期待大會(huì )堂的掌聲,成為打拐戰役的“沖鋒號”
【社評】期待大會(huì )堂的掌聲,成為打拐戰役的“沖鋒號”
本報評論員 韓韞超
在打拐領(lǐng)域,哪些漏洞急需彌補,哪些環(huán)節有待改進(jìn),需要我們有更深層的思考、更周密的方案以及更有效的行動(dòng)。嚴厲打擊、堅決遏制拐賣(mài)婦女兒童犯罪行為,切實(shí)保障婦女兒童合法權益,實(shí)現“天下無(wú)拐”,是舉國上下格外關(guān)切、共同期盼的民生愿景。
“嚴厲打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪行為,堅決保障婦女兒童合法權益”——在今年全國兩會(huì )上,當李克強總理在政府工作報告中說(shuō)到這一句時(shí),會(huì )場(chǎng)響起熱烈的掌聲。
此處的掌聲,反映了廣大百姓的熱切心聲和期待。
一段時(shí)間以來(lái),拐賣(mài)婦女兒童問(wèn)題成為社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn),一樁樁熱點(diǎn)事件頻頻刺痛著(zhù)公眾的心,受害者及其家庭所承受的苦難與煎熬讓人無(wú)比同情,人販子及相關(guān)犯罪嫌疑人的無(wú)情與囂張令人發(fā)指。這一背景下,政府工作報告中的這一表述,體現出國家對深入推進(jìn)打拐工作的高度重視,彰顯出切實(shí)保障和改善民生、守護社會(huì )公平正義的決心與信心。
公安部公開(kāi)數據顯示,2021年全國拐賣(mài)婦女兒童案件與2013年相比,降幅達88.3%。這樣的成績(jì)得益于近年來(lái)打拐工作的大力推進(jìn),得益于從政府到民間的多方努力,包括若干代表委員為保障婦女兒童權益而持續多年鼓與呼。把握當前拐賣(mài)犯罪新形勢新特點(diǎn),在新發(fā)案件逐漸減少的情況下,啃下存量案件的硬骨頭,成為下一步打擊治理工作的重點(diǎn)之一。
幾天前,公安部決定自今年3月1日起至年底,開(kāi)展打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪專(zhuān)項行動(dòng),其“快偵快破拐賣(mài)現案,全力偵破拐賣(mài)積案”的目標和要求,從一個(gè)側面反映出當下打拐工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在——拐賣(mài)婦女兒童案件積案不破,歷史遺留問(wèn)題不解決,“遠方的哭聲”便不會(huì )消失,受害家屬的痛楚和心結更難以化解,拐賣(mài)行為造成的惡劣影響就難以消除。這是公眾無(wú)法接受的。
集中摸排、鼓勵檢舉、攻堅突破、掛牌督辦……期待公安部門(mén)的全警動(dòng)員和雷霆行動(dòng),對陳年積案能有所突破,讓被拐人員能盡早與失散多年的家人團圓。
與此同時(shí),我們也應看到,反拐工作很復雜,涉及預防、發(fā)現、打擊、解救、安置等多個(gè)環(huán)節,哪個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題都可能影響最終的行動(dòng)成效。對此,兩會(huì )上,代表委員從不同環(huán)節給出建議——“提高拐賣(mài)婦女兒童罪收買(mǎi)者刑期,實(shí)現買(mǎi)賣(mài)同罪”“對拐賣(mài)婦女兒童的犯罪分子的追責不應當受訴訟時(shí)效所限,而應該終生追責”“對被拐賣(mài)者戶(hù)口、學(xué)籍、工作給予重新安置,開(kāi)展打拐后續救助工程”“明確收買(mǎi)地政府承擔救濟責任”等。全鏈條式打拐,建立打拐行動(dòng)后續聯(lián)動(dòng)機制,正在成為全社會(huì )的共識。
除了公安部門(mén)之外,打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪行動(dòng)需要全社會(huì )的支持,需要各方共同構建起一張嚴打震懾之網(wǎng),一張保障婦女兒童權益、兜底婦女兒童安全與幸福之網(wǎng)。去年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國反對拐賣(mài)人口行動(dòng)計劃(2021-2030年)》提出,要不斷提高反拐工作法治化、協(xié)同化、科技化、社會(huì )化水平。在打拐領(lǐng)域,哪些漏洞急需彌補,哪些環(huán)節有待改進(jìn),需要我們有更深層的思考、更周密的方案以及更有效的行動(dòng)。
其中,解救被拐婦女兒童不能靠一兩次的專(zhuān)項行動(dòng)。有代表委員呼吁要在立法和建制層面做更多努力,在不斷完善頂層制度設計的同時(shí),對具體的人群和個(gè)體也要有更有針對性的關(guān)照。
民有所呼,政有所應。嚴厲打擊、堅決遏制拐賣(mài)婦女兒童犯罪行為,切實(shí)保障婦女兒童合法權益,實(shí)現“天下無(wú)拐”,是舉國上下格外關(guān)切、共同期盼的民生愿景。期待兩會(huì )上響起在大會(huì )堂的掌聲,成為打拐戰役的“沖鋒號”。
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