新華社北京3月8日電 題：服務(wù)國家大局回應人民期盼——人大代表審議全國人大常委會(huì )工作報告

　　新華社記者

　　3月8日，出席十三屆全國人大五次會(huì )議的人大代表在審議全國人大常委會(huì )工作報告時(shí)表示，十三屆全國人大及其常委會(huì )在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，認真履行憲法法律賦予的職責，服務(wù)國家大局、回應人民期盼，各方面工作取得顯著(zhù)成效。

　　彰顯制度優(yōu)勢 服務(wù)國家大局

　　“圍繞黨和國家工作大局，加快立法修法步伐，是過(guò)去一年全國人大常委會(huì )工作的一個(gè)鮮明思路。”全國人大代表、國家電網(wǎng)吉林省通化供電公司抄收員初建美說(shuō)。

　　一年來(lái)，全國人大常委會(huì )制定法律17件，修改法律22件，作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定10件，還有19件法律案正在審議……

　　對于初建美來(lái)說(shuō)，給她留下最深印象的就是去年初次提請審議的黑土地保護法草案。“黑土地是‘耕地中的大熊貓’，對于保證我國糧食安全、生態(tài)安全以及區域發(fā)展來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要。”初建美表示，專(zhuān)門(mén)對一個(gè)土類(lèi)進(jìn)行立法保護，是全國人大常委會(huì )立法工作創(chuàng )新思維的一個(gè)鮮明體現。

　　在海南建設中國特色自由貿易港，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開(kāi)放重大舉措。制定海南自由貿易港法，是將政策部署轉化為法律規范的關(guān)鍵步驟。

　　“營(yíng)商環(huán)境的好壞，法治環(huán)境是最為重要的標準之一，直接決定了一地吸引投資的能力，海南自貿港法的出臺，正是自貿港建設法治先行、構建優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的集中體現。”全國人大代表廖虹宇說(shuō)，從列入年度立法計劃到出臺，海南自由貿易港法的“誕生”僅用時(shí)2年3個(gè)月，立法速度快、立法工作扎實(shí)，充分展示了我國堅定不移全面擴大開(kāi)放，構建對外開(kāi)放新格局的決心。

　　重農固本，是安民之基。

　　對于我們這樣一個(gè)有著(zhù)14億多人口的大國來(lái)說(shuō)，鄉村振興是一篇大文章。鄉村振興促進(jìn)法的制定出臺，為全面實(shí)施鄉村振興戰略提供堅實(shí)法律保障。

　　作為一名從事畜牧業(yè)已40年的“老農人”，全國人大代表、華裕農業(yè)科技有限公司負責人王連增告訴記者，自去年6月1日起鄉村振興促進(jìn)法施行以來(lái)，有關(guān)部門(mén)連續出臺了一系列有關(guān)糧食安全、種業(yè)發(fā)展、農業(yè)現代化等方面的改革措施，鄉村發(fā)展的短板有望加快補齊。

　　“鄉村振興促進(jìn)法還為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的快速發(fā)展規范了法律依據，給我們這些從事農牧產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家吃下了一顆‘定心丸’，堅定了做強做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)的信心和決心。”王連增說(shuō)。

　　傾聽(tīng)人民呼聲 回應社會(huì )關(guān)切

　　推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。

　　一年來(lái)，全國人大常委會(huì )立法工作與時(shí)俱進(jìn)，積極回應人民群眾新要求新期待。

　　“去年，全國人大常委會(huì )制定出臺了個(gè)人信息保護法，對過(guò)度收集個(gè)人信息、大數據‘殺熟’等作出規范，及時(shí)回應了社會(huì )關(guān)切。”全國人大代表、廣州市中級人民法院審判委員會(huì )專(zhuān)職委員陳海儀說(shuō)。

　　作為參與過(guò)個(gè)人信息保護法立法討論并提出過(guò)建議的代表，陳海儀認為，這部法律的出臺不僅保護了自然人對于個(gè)人信息的尊嚴、安全和公平使用的合理要求，對于推動(dòng)我國數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國也有著(zhù)重要意義。

