聚焦新形勢下扎實(shí)穩住經(jīng)濟，日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議要求，加大宏觀(guān)政策調節力度，提出“加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，實(shí)施好退稅減稅降費等政策”。業(yè)內認為，這是我國應對新的下行壓力、將穩增長(cháng)放在更加突出位置的背景下，對退稅減稅政策的再部署，預計相關(guān)政策會(huì )以更大力度、更快速度推進(jìn)，確保紅利落地見(jiàn)效、直達市場(chǎng)主體。

　　今年我國實(shí)施新的組合式稅費支持政策，這也被視為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的關(guān)鍵性舉措。

　　看力度，預計全年退稅減稅規模約達2.5萬(wàn)億元。

　　看進(jìn)度，今年以來(lái)，20多項稅費支持政策已經(jīng)陸續出臺：實(shí)施大規模留抵退稅政策，有關(guān)行業(yè)存量留抵稅額全額退還；延續實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費政策，提高減免幅度、擴大適用范圍；出臺支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策……

　　“目前，各項退稅減稅降費政策正在加快實(shí)施。”財政部副部長(cháng)許宏才日前介紹，5月會(huì )提前退還小型和中型企業(yè)存量留抵稅額，此后還將加快大型企業(yè)退稅進(jìn)度。

　　據介紹，除今年新出臺的大規模留抵退稅政策外，此前出臺實(shí)施的留抵退稅政策也在正常辦理并加快進(jìn)度。同時(shí)，進(jìn)一步加大制造業(yè)、小微企業(yè)優(yōu)惠力度的政策均已出臺，正在有序實(shí)施中；暫停航空和鐵路運輸企業(yè)預繳增值稅、對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的收入免征增值稅等政策也已出臺，正在加緊實(shí)施。

　　看實(shí)效，最新數據顯示，從4月1日開(kāi)始辦理微型企業(yè)存量和其他行業(yè)增量留抵退稅以來(lái)，截至4月28日已辦理退稅6256億元。今年截至4月20日，累計已為企業(yè)減輕稅費負擔和增加現金流1萬(wàn)億元以上。

　　萬(wàn)億資金“活水”加速直達市場(chǎng)主體，為企業(yè)解了燃眉之急，也為企業(yè)發(fā)展增添了信心。

　　位于井岡山市新城區的江西藍海芯科技集團有限公司是一家主要從事生產(chǎn)功能性光學(xué)材料等新材料的國家高新科技企業(yè)。公司財務(wù)人員林佳云說(shuō)：“4月12日上午提交留抵退稅申請，下午就收到退稅到賬626萬(wàn)元，沒(méi)有想到有這么快！”收到這筆退稅款，大大緩解了企業(yè)資金周轉的壓力，企業(yè)進(jìn)行的一項新的研發(fā)項目就沒(méi)有后顧之憂(yōu)了。

　　“去年四季度，我們就享受了16萬(wàn)元的緩稅，今年緩稅政策繼續延長(cháng)，加上留抵退稅款到賬、頂格享受小微企業(yè)‘六稅兩費’減免政策，預計能增加現金流80多萬(wàn)元。”河南匯源富民果業(yè)優(yōu)先公司財務(wù)負責人黎彩紅說(shuō)。

　　“大規模增值稅留抵退稅政策的實(shí)施，為制造業(yè)企業(yè)在這個(gè)春天迎來(lái)了一場(chǎng)潤苗春雨。”江西吉利新能源商用車(chē)有限公司財務(wù)總監鄭林燕說(shuō)，一筆3881.13萬(wàn)元的留抵退稅到賬，從申請到最后稅款到賬只用了一天時(shí)間。

　　“這筆退稅不僅緩解了我們資金壓力，也讓我們下一步純電新能源商用車(chē)的研發(fā)更有信心。”

　　企業(yè)紅利加快“落袋”的背后，正是政策落實(shí)的有力有效推進(jìn)。

　　“靠前發(fā)力是當前實(shí)施宏觀(guān)政策的突出特點(diǎn)。”廣東財經(jīng)大學(xué)教授姚鳳民認為，今年稅費支持政策規模大、落實(shí)效率高，在短短不到4個(gè)月的時(shí)間內，已有超過(guò)1萬(wàn)億元的資金“活水”直達企業(yè)，對于急需資金支持的企業(yè)，能夠起到幫一把、渡難關(guān)、扶一程的作用，助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中輕裝上陣。

　　財稅專(zhuān)家認為，大規模留抵退稅政策，涵蓋大中小微四類(lèi)企業(yè)，牽涉總局、省局、市局、縣局和稅務(wù)分局五個(gè)層級，資金體量大、覆蓋主體多、工作鏈條長(cháng)，復雜性艱巨性和政策落實(shí)難度前所未有。

　　從3月21日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定留抵退稅政策安排，到4月1日正式實(shí)施，短短10天時(shí)間內，各級稅務(wù)機關(guān)掛圖作戰，倒排工期，對內加班加點(diǎn)完成核心征管、電子稅務(wù)局等系統升級，并抓緊開(kāi)展“一竿子到底”視頻培訓，確保稅務(wù)人懂政策、會(huì )辦理。對外開(kāi)展精細化輔導、精準式推送，4月1日前開(kāi)展全覆蓋宣傳輔導，依托全國統一宣傳輔導標簽體系向納稅人精準推送政策，確保納稅人知政策、快享受。

　　為確保政策落實(shí)落地、落準落穩，稅務(wù)部門(mén)一手抓精細服務(wù)，確保政策紅利直達快享；一手抓嚴防狠打，防范和打擊騙取留抵退稅行為。在近期已經(jīng)曝光18起騙取留抵退稅典型案例基礎上，持續加大曝光力度，釋放嚴厲打擊惡意騙稅、維護稅法權威的強烈信號。

　　吉林財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(cháng)張巍說(shuō)，留抵退稅政策落實(shí)時(shí)間緊、任務(wù)重，稅務(wù)部門(mén)第一時(shí)間建機制、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效、抓落地，展現出非常強的執行力、落實(shí)力，讓留抵退稅的“真金白銀”能夠盡快落到企業(yè)口袋，成為市場(chǎng)主體的“及時(shí)雨”、經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。

　　專(zhuān)家表示，按照政治局會(huì )議的最新要求，退稅減稅進(jìn)度將進(jìn)一步加快，更多紅利落袋可期。

　　粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長(cháng)羅志恒對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在當前需求收縮和預期低迷的形勢下，減稅降費和退稅有利于提高小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的抗風(fēng)險能力。“要落實(shí)好減稅降費和退稅政策，落實(shí)好緩繳社保費，改善企業(yè)現金流。”

　　東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示，財政退稅減稅和降費節奏會(huì )進(jìn)一步加快，預計今年2.5萬(wàn)億元退稅額度大部分有望在年中前完成。（記者孫韶華）