烏魯木齊啟動(dòng)創(chuàng )業(yè)社區建設三年行動(dòng)——

　　讓社區成為創(chuàng )業(yè)就業(yè)的“港灣”

　　光明日報記者 李慧

　　日前，新疆烏魯木齊在全市啟動(dòng)創(chuàng )業(yè)社區建設三年行動(dòng)，明確從今年起至2024年，在13個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )業(yè)社區保障行動(dòng)，建設便民經(jīng)濟、電子商務(wù)、文化旅游等13類(lèi)新型創(chuàng )業(yè)社區，到2024年實(shí)現烏魯木齊市創(chuàng )業(yè)社區全覆蓋。

　　如何將社區建設成創(chuàng )業(yè)者的沃土、就業(yè)者的港灣？怎樣為創(chuàng )業(yè)就業(yè)者搭建平臺、提供服務(wù)？如何形成全方位、全鏈條、全過(guò)程的創(chuàng )業(yè)政策保障體系？

　　以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)聚產(chǎn)業(yè)

　　年末歲首，天寒地凍，新疆烏魯木齊經(jīng)開(kāi)區（頭屯河區）打造“創(chuàng )業(yè)社區”的種種舉措卻在不斷升溫。

　　在經(jīng)開(kāi)區（頭屯河區）天鵝湖社區電商創(chuàng )業(yè)展廳，紅棗、核桃、葡萄酒等來(lái)自新疆各地的特色農副產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目。共享客廳、創(chuàng )客路演廳、共享直播間等齊備的軟硬件設施，吸引著(zhù)不少創(chuàng )業(yè)者來(lái)此開(kāi)啟電商創(chuàng )業(yè)之旅。

　　電商從業(yè)者努爾比亞·阿不都卡地兒就是這樣一位創(chuàng )業(yè)者。她的公司通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播帶貨的方式，把新疆和田地區皮山縣的特色農產(chǎn)品賣(mài)到全國各地。

　　“在這里，不僅可以利用平臺拓展直播業(yè)務(wù)，還能加入統一產(chǎn)品供應鏈，幾乎能實(shí)現零成本創(chuàng )業(yè)。此外，社區里還有很多志同道合的電商創(chuàng )業(yè)者，可以相互交流學(xué)習。”站在直播機器前，努爾比亞·阿不都卡地兒對記者說(shuō)。

　　創(chuàng )業(yè)，一頭連著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展大局，一頭連著(zhù)共同富裕宏偉目標。緊緊抓住創(chuàng )業(yè)這一“牛鼻子”，烏魯木齊提出建設創(chuàng )業(yè)社區目標，以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，打造人才的集聚地、創(chuàng )業(yè)的生態(tài)圈、發(fā)展的微平臺。

　　“通過(guò)實(shí)施創(chuàng )業(yè)社區建設三年行動(dòng)，激活各族群眾創(chuàng )業(yè)的巨大潛能，搭建扶持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的平臺，引導社區創(chuàng )業(yè)朝著(zhù)多元化、特色化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，使創(chuàng )業(yè)基礎更加牢固、就業(yè)體系更加豐富、發(fā)展活力更加迸發(fā)、融合動(dòng)力更加強勁。”烏魯木齊市委副秘書(shū)長(cháng)、市委財經(jīng)委員會(huì )辦公室主任貴浩說(shuō)。

　　按照計劃，烏魯木齊市將先期選擇30個(gè)基礎較好、環(huán)境較優(yōu)、發(fā)展較快的試點(diǎn)，建設包括便民經(jīng)濟、電子商務(wù)、文化旅游、會(huì )展服務(wù)、健康服務(wù)等13類(lèi)創(chuàng )業(yè)社區，到2024年年底，全面建設66個(gè)特色創(chuàng )業(yè)社區，形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”、個(gè)體工商戶(hù)“枝繁葉茂”的格局，實(shí)現“人、城、景、業(yè)”融合共生。

　　提動(dòng)力增活力展魅力

　　創(chuàng )業(yè)熱情不僅是驅動(dòng)城市發(fā)展的原動(dòng)力之一，而且是衡量城市活力、展現城市魅力的重要標尺。

　　得知烏魯木齊市啟動(dòng)創(chuàng )業(yè)社區建設三年行動(dòng)的好消息，經(jīng)營(yíng)餐飲店的肖龍付心里喜滋滋的。20年前，他在烏魯木齊口岸路開(kāi)了第一家抓飯店，得益于各項政策扶持，他的生意越做越好，先后在全市開(kāi)了4家加盟店。

