幼兒是全社會(huì )最柔軟的群體，“幼有所育”是黨的十九大列出的7項民生之首。在上海，隨著(zhù)0—3歲托育服務(wù)、3—6歲學(xué)前教育以及科學(xué)育兒指導的不斷深入、加速升級，更高標準的“幼有善育”正在惠及更多幼兒，“學(xué)齡前兒童善育工程”這一上海的民心工程，也正受到越來(lái)越多家長(cháng)的交口稱(chēng)贊。

　　托育服務(wù)，有力托起最柔軟群體

　　2021年，浦東新增48所公辦園辦托班（共51個(gè)班級），新增8所民辦園辦托班（共9個(gè)班級），而全上海已有200多所開(kāi)設托班的公辦園，覆蓋上海16個(gè)區。

　　0—3歲，既是社會(huì )最柔軟的部分，也是家庭養育難題最多的階段。面對新形勢下傳統以家庭為主的嬰幼兒照護受到的挑戰，以及人民群眾對托育機構數量和質(zhì)量的雙重期待，2018年，上海率先開(kāi)始托育服務(wù)體系建設，出臺托育服務(wù)指導意見(jiàn)、管理辦法和設置標準。

　　3年來(lái)，上海托育服務(wù)機構從300多家發(fā)展到1000余家，托額從8990個(gè)增加到4.8萬(wàn)個(gè)。其中近60%的機構提供普惠性托育服務(wù)，超過(guò)60%的機構是公辦園、民辦園開(kāi)設的托班，全市90%以上的街鎮有普惠性托育服務(wù)機構，基本形成了幼兒園開(kāi)設托班為主、普惠性資源為主導的托育服務(wù)格局。

　　“讓孩子在家門(mén)口就能獲得高質(zhì)量的學(xué)前教育是我們努力的目標。‘幼有善育’的‘善’，就是一切工作都要以?xún)和l(fā)展為本，‘育’的核心就是讓教育的價(jià)值及專(zhuān)業(yè)都體現在教育養育過(guò)程中。”在上海市教委主任王平看來(lái)，從“幼有所育”到“幼有善育”，體現的不僅是“民有所呼，我有所應”的擔當，更是將最科學(xué)的呵護給予最柔軟人群的專(zhuān)業(yè)。

　　幼兒園開(kāi)設的托班價(jià)格較低、質(zhì)量較高，是最受家長(cháng)歡迎的托育服務(wù)形式，但這不是簡(jiǎn)單地將小班前移，更不是在形式上增加一個(gè)托班。

　　“對于新入托的幼兒，我們都會(huì )采取漸進(jìn)式陪伴，把前兩周設為家長(cháng)全程觀(guān)摩期，讓家長(cháng)以觀(guān)察者的身份陪伴在幼兒身邊，減輕他們的分離焦慮。”靜安區延長(cháng)路東部幼兒園園長(cháng)林麗告訴記者，可別小看這兩周的觀(guān)摩期，其間積累的素材匯成了每個(gè)幼兒的個(gè)體“檔案”，這不僅是接下來(lái)教師了解幼兒的絕佳渠道，也能幫很多家長(cháng)了解到一些平時(shí)不注意的小細節。

　　位于弄堂里的延長(cháng)路東部幼兒園，是上海為緩解入托難題而開(kāi)設托班的近700所幼兒園中的一所。幼兒園讓來(lái)時(shí)不停哭著(zhù)喊家長(cháng)的幼兒，“玩”到不想離開(kāi)。

　　托育服務(wù)屬于社會(huì )服務(wù)范疇，存在多元需求。在構建公益服務(wù)體系的同時(shí)，上海也科學(xué)規范引導市場(chǎng)參與。2018年以來(lái)，上海鼓勵有條件的機構提供托育服務(wù)，共有300多家社會(huì )舉辦的托育機構取得《依法開(kāi)展托育服務(wù)告知書(shū)》。2019年7月，上海市教委又啟動(dòng)托育市場(chǎng)規范整治工作，共指導66家機構納入管理，47家機構轉型，堅決關(guān)停84家存在重大隱患的機構。

