資或進(jìn)失信“黑名單”

              每到歲末年終,農民工討薪的問(wèn)題就會(huì )引起關(guān)注。根據人社部制定的《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》,2022年1月1日起,用人單位克扣、無(wú)故拖欠農民工工資,可能會(huì )進(jìn)入失信“黑名單”。

              今后,用人單位克扣、無(wú)故拖欠農民工工資達到認定拒不支付勞動(dòng)報酬罪數額標準,或者因拖欠農民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會(huì )影響,經(jīng)人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)依法責令限期支付工資,逾期未支付的,該用人單位及其法定代表人等有關(guān)責任人員將被列入失信聯(lián)合懲戒名單。

              人社部勞動(dòng)保障監察局相關(guān)負責人表示,失信聯(lián)合懲戒措施是《管理辦法》的“牙齒”,對懲戒教育失信對象、維護農民工工資權益、提升勞動(dòng)保障監察效能至關(guān)重要。一旦被列入名單,人社部門(mén)將把相關(guān)用人單位名單轉到信用信息共享平臺,由有關(guān)部門(mén)在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場(chǎng)準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規予以聯(lián)合懲戒,最長(cháng)期限可達3年,讓違法失信者寸步難行,也對各類(lèi)用人單位起到警示震懾作用。

              為防止矯枉過(guò)正,鼓勵違法失信當事人主動(dòng)糾錯、重塑信用,《管理辦法》規定可以對信用進(jìn)行修復,給予當事人改過(guò)自新、提前移出的機會(huì )。

              維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益

              近年來(lái),貨車(chē)司機、網(wǎng)約車(chē)司機、快遞員、外賣(mài)配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數量大幅增加,企業(yè)組織形式和勞動(dòng)者就業(yè)方式發(fā)生深刻變化。

              新修改的工會(huì )法自2022年1月1日起施行,規定:工會(huì )適應企業(yè)組織形式、職工隊伍結構、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化,依法維護勞動(dòng)者參加和組織工會(huì )的權利。

              此外,完善工會(huì )基本職責,由“維護職工合法權益”擴展為“維護職工合法權益、竭誠服務(wù)職工群眾”;擴大基層工會(huì )組織覆蓋面,明確社會(huì )組織中的勞動(dòng)者有依法參加和組織工會(huì )的權利;做好與相關(guān)法律的銜接,明確縣級以上各級總工會(huì )可以依法為所屬工會(huì )和職工提供法律援助等法律服務(wù)。

              法律援助溫暖更多勞動(dòng)者

              法律援助法自2022年1月1日起施行。法律援助法將“勞動(dòng)爭議調解與仲裁代理”作為新增法律援助形式,并增加“規章”作為擴大法律援助形式的依據。在民事、行政法律方面擴大援助范圍,包括在申請法律援助的事項中增加“確認勞動(dòng)關(guān)系”。

              據悉,原來(lái)的規定都是“請求支付勞動(dòng)報酬”。現在,在“請求支付勞動(dòng)報酬”的基礎上增加了“請求確認勞動(dòng)關(guān)系”。據介紹,司法行政部門(mén)的法律援助機構批準的民事法律援助案件中,從2020年的數據看,大概在74萬(wàn)件左右,其中約有32萬(wàn)件涉及“請求支付勞動(dòng)報酬”。

            (責編: 李雨潼)

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