中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示—

　　幫扶政策仍需精準發(fā)力

　　本報記者 李芃達

　　中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )日前發(fā)布數據顯示，2022年一季度中小企業(yè)發(fā)展指數為88.7，按可比口徑環(huán)比下降0.4點(diǎn)，連續4個(gè)季度下降，低于2021年同期水平。其中，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸郵政倉儲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會(huì )服務(wù)業(yè)、信息傳輸計算機軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)8個(gè)分行業(yè)指數全部下降，降幅較大的為批發(fā)零售業(yè)和社會(huì )服務(wù)業(yè)指數，分別下降0.9點(diǎn)和0.8點(diǎn)。

　　當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三重壓力”，市場(chǎng)主體尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。亟需精準研判形勢，出臺有利于穩定經(jīng)濟和市場(chǎng)預期的政策，增強中小企業(yè)發(fā)展信心，保證經(jīng)濟運行在合理區間，穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。

　　景氣狀況回落

　　3月份，中小企業(yè)發(fā)展指數為88.6，環(huán)比下降0.6點(diǎn)，連續兩個(gè)月呈下降態(tài)勢。“連續下降源于國內外形勢復雜嚴峻程度進(jìn)一步加深。”中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱玉分析，一方面，全球新冠肺炎疫情持續，俄烏爆發(fā)武裝沖突，大宗商品和能源礦產(chǎn)資源緊張，高通脹引發(fā)主要經(jīng)濟體縮表加息，世界經(jīng)濟復蘇放緩，外部環(huán)境不穩定性不確定性因素明顯增多，甚至超出預期，這給中小企業(yè)發(fā)展造成壓力；另一方面，中小企業(yè)受疫情影響停工停產(chǎn)，融資難融資貴、應收賬款回款難、物流成本偏高等問(wèn)題凸顯，這些因素使得中小企業(yè)景氣狀況有所回落。

　　具體而言，2022年一季度，反映企業(yè)信心的宏觀(guān)經(jīng)濟感受指數為97.5，比上季度下降0.5點(diǎn)；市場(chǎng)指數為81.2，比上季度下降0.9點(diǎn)，所調查的8個(gè)行業(yè)中，國內訂單指數和銷(xiāo)售量指數全部下降。“國內疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)，令實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，加之部分政策統籌協(xié)調不夠、落實(shí)不到位且存在‘一刀切’‘運動(dòng)式’等情況，中小企業(yè)發(fā)展信心受到較大影響。”北京賽迪產(chǎn)業(yè)大腦科技有限公司副總經(jīng)理漢琳認為，部分企業(yè)生產(chǎn)有所放緩甚至停產(chǎn)導致產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不暢，消費和投資恢復勢頭放緩，資本市場(chǎng)反應較為敏感。

　　此外，在所調查的8個(gè)行業(yè)中，6個(gè)行業(yè)融資指數和5個(gè)行業(yè)流動(dòng)資金指數下降，部分創(chuàng )新型企業(yè)貸款意愿不強，傳統企業(yè)又難以獲得貸款，融資質(zhì)量總體呈下降態(tài)勢。

　　融不到資讓盛祥(北京)家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理楊錫才犯了難，他告訴記者目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的最大困難便是資金問(wèn)題。“家政屬于輕資產(chǎn)行業(yè)，沒(méi)有太多固定資產(chǎn)可進(jìn)行抵押或擔保，很難從銀行獲得充足貸款。”由于流動(dòng)資金有限，楊錫才暫緩了擴大業(yè)務(wù)的腳步，門(mén)店也僅保留北京一家。“今年本打算在居家養老服務(wù)方面下大力氣，也在相關(guān)領(lǐng)域申請了專(zhuān)利，但受疫情和資金影響，很難持續投入聘請專(zhuān)業(yè)團隊、設計產(chǎn)品、布局門(mén)店等環(huán)節。”

　　“目前國家出臺了許多解決中小企業(yè)融資難題的政策，我們聽(tīng)到這些幫扶措施時(shí)真的很欣喜，但在實(shí)際落地過(guò)程中往往存在一些偏差。”楊錫才告訴記者，希望現有政策在執行過(guò)程中更具針對性，適當減少中間環(huán)節，讓資金流向真正有需要、也確實(shí)有能力償還的企業(yè)。

　　中小企業(yè)對宏觀(guān)經(jīng)濟穩定具有基礎性作用。朱玉建議，應繼續加大對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、科技創(chuàng )新型企業(yè)等重點(diǎn)群體的支持，暢通財政、金融政策直達機制；實(shí)施減稅降費，降低企業(yè)負擔，拓寬稅收政策覆蓋面，例如，將制造業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%的政策拓寬到服務(wù)業(yè)，將增值稅留抵退稅政策從制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)拓寬到全行業(yè)；繼續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，保持宏觀(guān)政策連續性、穩定性、可持續性，保障公平競爭，提振市場(chǎng)信心，扭轉發(fā)展指數連續下降態(tài)勢。