　　在資源供給的同時(shí)，質(zhì)量保障同樣重要。上海市教委和人社局聯(lián)手加強托育服務(wù)從業(yè)人員職前培養和職后培訓，累計培訓從業(yè)人員超過(guò)1萬(wàn)人次。培訓包含不少于72課時(shí)的專(zhuān)業(yè)技能培訓和不少于40課時(shí)的職業(yè)道德培訓。在已取得《依法開(kāi)展托育服務(wù)告知書(shū)》的機構中，從業(yè)人員100%持證上崗。

　　2020年9月，上海又出臺《托育服務(wù)三年行動(dòng)計劃（2020—2022年）》，2021年，上海90%以上街鎮建成了普惠性托育點(diǎn)。到今年，上海全市將有50%的幼兒園開(kāi)設托班。一個(gè)“政府引導、家庭為主、多方參與”的托育服務(wù)新格局，正有力踐行著(zhù)“謀民生之利，解民生之憂(yōu)”的承諾。

　　學(xué)前教育，改革在兒童成長(cháng)關(guān)鍵處發(fā)力

　　學(xué)前三年毛入園率接近100%，一批“老師好、孩子好、環(huán)境好、服務(wù)好、口碑好、就近好”的“六好”幼兒園不斷涌現……2021年，上海又陸續推出學(xué)前教育新一輪發(fā)展系列指導性文件，為推進(jìn)學(xué)前教育高品質(zhì)發(fā)展打響了“發(fā)令槍”。

　　在滿(mǎn)足“有園上”后，學(xué)前教育的“善育”體現在哪里？在上海市徐匯區宛南實(shí)驗幼兒園，“善育”從幼兒每天最尋常的喝水開(kāi)始。教師有意識地觀(guān)察幼兒飲水習慣、飲水量等，著(zhù)重開(kāi)展觀(guān)察、記錄、分析后的循證改進(jìn)；聚焦幼兒生活自理、生活習慣、生活探索等多個(gè)維度開(kāi)展系列活動(dòng)，小班“我愛(ài)喝水”、中班“你會(huì )飲水嗎”、大班“生活中的水”，以“無(wú)限生活中的專(zhuān)注培育”打好幼兒發(fā)展的底色。

　　在金山區東礁幼兒園，“善育”蘊含在每個(gè)富有教育意義的場(chǎng)景中。幼兒園的一條林間小路，就包含9種不同材質(zhì)，鵝卵石、尖石、木樁、砂質(zhì)、泥質(zhì)、磚面……為的就是帶給幼兒盡可能豐富的生活體驗。

　　上海市學(xué)前教育研究所所長(cháng)郭宗莉認為，學(xué)前教育是向下扎根的教育，“善育”就是要根據幼兒的成長(cháng)規律，想方設法給幼兒創(chuàng )造有意義的活動(dòng)和情境，使幼兒一日生活的每個(gè)環(huán)節都能體現主動(dòng)參與。

　　將對質(zhì)量的追求落實(shí)在每一天、每一個(gè)活動(dòng)中，在兒童成長(cháng)的細微但關(guān)鍵處發(fā)力，“善育”背后的一次次創(chuàng )新實(shí)踐，體現的正是上海學(xué)前教育人對兒童深沉的愛(ài)。

　　一本繪本有多少種玩法？黃浦區思南路幼兒園園長(cháng)吳聞蕾介紹，幼兒園的創(chuàng )新都是源自幼兒的需要。對于翻畫(huà)面和講述不同步的幼兒，教師制作了“折疊書(shū)”，幫助幼兒“閱”和“讀”同步，滿(mǎn)足幼兒閱讀的順序感。對理解故事主要線(xiàn)索有困難的幼兒，教師制作了“大大書(shū)”，放大每一頁(yè)故事的背景，將畫(huà)面背景與故事角色的辨識形成對應關(guān)系。對專(zhuān)注時(shí)間短的幼兒，教師設計了“轉轉書(shū)”，幫助他們以動(dòng)作伴隨語(yǔ)言的方式集中注意力……細枝末節的設計，守護著(zhù)的正是每一個(gè)鮮活的生命。

　　今天，一個(gè)普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)、多元包容的學(xué)前教育公共服務(wù)體系已在上海基本建成。