　　隨著(zhù)創(chuàng )業(yè)社區建設，新消費、新業(yè)態(tài)、新模式在烏魯木齊不斷涌現，激發(fā)了消費潛力和內需潛能，推動(dòng)著(zhù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　乘著(zhù)新消費模式興起的東風(fēng)，2021年，會(huì )員制倉儲超市落戶(hù)烏魯木齊，上海人王學(xué)軍和朋友順勢聯(lián)合創(chuàng )辦了“新壹號倉儲會(huì )員店”。

　　從選址到運營(yíng)，倉儲會(huì )員店得到了社區的大力支持。這家面積超過(guò)8000平方米的倉儲超市，極大滿(mǎn)足了周邊居民的日常消費需求。“烏魯木齊13類(lèi)創(chuàng )業(yè)社區里就有建設便民經(jīng)濟社區、商貿服務(wù)社區、新興服務(wù)社區、交通物流社區等內容，讓我對未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)期待。”王學(xué)軍說(shuō)。

　　以創(chuàng )業(yè)社區“小細胞”激發(fā)首府發(fā)展“大活力”，以13項“小行動(dòng)”匯聚民生“大幸福”，烏魯木齊創(chuàng )業(yè)社區建設正在跑出加速度。

　　烏魯木齊市人力資源和社會(huì )保障局公共就業(yè)服務(wù)中心副主任李治國介紹，烏魯木齊市是一個(gè)勞動(dòng)力輸入城市，外來(lái)勞動(dòng)力很多，這些創(chuàng )業(yè)者來(lái)到這里開(kāi)店、投資、做生意，或是靈活就業(yè)，為促進(jìn)就業(yè)、提升烏魯木齊經(jīng)濟活力作出了突出貢獻。

　　“創(chuàng )業(yè)社區建設就要堅持政府引導、市場(chǎng)主導，讓有創(chuàng )業(yè)意愿的創(chuàng )業(yè)者可以就近在所在地的社區登記，根據不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)得到具體的服務(wù)和指導，為更多創(chuàng )業(yè)者提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)機會(huì )。”李治國說(shuō)。

　　強政策優(yōu)服務(wù)解難憂(yōu)

　　在位于烏魯木齊市沙依巴克區的新疆殘疾人文化創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地，37家創(chuàng )業(yè)實(shí)體已經(jīng)入駐。在這里，創(chuàng )業(yè)者在得到基地全方位幫助的同時(shí)，還能享受各類(lèi)扶持政策，真正做到了“輕裝上陣”。

　　“每天每平方米1塊錢(qián)的補助，降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。孵化成功之后的企業(yè)，可以享受社保補貼，一系列政策保障了產(chǎn)業(yè)基地的全面就業(yè)。”沙依巴克區就業(yè)服務(wù)管理中心主任嚴玉江說(shuō)。

　　像這樣的創(chuàng )業(yè)扶持政策，將在烏魯木齊創(chuàng )業(yè)社區建設中得到全方位加強。

　　“為保障特色創(chuàng )業(yè)社區建設，我們將著(zhù)力加強政策、資金、人才、信息、技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的支持，開(kāi)展就業(yè)技能培訓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、家政服務(wù)質(zhì)量提升等13項創(chuàng )業(yè)社區保障行動(dòng)，形成全方位、全鏈條、全過(guò)程創(chuàng )業(yè)服務(wù)保障體系。”李治國介紹。

　　烏魯木齊市發(fā)改委黨組副書(shū)記、主任郭洪耀指出，創(chuàng )業(yè)社區建設中，烏魯木齊市發(fā)改委將按照不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，梳理形成產(chǎn)業(yè)扶持政策清單，著(zhù)力于各項扶持政策的落實(shí)，建立動(dòng)態(tài)管理制度，打通扶持政策落地“最后一公里”。

　　資本是創(chuàng )業(yè)的關(guān)鍵，在創(chuàng )業(yè)社區建設中，烏魯木齊市將把金融支持創(chuàng )業(yè)擺在更加重要的位置。“我們設立創(chuàng )業(yè)引導基金5億元，同時(shí)撬動(dòng)社會(huì )資本500億元，用于解決困擾創(chuàng )業(yè)者的融資難和融資貴的問(wèn)題，還將出臺一些相應的金融產(chǎn)品來(lái)支持創(chuàng )業(yè)社區建設。”李治國說(shuō)。

　　對于減稅降費，國家稅務(wù)總局烏魯木齊市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)李超表示，將結合實(shí)際，對13類(lèi)各具特色的全要素新型創(chuàng )業(yè)社區進(jìn)行精準畫(huà)像和靶向施策，及時(shí)梳理并形成稅費優(yōu)惠政策及相關(guān)便利措施清單，全程護航創(chuàng )業(yè)社區的各類(lèi)市場(chǎng)主體，讓政策紅利實(shí)現直達快享。