作者：吳懷友（江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)、江西省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特約研究員）

　　實(shí)施文明創(chuàng )建工程，建設新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是以習近平同志為核心的黨中央從實(shí)現中華民族偉大復興戰略全局高度作出的重大決策部署，是推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論、大政方針“飛入尋常百姓家”的重要載體，是打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的戰略舉措，是提升全體人民思想覺(jué)悟、道德水準、文明素養和全社會(huì )文明程度的基礎性工程。廣泛深入開(kāi)展地校合作，發(fā)揮高校在新時(shí)代文明實(shí)踐創(chuàng )建中的應有作用，是新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作取得成效的寶貴經(jīng)驗，是拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設的現實(shí)需要，也是高校深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨和國家教育方針的題中應有之義。

　　開(kāi)展地校合作是新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設試點(diǎn)工作取得成效的重要經(jīng)驗

　　經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，總結經(jīng)驗，推廣普及，是黨中央重大決策部署穩步推進(jìn)的規律性現象。根據中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建設新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設試點(diǎn)工作從2018年8月開(kāi)始，為期一年，首批試點(diǎn)單位是12個(gè)省（市）的50個(gè)縣（市、區）。試點(diǎn)階段結束前后，對工作進(jìn)行評估總結，逐步推進(jìn)。2019年11月，試點(diǎn)單位拓展到31個(gè)省（區、市）的500個(gè)縣（市、區、旗），其中四川、上海、西藏等省（市、區）和南昌、西寧、蘇州等地市率先實(shí)現了全覆蓋，試點(diǎn)工作取得了豐碩成果、積累了豐富經(jīng)驗。

　　通過(guò)總結經(jīng)驗可以發(fā)現，不少試點(diǎn)單位重視發(fā)揮區域內高校優(yōu)勢，探索出形式多樣、富有成效的地校合作機制、范式。如，上海松江區成立多所高校組成的新時(shí)代文明實(shí)踐駐松高校志愿服務(wù)聯(lián)盟，通過(guò)發(fā)布資源菜單，以項目形式推進(jìn)地校合作，為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設注入新動(dòng)能；江蘇宜興市與江南大學(xué)結對，通過(guò)開(kāi)展文明實(shí)踐理論研究、理論宣講“走親行動(dòng)”、“田野上的思政課”等一系列措施，共建新時(shí)代文明實(shí)踐中心；重慶北碚區成立新時(shí)代文明實(shí)踐高校青年分中心，推動(dòng)大學(xué)生投身文明實(shí)踐；江西廬山市玉京村“聯(lián)姻”九江學(xué)院，掛牌成立“九江學(xué)院新時(shí)代文明實(shí)踐大學(xué)生志愿服務(wù)基地”，“校地合作”闖出一條新路；等等。試點(diǎn)單位的工作表明，加強與高校的合作，開(kāi)展地校共建，是新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設的創(chuàng )新之舉、成功經(jīng)驗。

　　引入高校資源是推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設走向普及提高的現實(shí)需要

　　“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨。”新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設在試點(diǎn)階段受到各級黨委和政府的高度重視，取得了令人矚目的成就。隨著(zhù)中心建設的進(jìn)一步拓展，各地在工作中暴露出一些共性問(wèn)題和困難。主要包括：工作隊伍人力不足、人才短缺。多項調研成果顯示，全國各地中心（所、站）的工作人員數量平均只有8～12人，主要是黨政機關(guān)在職人員，其中鄉鎮干部超半數，學(xué)歷以高中和專(zhuān)科為主，且缺乏必要的實(shí)踐經(jīng)驗、專(zhuān)業(yè)知識和技能。志愿服務(wù)供給不足、質(zhì)量不高。志愿服務(wù)隊伍規模以10～50人為主，主體是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的在職人員，活動(dòng)形式單一、內容不夠豐富、惠民利民性不強。資源陣地整合不到位、難以滿(mǎn)足需求。縣、鄉鎮公共服務(wù)平臺有限，且沒(méi)有全面有效整合，特別是理論宣講、政策解讀、普法教育、科學(xué)普及、健身體育等方面的服務(wù)平臺嚴重短缺。此外，城市社區工作滯后于鄉村、條件保障不足、制度化常態(tài)化機制不健全等問(wèn)題也很突出。這些問(wèn)題的存在，嚴重影響和制約文明實(shí)踐中心的推廣普及。

　　為適應新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設拓展深化的需要，創(chuàng )新工作理念和方法，廣泛開(kāi)展地校合作，總結推廣試點(diǎn)單位成功經(jīng)驗，引進(jìn)高校這一重要資源，發(fā)揮高校在人才隊伍、志愿服務(wù)、平臺陣地、城市聚集、輻射面廣等方面的優(yōu)勢，是有效彌補試點(diǎn)工作中的短板弱項、加快推進(jìn)中心工作在全國范圍內普及提高的客觀(guān)需要。

　　助力文明創(chuàng )建是高校深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨和國家教育方針的應然之舉

　　發(fā)揮高校在新時(shí)代文明實(shí)踐創(chuàng )建中的重要作用，不僅是總結運用試點(diǎn)以來(lái)地校合作成功經(jīng)驗、全面提升中心建設質(zhì)量和效果、加快推進(jìn)文明實(shí)踐活動(dòng)全國性普及的現實(shí)需要，也是高校貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推進(jìn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì )實(shí)踐相結合、全面履行大學(xué)使命的內在要求。

　　習近平總書(shū)記強調，培養什么人，是教育的首要問(wèn)題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會(huì )主義建設者和接班人作為根本任務(wù)，在堅定理想信念、厚植愛(ài)國主義情懷、加強品德修養、增長(cháng)知識見(jiàn)識、培養奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì )上，習近平總書(shū)記強調，要堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設服務(wù)，扎根中國大地辦教育。除人才培養外，高校還擔負科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承創(chuàng )新的重要功能，在理論宣講、法治教育、科學(xué)普及、文化傳承、體育傳播、志愿服務(wù)、思想政治工作等方面擁有眾多的平臺資源和專(zhuān)業(yè)人才。可見(jiàn)，高校參與、助力新時(shí)代文明實(shí)踐創(chuàng )建活動(dòng)，是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的教育方針的題中應有之義，是培養堪當民族復興大任時(shí)代新人的實(shí)踐要求，是全面履行職能、深入服務(wù)社會(huì )的重要體現。