山西實(shí)施“一方案五制度”——

　　壓實(shí)林長(zhǎng)制 推動(dòng)“林長(zhǎng)治”

　　光明日?qǐng)?bào)記者 李建斌 光明日?qǐng)?bào)通訊員 伏沼竹

　　“林長(zhǎng)制是一項(xiàng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，林長(zhǎng)制是手段，‘林長(zhǎng)治’是目標(biāo)。”山西省林業(yè)和草原局黨組成員、副局長(zhǎng)黃守孝在日前舉行的新聞通氣會(huì)上說(shuō)，全面推行林長(zhǎng)制，就是要建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任體系，聚集社會(huì)資源和力量推進(jìn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　自2020年啟動(dòng)林長(zhǎng)制改革以來(lái)，山西不斷推進(jìn)林長(zhǎng)組織體系、政策制度體系和督查考核體系“三大體系”建設(shè)。目前，全省已設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)3.37萬(wàn)人，全省林長(zhǎng)組織體系基本形成，為全面壓實(shí)林草資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)，以林長(zhǎng)制為抓手，山西全省今年完成造林519.58萬(wàn)畝，超額完成500萬(wàn)畝年度目標(biāo)任務(wù)。

　　為建立林長(zhǎng)制政策制度體系，落實(shí)林長(zhǎng)制長(zhǎng)效責(zé)任體系，2021年山西出臺(tái)了“一方案五制度”。方案明確黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)的原則，要求市縣兩級(jí)總林長(zhǎng)、鄉(xiāng)村兩級(jí)和國(guó)有林管理單位林長(zhǎng)均由同級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。在完善工作制度中，提出省、市、縣三級(jí)建立總林長(zhǎng)發(fā)令制度；在開(kāi)展巡林督查中，提出市級(jí)林長(zhǎng)巡林督查每半年不少于1次，縣級(jí)林長(zhǎng)每季度不少于1次；在嚴(yán)格評(píng)估考核中，提出從2022年開(kāi)始對(duì)市級(jí)總林長(zhǎng)、省直國(guó)有林管理單位林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核。“一方案五制度”是山西省林長(zhǎng)制改革的基礎(chǔ)性政策制度，標(biāo)志著其林長(zhǎng)制政策制度體系基本建成。

　　面對(duì)“十四五”林草規(guī)劃任務(wù)，如何將林長(zhǎng)制與林草資源保護(hù)發(fā)展有效銜接？山西省林業(yè)和草原局森林資源管理處處長(zhǎng)王弟表示，將圍繞“年初制定目標(biāo)，年中督促檢查，年底評(píng)估考核”的工作思路，充分利用過(guò)程督查和結(jié)果考核“兩個(gè)抓手”，將“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，推進(jìn)林草資源保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。