　　為使信息化賦能“幼有善育”，“園園通”已接入上海所有公辦園和80%的民辦園。智能設備將積極運用在幼兒園生活的各個(gè)方面，以更好地掌握幼兒運動(dòng)、情緒、睡眠等情況，培養幼兒良好的生活習慣。

　　為加大“幼有善育”人才培養，2021年初上海學(xué)前教育學(xué)院正式成立，這里將不僅為上海乃至長(cháng)三角地區培養和輸送高水平的專(zhuān)業(yè)學(xué)前教育師資與管理者，還將成為學(xué)前教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的“加油站”、學(xué)前教育理論研究與學(xué)術(shù)創(chuàng )新的“策源地”。

　　科學(xué)育兒，做專(zhuān)業(yè)而有溫度的“育兒陪跑者”

　　家庭是孩子的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師。對于上海的寶媽寶爸來(lái)說(shuō)，一條覆蓋0—6歲、為嬰幼兒家庭量身打造的學(xué)習成長(cháng)線(xiàn)清晰可循。從孩子出生，如何處置剛為人父、為人母時(shí)的焦慮，到嬰幼兒時(shí)期如何培養孩子良好的習慣，再到孩子走進(jìn)幼兒園（學(xué)校）后如何不做“雞血爸媽”……

　　2021年，上海市科學(xué)育兒指導項目邁入第10年。上海已建立起“1+16+N”（1個(gè)市級早期教育指導中心，16個(gè)區建立900多個(gè)早教指導站）的嬰幼兒早期教養指導服務(wù)體系，早教指導服務(wù)站覆蓋所有街鎮，為本市適齡家庭提供免費、就近的科學(xué)育兒指導，公益性的線(xiàn)上科學(xué)育兒指導資源也逐步精準推送給每位有需求的家長(cháng)。

　　如今，科學(xué)育兒項目線(xiàn)上、線(xiàn)下活動(dòng)均有了不同版本，更適合當下家長(cháng)的更迭。曾經(jīng)以手機彩信形式給到家長(cháng)的“育兒周周看”等學(xué)習內容，在2019年已全新升級為“育之有道”APP，不僅保留了原先育兒周周看、自檢與微視頻指導、精準推送育兒知識的功能，還全新推出專(zhuān)家咨詢(xún)問(wèn)答、全年線(xiàn)上講堂、線(xiàn)下活動(dòng)報名等職能。

　　鄔先生有兩個(gè)男孩，大寶3歲多、二寶11個(gè)月。他現在養成了每天點(diǎn)開(kāi)“育之有道”APP學(xué)習科學(xué)育兒知識的習慣。他坦言，陪伴孩子成長(cháng)是一件非常復雜的事，家長(cháng)需要不斷學(xué)習。現在不缺信息渠道，但內容五花八門(mén)，家長(cháng)難以判斷。而“育之有道”上有非常專(zhuān)業(yè)的育兒知識，“育兒周周看”“育兒知識”“育兒視頻”等欄目給了他很大幫助，遇到問(wèn)題還可以直接在線(xiàn)上問(wèn)權威專(zhuān)家。

　　上海市早期教育指導服務(wù)中心主任茅紅美告訴記者，“育之有道”APP是集知識、記錄、咨詢(xún)、服務(wù)為一體的一站式育兒平臺。上海市0—6歲嬰幼兒家長(cháng)每年享受公益免費的科學(xué)育兒指導精準推送超過(guò)100萬(wàn)次。

　　不僅如此，上海市還不斷縮短家長(cháng)與線(xiàn)下科學(xué)育兒指導的距離，探索“15分鐘社區服務(wù)圈”，打造進(jìn)樓宇、進(jìn)園區、進(jìn)場(chǎng)館、進(jìn)社區、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”新模式。

　　茅紅美透露，平臺未來(lái)還將推出積分體系，聯(lián)合一些公益機構或企業(yè)，將家長(cháng)在“上海科學(xué)育兒指導”體系的各子項目中參與或學(xué)習累積的成長(cháng)積分轉化為各種形式的物質(zhì)或精神獎勵。“做家長(cháng)身邊專(zhuān)業(yè)而有溫度的‘育兒陪跑者’，才能共同助力孩子健康快樂(lè )地成長(cháng)。”(本報記者 劉博智 計琳)