春節越來(lái)越近，不少農民工返鄉，并考慮著(zhù)開(kāi)春后就近找一份工作，既不再奔波，又方便照顧家里的老人和孩子。

　　相關(guān)想法無(wú)可厚非，而且正越來(lái)越成為現實(shí)。近年來(lái)，隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起等戰略的實(shí)施，以及東部地區部分產(chǎn)業(yè)不斷向中西部地區轉移，中西部地區發(fā)展步伐加快，當地居民有了越來(lái)越多的就近就業(yè)選擇機會(huì )。數據顯示，2020年，跨省流動(dòng)農民工7052萬(wàn)人，比上年減少456萬(wàn)人；中西部地區輸出農民工17481萬(wàn)人，比上年減少189萬(wàn)人，農民工就近就業(yè)比率明顯提高。

　　盡管如此，仍有部分農民工難以就近找到理想的工作。這是因為，相比東部發(fā)達地區，中西部地區有些行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展還不夠理想，而服務(wù)業(yè)恰恰是吸納勞動(dòng)力的“大戶(hù)”。同時(shí)，部分農民工缺少專(zhuān)業(yè)技能，多從事建筑、裝修、搬運等勞動(dòng)密集型行業(yè)或做小本生意，不符合當地一些用工單位專(zhuān)業(yè)化、技能化需求；有些農民工雖然創(chuàng )業(yè)意愿強烈，但往往受限于資金、技術(shù)、項目、服務(wù)等因素，顧慮重重。這就需要有關(guān)地區在優(yōu)化農民工返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境方面加大工作力度，盡快拿出管用的辦法措施。

　　創(chuàng )造氛圍，鼓勵鄉村能人返鄉。返鄉農民工前期在城鎮就業(yè)時(shí)，普遍積累了一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，而且這部分群體懂農村、想法活，容易成為鄉村全面發(fā)展的能工巧匠。所以，要充分營(yíng)造鼓勵農民工返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)的輿論環(huán)境，可通過(guò)信函聯(lián)絡(luò )、回鄉懇談、外出慰問(wèn)、樹(shù)立典型等方式，抓住春節期間外出務(wù)工人員返鄉的有利時(shí)機，宣傳返鄉創(chuàng )業(yè)、技能培訓、惠企服務(wù)等方面的好政策、好模式，激發(fā)其返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)信心；還可邀請已經(jīng)創(chuàng )業(yè)成功的當地企業(yè)家傳授經(jīng)驗，增強示范帶動(dòng)和引領(lǐng)效應。

　　產(chǎn)業(yè)融合，提供更多就業(yè)載體。只有有活干、有收入，農民工返鄉才有基礎。中西部地區應結合地方特色和資源優(yōu)勢，積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，通過(guò)大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展鄉村旅游、創(chuàng )意農業(yè)、農村電商等新業(yè)態(tài)，創(chuàng )新集體經(jīng)濟實(shí)現形式，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和效益，推動(dòng)就地城鎮化。要健全企業(yè)用工登記監測制度，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，想方設法增加面向返鄉農民工的就業(yè)崗位，持續完善返鄉農民工動(dòng)態(tài)管理制度，比如有的地方推出“勞動(dòng)業(yè)務(wù)辦理平臺”系統，實(shí)現“不見(jiàn)面”一站式服務(wù)。此外，還應統籌做好線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)。

　　提升素質(zhì)，加大技能培訓力度。返鄉農民工能力的高低與就業(yè)的難易密切相關(guān)。要高度重視返鄉農民工技能培訓，可依托農民夜校、職業(yè)院校、培訓機構實(shí)施免費培訓，適時(shí)開(kāi)展家政、美妝、電商等專(zhuān)業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓。應加強培訓的針對性，實(shí)現工種設置與企業(yè)用工需求相銜接、培訓內容與農民工意愿相銜接，形成培訓、招工、就業(yè)一條龍的良性運行機制。同時(shí)，還要注重提高培訓的靈活性，精細化制定“對口對路”的培訓方案，培養一批知識型、技能型、創(chuàng )新型農民工，比如有的地方根據市場(chǎng)需求，多次舉辦“膠東花餑餑”農民工培訓班，效果明顯。

　　政策扶持，鼓勵引導自主創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )業(yè)是更高程度的就業(yè)，對就業(yè)具有倍增效應。可依托現有的產(chǎn)業(yè)園區，在場(chǎng)地建設、財政扶持、稅費減免、獎勵激勵等方面實(shí)施政策傾斜，降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，加快形成“放水養魚(yú)”“水多魚(yú)多”的良性循環(huán)。針對農民工創(chuàng )業(yè)中存在的缺乏市場(chǎng)調研、項目選擇不當等情況，當地應搭建項目推介、資源分享的公共服務(wù)平臺或返鄉創(chuàng )業(yè)基地，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”做好創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，讓他們創(chuàng )得好、留得下。另外，要鼓勵銀行把網(wǎng)點(diǎn)向農村延伸，創(chuàng )新優(yōu)化金融服務(wù)，切實(shí)解決他們“貸款難、融資難”的問(wèn)題，幫助他們辦成事、創(chuàng )成業(yè)。（作者系中共山東省委黨校王春萌）