　　將工業(yè)噪聲擴展到生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的噪聲，增加對城市軌道交通、機動(dòng)車(chē)“炸街”、乘坐公共交通工具、飼養寵物、餐飲等噪聲擾民行為的管控……將于今年6月5日起施行的噪聲污染防治法作出一系列規范。

　　2021年8月，噪聲污染防治法草案曾在全國人大常委會(huì )法工委虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)絡(luò )站——萍聚工作室征求意見(jiàn)。全國人大代表、萍聚工作室黨支部書(shū)記朱國萍成為了這部法律制定過(guò)程的見(jiàn)證者。

　　“這一法律的制定著(zhù)眼于維護人民群眾生活中的基本權益，問(wèn)題導向性強、針對性強，讓老百姓感受到法律對人民生活的保護已滲透到了方方面面。”朱國萍說(shuō)。

　　“厲行節約、反對浪費。”類(lèi)似這樣的標識牌，在今年全國兩會(huì )各代表團駐地餐廳隨處可見(jiàn)。

　　“吃飯看似小事，其實(shí)是大事。當前社會(huì )上對反對‘舌尖上的浪費’呼聲越來(lái)越高，全國人大常委會(huì )制定反食品浪費法，正是積極主動(dòng)、及時(shí)回應人民群眾法治訴求的體現。”全國人大代表、黑龍江大學(xué)法學(xué)教授楊震說(shuō)。

　　楊震認為，應繼續加大反食品浪費法宣傳力度，讓“厲行節約、反對浪費”的觀(guān)念成為每個(gè)人的習慣和自覺(jué)，同時(shí)也要加大執法力度，對浪費者嚴肅問(wèn)責追責，形成“浪費可恥、節約光榮”的社會(huì )風(fēng)尚。

　　依法履職盡責 堅定使命擔當

　　“受疫情影響，參加跨地域實(shí)地視察存在一定困難，我就多參加線(xiàn)上視察活動(dòng)，利用電子信息資料、視頻連線(xiàn)等方式開(kāi)展工作。”全國人大代表、石家莊市靈壽縣車(chē)谷砣村黨支部書(shū)記陳春芳說(shuō)。

　　陳春芳介紹，通過(guò)線(xiàn)上視察活動(dòng)，他了解了邯鄲市、邢臺市等多地經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級、新型城鎮化建設等工作情況，并就區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、鄉村振興、提高群眾滿(mǎn)意度等方面提出建議。

　　對于全國人大代表、青海省疾病預防控制中心慢病所營(yíng)養與健康研究室副主任馬福昌來(lái)說(shuō)，去年也是忙碌的一年。

　　“監督‘一府一委兩院’依法履職，是我們工作的重要內容之一。”馬福昌介紹，去年青海省人民檢察院召開(kāi)人大代表政協(xié)委員座談會(huì )，對全省檢察工作征求意見(jiàn)建議，他和多名代表委員從進(jìn)一步加強法律監督、平等保護市場(chǎng)主體、打造檢察工作品牌等方面提出了意見(jiàn)和建議。

　　減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔，提升學(xué)校課后服務(wù)水平；全面規范校外培訓行為；提高學(xué)校教育質(zhì)量，確保學(xué)生在校內學(xué)足學(xué)好……去年落地的“雙減”政策，讓全國人大代表、黑龍江省哈爾濱市花園小學(xué)校長(cháng)曹永鳴倍感振奮。

　　作為一名基礎教育界代表，曹永鳴曾多次提交關(guān)于“減輕學(xué)生課業(yè)負擔”“關(guān)注青少年身心健康”“增強美育及勞動(dòng)教育”等推進(jìn)教育改革方面的建議。

　　“在代表委員們的呼吁和推動(dòng)下，國家層面制定了一系列相關(guān)政策，讓我深切感受到了依法履職盡責對社會(huì )發(fā)展、教育進(jìn)步的推動(dòng)作用。”曹永鳴說(shuō)。(記者孫少龍、楊思琪、李繼偉、趙葉蘋(píng)、周穎、段續、央秀達珍、郭敬丹)