　　效益有待改善

　　近期，國際市場(chǎng)原油及重要原材料價(jià)格普遍上漲，國家統計局對全國流通領(lǐng)域9大類(lèi)50種重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格的監測顯示，3月下旬與3月中旬相比，38種產(chǎn)品價(jià)格上漲，11種下降，1種持平。調查顯示，84%的企業(yè)反映一季度生產(chǎn)成本同比增加；86%的企業(yè)反映主要原材料及能源的購進(jìn)價(jià)格同比增加。

　　“中小企業(yè)面臨上游價(jià)格上漲和終端需求不足雙重擠壓。物流成本居高不下，使得經(jīng)營(yíng)成本壓力將在今后一段時(shí)間持續存在。”朱玉說(shuō)。

　　對此，朱玉建議，強化大宗商品價(jià)格監測和預警，穩定能源和原材料供應，保障物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。“今年提出對小微企業(yè)全面落實(shí)增值稅留抵退稅，存量部分一次性退還，增量部分由原來(lái)按比例退還改為足額退還，這些政策若落實(shí)到位，將進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔。”

　　中小企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，傳導成本上漲能力弱，企業(yè)效益大幅下降。一季度效益指數為73.9，比上季度下降0.5點(diǎn)，處于歷史較低位。漢琳告訴記者，雖然當下中小企業(yè)處于較為困難的境地，但不乏一些專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)正逆勢上揚，“尤其是戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的創(chuàng )新活力持續攀升，這意味著(zhù)他們的抗風(fēng)險能力、發(fā)展動(dòng)能也在持續增強。向‘專(zhuān)精特新’邁進(jìn)是提升中小企業(yè)自身抵御風(fēng)險能力的必由之路，應構建區域內產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同關(guān)系，促進(jìn)中小企業(yè)與龍頭企業(yè)融通創(chuàng )新，促進(jìn)供應鏈合作”。

　　“我們將在金融服務(wù)、人力提升、科技成果轉化、戰略及管理、品牌塑造、資本市場(chǎng)等不同維度集中力量為企業(yè)賦能，支持中小企業(yè)聚焦主業(yè)，強化創(chuàng )新，成為掌握獨門(mén)絕技的‘單打冠軍’或‘配套專(zhuān)家’，加快成長(cháng)為‘專(zhuān)精特新’企業(yè)。”朱玉說(shuō)。

　　勞動(dòng)力供應上升

　　值得一提的是，一季度勞動(dòng)力指數為105.6，與上季度持平，是唯一沒(méi)有下降的指數。“由于減負穩崗擴就業(yè)政策持續發(fā)力，就業(yè)市場(chǎng)總體平穩，春節后員工陸續返崗。一季度勞動(dòng)力供應指數為112.8，上升0.2點(diǎn)，高于景氣臨界值。”朱玉說(shuō)。

　　但不可否認的是，目前我國就業(yè)結構性矛盾仍然突出，主要表現在制造業(yè)普工和技工短缺。中小企業(yè)面臨一線(xiàn)工人老化、青黃不接的考驗。中國國際技術(shù)智力合作集團公司發(fā)布的《2021年藍領(lǐng)用工及薪酬管理調研報告》顯示，近70%的中國企業(yè)面臨用工荒，55%的企業(yè)面臨藍領(lǐng)用工荒。

　　從事飼料行業(yè)多年的北京三元禾豐牧業(yè)有限公司總經(jīng)理王然對此深有感觸：“作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，飼料生產(chǎn)對從業(yè)人員體力要求較高，不少‘90后’‘00后’更愿意從事快遞、外賣(mài)等靈活職業(yè)，愿意到車(chē)間的不多，目前我們的工人年齡偏大，生產(chǎn)效率較低。對產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行自動(dòng)化改造又缺乏充足資金，‘用工貴’制約企業(yè)長(cháng)期發(fā)展。”

　　在朱玉看來(lái)，數字化轉型是解決中小企業(yè)用工難的有效方式。“有關(guān)人工智能方面調查問(wèn)卷顯示，在使用了人工智能后，70.9%的企業(yè)表示一線(xiàn)生產(chǎn)或操作崗位用工減少。要加強數字基礎設施建設，構建公共數字化服務(wù)平臺以及推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策落地，探索通過(guò)共享經(jīng)濟模式開(kāi)放數字化轉型資源，降低中小企業(yè)數字化轉型成本。”

　　BOSS直聘分析師單恭則認為，造成藍領(lǐng)用工荒的其中一個(gè)原因是藍領(lǐng)招聘行業(yè)存在不少用工違法違規問(wèn)題，求職者權益得不到保障。他建議，應該完善藍領(lǐng)用工法律法規，加大對違法違規行為的打擊，保障藍領(lǐng)求職者合法權益。