作者：張長(cháng)春（中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投資研究所）

　　去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出：“要深化供給側結構性改革，重在暢通國內大循環(huán)，重在突破供給約束堵點(diǎn)，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節。”暢通國內大循環(huán)，必須暢通投資消費循環(huán)，發(fā)揮投資在優(yōu)化供給結構方面的關(guān)鍵作用，不斷滿(mǎn)足消費需求和消費升級的需要，促進(jìn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)、平穩健康發(fā)展。

　　擴大民生領(lǐng)域投資，滿(mǎn)足民生消費需求。居民對教育、醫療、養老等領(lǐng)域的消費需求是擴大內需的重要方面，對于暢通國內大循環(huán)具有重要促進(jìn)作用。隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高，居民家庭對更高水平的托幼、教育、醫療、養老等服務(wù)需求日益增長(cháng)。擴大這些領(lǐng)域的投資，不僅有利于提高人民生活水平，還有利于促進(jìn)人口紅利向人才紅利轉化。因此，暢通國內大循環(huán)，需要加大民生領(lǐng)域投資，著(zhù)力提升教育、醫療、養老等民生服務(wù)水平，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的對高水平教育、醫療、養老等民生服務(wù)的消費需求，筑牢宏觀(guān)經(jīng)濟穩定運行的內需基礎。

　　擴大創(chuàng )新領(lǐng)域投資，催生新型消費。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以創(chuàng )新驅動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求，提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性，是“十四五”乃至更長(cháng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。可以圍繞消費智能化、網(wǎng)聯(lián)化、綠色化、品質(zhì)化升級，引導企業(yè)加大研發(fā)領(lǐng)域的投資力度，努力通過(guò)科技創(chuàng )新提高供給體系水平，更好滿(mǎn)足人民群眾日益提升的消費需求；加大對新消費模式、新消費場(chǎng)景的投資力度，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費融合發(fā)展，提升消費的便捷性，滿(mǎn)足年輕消費群體日益個(gè)性化的消費需求；加大對傳統基礎設施進(jìn)行智能化改造的投資力度，為供需高效對接提供堅實(shí)技術(shù)支撐。政府相關(guān)部門(mén)要繼續深化“放管服”改革，為市場(chǎng)主體營(yíng)造有利的投資環(huán)境。

　　管理市場(chǎng)預期，穩定投資和消費。預期在企業(yè)投資決策和居民消費決策中發(fā)揮著(zhù)重要作用，做好穩預期工作非常重要。應聚焦市場(chǎng)主體的關(guān)切深化改革，加快打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提高貿易投資自由化便利化水平；增強政策前瞻性，堅持先立后破，保持政策連續性穩定性，引導投資主體形成合理的收益和風(fēng)險預期，引導居民形成合理的就業(yè)和收入預期；及時(shí)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、政策解讀等形式與市場(chǎng)溝通，方便市場(chǎng)主體準確理解政策內容，正確作出投資和消費決策；加強部門(mén)間政策協(xié)調配合，避免因政策規定相互掣肘和政策效應互相抵消而干擾市場(chǎng)主體的投資和消費決策；根據我國經(jīng)濟發(fā)展新趨勢新要求，逐步完善創(chuàng )業(yè)投資監管體制。