針對進(jìn)一步穩工業(yè)增長(cháng)，相關(guān)部門(mén)正在密集調研摸底，研判形勢醞釀新舉措。工信部日前召集重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )召開(kāi)內部座談會(huì )，研判鋼鐵、石化、機械等行業(yè)發(fā)展形勢，分析各行業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)，加緊部署下階段穩增長(cháng)工作。《經(jīng)濟參考報》記者從會(huì )上獲悉，工信部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)加緊開(kāi)工一批重點(diǎn)項目，促進(jìn)工業(yè)投資穩定增長(cháng)，同時(shí)針對中小企業(yè)面臨訂單不足、要素成本壓力等問(wèn)題，配套出臺支持中小企業(yè)的細化舉措，確保政策紅利在一季度盡快落地。

　　重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)預期向好

　　去年三季度，受疫情等多種因素影響，我國工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)承壓。壓力之下，一系列提振工業(yè)經(jīng)濟、穩定工業(yè)增長(cháng)的硬招實(shí)招密集發(fā)力，提振效應不斷顯現。

　　今年以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟釋放出平穩開(kāi)局的積極信號：1月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比分別增長(cháng)1.3倍和1.4倍；高端自行車(chē)等輕工業(yè)產(chǎn)品出口延續旺盛勢頭；中小企業(yè)發(fā)展指數連續3個(gè)月回升；制造業(yè)PMI3個(gè)月穩定在50%以上……

　　隨著(zhù)工業(yè)穩增長(cháng)各項政策舉措發(fā)力見(jiàn)效，多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)預期逐步向好——

　　“盡管下游行業(yè)用鋼需求尚未全面啟動(dòng)，但受?chē)曳€增長(cháng)政策措施影響，市場(chǎng)預期有所增強。今年1月至2月，鋼材價(jià)格呈波動(dòng)上行走勢，其中1月份小幅上升，2月份升幅加大。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)屈秀麗說(shuō)。

　　“‘十四五’各類(lèi)規劃中已經(jīng)明確的重大項目和重大工程已相繼開(kāi)工，為機械工業(yè)提供了良好的宏觀(guān)經(jīng)濟基礎和穩定向好的市場(chǎng)需求。原材料價(jià)格高漲、煤炭電力供應緊張、芯片供應短缺等不利因素在2022年有望緩解。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)陳斌說(shuō)。

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )總工程師、副秘書(shū)長(cháng)葉盛基說(shuō)，針對復雜的經(jīng)濟形勢，行業(yè)內重點(diǎn)企業(yè)提前謀劃汽車(chē)芯片等供應資源，努力暢通供應鏈，確保一季度供給穩定。

　　密集調研強化政策儲備

　　同時(shí)要看到，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，在工業(yè)領(lǐng)域表現突出。“當前企穩回升的基礎仍不牢固，形勢依然復雜嚴峻。疫情多地多點(diǎn)散發(fā)，對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定形成一定的沖擊和影響。同時(shí)市場(chǎng)需求恢復緩慢，一些周期性突發(fā)性因素影響企業(yè)市場(chǎng)預期。”工信部副部長(cháng)辛國斌表示。

　　近半個(gè)月內，工信部面向工業(yè)大省、重點(diǎn)行業(yè)、中小企業(yè)密集展開(kāi)新一輪調研，分析行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)，推動(dòng)更多針對性的支持舉措盡快“落袋”。

　　記者從工信部獲悉，針對重點(diǎn)行業(yè)反映的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題，工信部將進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定和要素保障協(xié)調，特別是針對芯片短缺、零部件供應、能源要素、物流保障等問(wèn)題，打通供給堵點(diǎn)卡點(diǎn)。引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)進(jìn)度，對有訂單有市場(chǎng)的企業(yè)創(chuàng )造發(fā)展條件。

　　在積極引導擴大市場(chǎng)需求上，將發(fā)揮投資對穩增長(cháng)的關(guān)鍵作用，加緊梳理和開(kāi)工一批重點(diǎn)項目，解決資金、用工、用地等問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達產(chǎn)。同時(shí)加快傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳、智能化發(fā)展，積極挖掘消費潛力，促進(jìn)汽車(chē)等大宗商品消費。

　　提振工業(yè)，為中小企業(yè)紓困是關(guān)鍵。“針對當前中小企業(yè)普遍面臨的供需循環(huán)不暢、訂單不足、預期轉弱、要素成本壓力較大等突出問(wèn)題，要穩定市場(chǎng)預期和提振企業(yè)信心，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”辛國斌表示，在推動(dòng)落實(shí)好現有惠企政策的同時(shí)，將配套出臺細化措施，推進(jìn)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展涉企亂收費整治工作。

　　“在推動(dòng)各項政策早落地、早見(jiàn)效的同時(shí)，聚焦政策落實(shí)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善政策措施，強化儲備政策研究。”辛國斌說(shuō)，要讓政策走在經(jīng)濟曲線(xiàn)之前，以政策紅利對沖下行壓力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)、持續振作。

　　進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力

　　業(yè)內人士表示，當前密集調研摸底工業(yè)經(jīng)濟形勢，及時(shí)協(xié)調解決政策落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，將進(jìn)一步解決制約工業(yè)經(jīng)濟運行中的掣肘問(wèn)題，為確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區間打下堅實(shí)基礎。需要保持政策的連續性，特別是確保市場(chǎng)主體能夠在一季度盡快享受到相關(guān)政策紅利，提振發(fā)展預期。

　　“當前新冠肺炎疫情多地散發(fā)，疫情對部分地區企業(yè)的影響仍在，完全恢復需要過(guò)渡期。”陳斌表示，要保持政策的連續性和穩定性，進(jìn)一步加大對制造業(yè)尤其是中小企業(yè)的支持力度。一方面要把握惠企紓困政策調整力度和節奏，保持政策連續性和穩定性，繼續落實(shí)落細減稅降費相關(guān)政策。另一方面要繼續深化“放管服”改革，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，繼續加大金融對實(shí)體經(jīng)濟、制造業(yè)的支持力度，加大貸款貼息、中長(cháng)期低息貸款投放力度，緩解企業(yè)資金緊張問(wèn)題。

　　“國家對中小微企業(yè)已經(jīng)出臺了財稅、金融、社保、用工、房租等各項政策，關(guān)鍵是落實(shí)到位。”中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)傅向升表示，需要進(jìn)一步檢查助企紓困政策在工業(yè)行業(yè)落實(shí)情況，摸查中小企業(yè)面臨的問(wèn)題，以此為基礎制定針對性政策，針對“專(zhuān)精特新”等有產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢的中小企業(yè)給予更多定向政策支持。同時(shí)結合國內外經(jīng)濟環(huán)境的變化，加強經(jīng)濟運行監測和預測工作，引導企業(yè)拓展市場(chǎng)、規避風(fēng)險、安全平穩運行。（記者郭倩）